九乡新闻网苏州星恒电源怎么样:有关垃圾及垃圾处理的典型错误认识
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 05:03:12
迄今为止，我国未从理论和实践两方面对垃圾与垃圾治理进行系统分析，缺少理论依据和实践指导，思想认识不能从垃圾处理上升到垃圾管理和垃圾治理；加之我国垃圾处理脱胎于解放之初战争废墟的清理，而非源自城市公共事务日常治理，起点低，导致垃圾处理的重要性一直得不到社会公认，阻碍了垃圾处理行业的发展。当前，有关垃圾及垃圾处理的典型错误认识：
淡薄垃圾是污染物，夸大垃圾是放错地方的资源
固废法明确规定垃圾是污染物，造成环境污染和视角污染，而且垃圾这类固体污染物流不走也飘不走，不及时处理处置将导致“垃圾围城”。
垃圾只是一种低品质资源，其回收利用需要财政支持和社会支持；垃圾的资源价值不能被夸大，垃圾是消费者丢弃的不宜继续使用的废弃物，其资源化利用是有条件的。
强调垃圾是消费的产物，忽视垃圾也是生产的产物
垃圾的产生不仅有消费者的因素，还有企业因素。一部分垃圾是不当消费所致，但相当大一部分垃圾，虽经消费者之手废弃，其实却源自产品规划与设计、制造、流通和销售环节。企业追求产品的个性、舒适性、便利性、趣味性和高利润，或因产品规划与设计不当，都会导致垃圾产生。企业对垃圾的产生负有不可推卸的责任，是垃圾的重要源头。
重视末端垃圾处理处置，轻视垃圾全过程管理
以往只重视垃圾出路，不问垃圾怎样产生，而且，要求“日产日清”，产生多少垃圾就拉走多少垃圾处理多少垃圾，垃圾转运负担和垃圾处理处置负担日益加重，设施不堪重负，直至“垃圾围城”困局出现。
要从重视作业的垃圾处理转变到重视全过程管理的垃圾管理，再转变到重视集体选择和公众参与的垃圾治理，从市场化指数分数着手推动垃圾治理市场化和私有化。把垃圾治理纳入公共事务治理的重要内容，确保垃圾处理可持续发展。
强调招商引资和市场化，忽视公益性和集体选择
中国垃圾处理产业化过分强调了市场、融资方式与垃圾处理工艺技术等导入这些具体细节问题，把产业化等同于市场化、私有化、甚至招商引资，没有重视新主体和新思维的导入问题等。结果是，垃圾处理设施建设严重滞后，服务不能满足社会需要，财政负担没有丝毫减轻，“垃圾围城”迫在眉睫，不仅没有形成具有中国特色的垃圾处理产业化道路，而且一些城市转而开始否定产业化方向。
垃圾治理是一种公共事务，其服务性产品具有共用性或公益性，政府购买服务再分配给全体社会成员。政府做为购买者应起到主导作用，同时，政府代表民意应将集体选择落实到垃圾处理实践。垃圾处理产业化只能是政府宏观调节下的企业化，或是有组织的市场化，既要发挥市场的调节作用，又要发挥政府的宏观调节作用。
纠正长期以来对垃圾及垃圾治理的错误认识，把垃圾治理当作公共事务治理的重要内容，让垃圾治理既不成为“决堤的洪水”，也不成为“围堤的死水”，加强行业管理和行业监管，确保建好、管好、用好垃圾治理设施，使之既服务于社会经济发展又促进社会经济发展。（熊孟清，尹自永）