苏见信多高:就住房问题重温经典著作一些观点--中国共产党新闻住房中可有商品，但不能商品化

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就住房问题重温经典著作一些观点中国社会科学院党组副书记、副院长李慎明 2011年01月13日17:07 就住房问题重温经典著作一些观点--中国共产党新闻

　　住房，从整体上说，应该是人民群众的生活资料，不应成为少数人谋取暴利的生产资料。

　　近年来，我国住房与房地产在快速发展的同时，也产生一些值得高度重视的问题。集中反映在：房价过高并且上涨过快，城镇居民尤其是中低收入和年轻家庭的住房十分困难；房地产行业利润畸高，大量资源要素向房地产行业集中；宏观经济过度依赖房地产发展；房价畸高和居住差距扩大加剧贫富差距扩段分化；住房与房地产领域的腐败比较严重。

　　现在的住房价格畸高，社会议论纷纷，连一些副部长级干部也说自己购买不起一套住房。现在的房价不仅涉及社会中的普通百姓，而且涉及大家经常说的“白领阶层”；不仅是一个简单的经济问题，处理不好，有可能变成一个政治问题。

　　1872年，恩格斯写过一本经典著作：《论住宅问题》。我们现在重温其中的一些观点，可能有一定的现实意义。恩格斯认为， “一方面，大批农村工人突然被吸引到发展为工业中心的大城市里来；另一方面，这些旧城市的布局已经不适合新的大工业的条件和以此相应的交通；街道在加宽，新的街道在开辟，铁路铺到市里。正当工人成群结队拥入城市的时候，工人住宅却大批拆除。于是就突然出现了工人以及以工人为主顾的小商人和小手工业者的住宅缺乏现象”； “现代大城市的发展，使某些街区特别是市中心的地皮价值人为地提高起来，往往是大幅度地提高起来。原来建筑在这些地皮上的房屋，不但没有提高这种价值，反而降低了它，因为这种房屋已经不适合改变了的条件；于是它们就被拆毁而改建别的房屋”；“资本即使能够办到，也不愿意清除住房短缺，这一点现在已经完全弄清了，于是只剩下其他两个出路：工人自助和国家帮助。”

　　我认为，恩格斯当年的论述，对认识市场经济条件下的住房问题仍具有一定的指导意义。

　　在当今时代的经济全球化特别是金融全球化及国际金融危机的背景下，国际资本集团和炒家又加入了推高资产泡沫的博弈，中国将长期面临美欧等国转嫁危机，压迫人民币升值和输入通胀的国际环境，也将长期面临国际游资进进出出加剧房市和股市动荡的局面。另一方面，由于地方政府是土地的唯一拥有者和市场提供者，成为最主要的利益主体，加上土地收入全部归地方政府征收和使用的财税体制，一些地方政府为了不断推高自己的GDP，以显示自己的政绩，甚至为了自己职务的提拔，接连越过土地批租红线，把建设创新型国家置于脑后，把经营本属于子孙后代的土地作为自己的主业。住宅的完全商品化、市场化必然造成国家经济结构性失衡，给科学发展观的贯彻带来很大的困难。也是推动收入分配差距进一步拉大的主要动力源。

　　我个人认为，住房中可有商品，但不能商品化；温家宝总理在中共中央、国务院举行的2010年春节团拜会讲话中所说的要使人民群众“住有所居”的重要指示必须落到实处。政府在收取的土地出让金中，必须拿出相当的比重，尽快加大最低生活保障用房与公租房、廉租房的建设。

　　住房，从整体上说，应该是人民群众的生活资料，政府应给予最低限度的保证。住房，不应成为少数人谋取暴利的生产资料。如果成了少数人谋取暴利的生产资料，则必然加大社会的两极分化，对党的长期执政和社会的长治久安带来十分不利的影响。

　　(本文在作者原文基础上有删节。)

　　原载《小康》杂志。