苏北人和江北人:毕殿龙：腐败生于黑暗，改革才有希望

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[原创]毕殿龙：腐败生于黑暗，改革才有希望1151 次点击3 个回复0 次转到微评 毕殿龙 于 2011-2-7 17:32:49 发布在 凯迪社区 > 原创评论

现有的决策体制和官员考评机制，在经济基础发生巨大变革下，正经历着严厉挑战。如果我们政府的决策不会被房产开发类似的企业所左右，就必须进行决策体制和官员考评机制的改革。

以房产开发为例。在开发商的轮番轰炸下，各种诱惑挑战政府官员的坚持。开放商让城市规划变得支离破碎：公共绿地被侵占，合法的公共设施、公共场所被改为住宅区。老城区、棚户区因难度大、利润低而无人问津。市长办公会成为违法合法化的遮羞布。

仍以房产业为例。房产开发商除了上述对决策机制摧毁式地介入外，也让很多党员干部将当官变成高危行业：市委书记成为公然违背城市规划的推手，一些市领导无论是否职责所在都希望和房地产商拉上关系或被拉上关系。检察、纪检等轮番去房地产部门检查却查不出市民都明显感到存在的问题。这难免让人疑问：是查问题还是去分赃？

一个省辖市的决策体制，被一个房产业就能折腾出这副模样，何况还有许多诸如矿产开发等诸多暴利行业在做着同样的工作。国家许多政令不通，执法乏力，是因为决策时一个人说了算，出事责任大家抗。集体决策掩饰下的一言堂，让图利厂商的不法决策更加大胆隐蔽；一人的意志左右决策方向，增加了错误决策的风险。

如不能颠覆小时候灌输给我们“经济基础决定上层建筑”的理论架构，那就必须正视决策机制和官员考评机制的改革。只有决策过程公开，才能够厘清责任的归属，纠错误决策于初始；只有官员的考评纳入更广泛的民意，才能让许多官员戒慎惕励，而非认为仅仅将两眼盯着上面的颜色就足够。腐败产生于黑暗，希望来自改革。
毕殿龙

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