芭比之梦想豪宅共八集:千古奇冤不是“原配”？

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/27 22:48:53

千古奇冤：养老金计算公式中的系数不是“原配”？

　　E提案第4513号《强烈呼吁迅速废除退休双轨制，建立公平、合理的退休养老制度》中提到：“新基本养老金计发办法，故弄玄虚，剥夺了当事人的知情权”。具体是这样说的：

　　“退休双轨制是从企业职工执行新基本养老金计发办法开始的。那帮人绞尽脑汁捏出这么个《基本养老金计发办法计算公式》。既繁琐又复杂，而且不合理、不公平、不公正。里面不少要素的数据老百姓根本不掌握。绝大多数职工都不知道还有这么个故弄玄虚的公式。100%的退休职工都不清楚自己的基本养老金是怎么算出来的，也不知道算得准不准，对不对。就连企业人力资源部门的专业人员也很难说得清，全由政府专门机构去算，只有随他们说是多少就是多少，缺乏透明度，剥夺了当事人的知情权。”

　　其要害在于“剥夺了当事人的知情权”。为了说明这个问题，以下抄录重庆市企业退休职工养老金计算公式，是2005年我到当地劳动和社会保障局抄的。在2005年之后，这个公式有了点变化，有些项目作了调整，据说是更体现了“多缴多得”的精神。但我们从中大体上可以明白企业退休职工养老金计算起来是多么繁琐和难以确定。我们先来看看公式：

　　T　＝　20%A　＋　K/120　＋　1.4%AQM1　＋　70M1/M　　　
　　T　――　职工基本养老金
　　K　――　个人帐户累计金额
　　A　――　职工退休前1个月全市职工月平均工资
　　Q　――　平均缴费指数。
　　　　Q ＝　（X1/A1＋X2/A2＋X3/A3＋……Xn/An ）/ n
　　　其中：X1、X2、X3、……　Xn 分别为该职工1993年、1994年、1995年……直至退休前1个月的缴费工资。
　　　A 1、A2、A3、…… An为1993年、1994年、1995年……直至该职工退休前1个月的全市职工平均工资。
　　M1　――　建立个人帐户前的实际缴费年限和实行个人缴费前视同缴费年限。以“月”为计算单位。　
　　M　――　M1　＋　建立个人帐户之月至到达法定退休年龄的当月的全部缴费年限。以“月”为计算单位。　

　　其中有这么几个系数：20％、120、1.4％、70。我问了好几个“权威人士”，这些系数是怎么确定的？为什么是20％而不是30％、或者50％？为什么是120而不是100或者80？为什么是1.4而不是1.7、1.8或者14、140?为什么是70而不是80、或者是800？没有人说得清楚。反正，人家就这么定了。是通过科学测试得出的吗？是通过建国后几十年的统计资料经科学论证得出的吗？不知道。整个公式的出台，企业职工是不知情的，也没有发言权。谁设计了这一切？谁策划了这一切？没有人知道。也没有人站出来承担责任。更没有人给出一个解释和说明。几千万企业职工退休后的待遇和命运，就这么被“安排”定了。

　　现在受人质疑的“退休双轨制”，主要问题是退休养老金的差别太大，在学历、资历、年龄、工龄基本相同的条件下，机关退休人员的退休金是企业养老金的两倍至三倍。据解释是因为计算方法不一样，也就是说，运用的公式不一样。其实，退休待遇是双轨制还是三轨制、多轨制，都不重要，机关有机关的公式，企业有企业的公式，都无关大局，关键和要害在于公式中的那些系数。那些完全是人为规定的系数，决定了机关退休人员与企业退休职工养老金的差距。公式是无罪的，计算方法是无罪的，关键在于系数。

　　比如说，我把上述系数的20％改为50％；把120改为100；把1.4％改为7.0％；把70改为95，结果呢，同样的年龄、同样的工龄、同一年退休的企业职工，养老金立即就可以提高到两倍左右。有兴趣的朋友不妨试试。

　　于是心里格登了一下。有个大胆的推想在脑中形成：也许，在最初的方案中，机关人员与企业退休人员按照各自的公式计算出的结果是基本一样的。他们是殊途同归。虽然是退休双轨制，但退休金却是相同的或者相近的。有些企业人员，按照公式计算之后，甚至比机关人员的退休金还高一点。这种可能性是存在的。关键在于那些系数，要害也在于那些系数。只要没人说得清楚20％、120、1.4％、70等等系数是怎么确定下来的，只要没人回答得了为什是20％而不是30％、或者50％？为什么是120而不是100或者80？为什么是1.4而不是1.7、1.8或者14、140?为什么是70而不是80、或者是800这个问题，篡改系数的可能性就是存在的。

　　也许，有一个或多个心怀公正和良知的设计者，他们设计出了让机关人员和企业退休人员的退休待遇基本相同的两组计算公式。然而，这一个或多个心怀公正和良知的设计者却被以莫需有的罪名给免职了，由另外一些居心叵测的人所取代，这些居心叵测的人沿用了原先的公式，却篡改了其中的系数。于是才导致了现在这种养老差距越拉越大的局面？

　　所以，缩小退休差距这件事就有两个战场供公众参与：一是呼吁废除退休双轨制；二是追查退休金（养老金）的计算公式的“原始系数”，并将计算公式还原其本来面目。——　别以为是在说荒唐的侦探故事。荒唐的岁月就会产生荒唐的事情。事情的真相也许比荒唐的故事还要荒唐呢。如果“有关部门”不想让荒唐泛滥，那就向全国人民说清楚20％、120、1.4％、70等等系数是怎么确定下来，依据是什么，谁设计的，谁批准的，目的是什么。重庆民间有句话叫做“说得脱走得脱”，只要他们说得出道理，他们就走得脱。百姓也是讲道理的嘛。

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