软件测试需要什么工具:严肃换届纪律不能满足于“走了程序”--中国共产党新闻-人民网

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严肃换届纪律不能满足于“走了程序”

网友：井月之心 2011年05月11日17:10 来源：中国共产党新闻网严肃换届纪律不能满足于“走了程序”--中国共产党新闻

　　今年是地方党委集中换届之年。这次党委换届对换届纪律提出了更高要求，为此新增了一些必要的工作程序和环节，目的是为了确保换届风清气正、顺利进行。然而一些地方没有正确理解和执行中央关于换届纪律的要求和部署，把落实换届纪律的要求形式化、过程化，认为走了程序就行了；有的重程序轻本质，自创了一些所谓的新程序，使得换届纪律要求，要么被架空，要么就成了走过场。这些现象值得关注。

　　一些地方认为“走了程序”就行了。为严肃纪律，一些地方在换届工作中，增加了干部“书面承诺”的环节，要求各级干部向组织上作出严守换届纪律的承诺，并且设定为“必经程序”。这个承诺活动，本来应该成为换届纪律教育的好载体。然而，现实中，一些地方只是在换届启动的时候，要求干部在事先印好的承诺书上签了一个名，收上来后统计一下，要的是换届纪律承诺率百分百这个好看的比率，而不是承诺内容的本身。至于这个承诺书中的具体要求，承诺人是否专门学习过、是否知晓其中具体规定，就完全在“承诺”考虑之外了。那么，这样的承诺到头来不过是走了一个形式。更有甚者，一些地方为了增加“承诺”在换届纪律教育中的份量，要求凡是换届期间开会，会上必须作出书面承诺；甚至搞“每周一诺”、“亲属都诺”等等花样，让基层干部群众很反感，实际也降低了换届纪律承诺教育的严肃性。

　　一些地方认为“多走程序”不会错。中央要求，要把换届纪律要求贯穿于换届全过程。并为此作出了明确而具体的制度规定，增加了一些必经环节。对这些规定和环节，基层干部群众也都理解和接受。然而，一些地方似乎还不满足，又自创出了一些环节，搞起了叠床架屋。比如，中央提出了换届纪律要做到“5个严禁、17个不准、5个一律”，这样的纪律要求，十分明确，将其印制成提醒卡发给基层，干部群众也一目了然；但到了省里，接着就搞“**严禁、**个不准、**一律”，又印成卡片发给大家，这样上行下效，层层效仿，市里、区里、县区都在搞，甚至是乡镇、村都自创出若干数字化的“严禁”、“不准”、“一律”。这种做法，表面上看似重视了换届纪律的宣传教育，实则是不顾基层感受，让基层干部群众烦不胜烦，完全陷入了形式主义的怪圈中。

　　无论是不顾客观效果，单纯地“走了程序”；还是玩起了花样，一味地“多走程序”，实际上都是形式主义在作怪。抓纪律是换届中的大事，是换届顺利进行的根本保证。在换届纪律要求的执行上，各级各地既要一步不差地完成“规定动作”，又要充分考虑基层实际注重成效，这样才能取得换届纪律规定的预期效果。

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