色彩搭配师需要考证吗:布什与巨富交易大曝光

布什与巨富交易大曝光

杨教

小布什上台后采取了一连串非同寻常的动作：撕毁《京都议定书》、宣布部署NMD……凡此种种，均迥异于前任政府，很多局外人如堕雾里。近日，英国媒体一语道破天机：现在美国政府的政策越来越受利益集团左右，布什的政策正是他与美国巨富们私下交易的结果。众所周知，小布什的竞选费用创了新纪录，而这些钱大都是各大财团“捐赠”的。入主白宫后，小布什必须“知恩图报”，因为他最清楚，没有这些大财团的支持，就没有他的现在和未来。

烟草公司大喜过望

在一般人看来，小布什政府提出的第一次政府预算中，拨给司法部的经费与以往似乎并没有什么不同，但有一群特殊的政府雇用的律师，已经嗅出了其中的“异味”，他们认为，这称得上是一个新时代开始的标志。

这些律师是克林顿政府时期组成的一个专家小组的成员，他们的任务是对几家大烟草公司进行调查，确认这些公司是否在过去半个世纪中在香烟有害健康的问题上撒了谎。如果有撒谎行为，就对他们提起公诉。他们已经开始着手进行调查取证。律师们预计这个案子拖的时候一定很长，而且至少要花费5700万美元才能有个结果。可是，出乎他们意料的是，政府刚刚更迭，政策似乎又要变了，因为小布什总统在当政的第一年中只给了这个专家小组不到200万美元的经费。

显然，这么少的预算，根本无法让他们开展工作，被迫无奈的律师们想出了一招，于4月底向外界透露了他们司法部提交的一份备忘录的内容，他们在备忘录中指出，这点钱只会将他们的起诉工作扼杀在摇篮中，并希望以此引起公众的注意，迫使政府增加预算。然而，他们的这招儿并不灵，与他们预计的效果相反，他们得到的是诉讼小组可能会被解散的警告。新任司法部长约翰•阿什克罗夫特直言不讳：司法部认为目前这个小组的工作并不得力，他准备另找一些律师取而代之。这番话的意思再明白不过：美国上届政府发起的对大烟草公司的斗争，到布什就任总统，实际上已经画上了句号。

稍微研究一下现在看来已经逃过了联邦政府起诉的被告们的名单，你就会发现这样一个让人关注的事实：这些是被告的大公司的老板们，正好都是为小布什竞选提供经费的人。排在这个名单首位的是世界最大的烟草制造商菲利浦•莫里斯，该公司为小布什的竞选活动，就职仪式和其后的庆祝宴会，至少提供了280万美元。

美国的这几家烟草公司在竞选期间为小布什和共和党捐献的“政治献金”总额高达700万美元，占了整个烟草业在竞选期间为小布什和共和党助选花费的83%。如果现在布什总统让联邦政府对他们的起诉无果而终，那么，这些烟草公司将至少能节省下输掉官司后，不得不支付给广大烟民们的高达1000亿美元的健康损失费与赔偿金。这样高的回报率，当然会使大公司对布什鼎力相助。

为了替自己辩护，菲利浦•莫里斯这样的大公司自然会对指控进行反击，他们会说他们在总统竞选活动中拿出的钱，与现在布什政府明显想让整个诉讼走向失败没有直接的联系，而且他们之所以在竞选时支持布什，完全是出于对他政策的支持，别无其它目的。

大公司迎来华府之春

在华盛顿，这一案件的办案过程受到阻挠并非偶然。刚刚度过了自己执政100天的小布什总统，显然已经露出了他这届政府的一个鲜明特征——上任后立即回报曾经帮助过自己的大公司和大财团。

小布什是美国历史上第一位拥有工商管理硕士（MBA）头衔的总统，在他看来，总统大选是一笔很值得做的买卖。美国公司只不过在其中扮演了风险投资商的角色。他们拿出大笔的“政治赌金”，支持小布什与共和党，造就了这次历史上耗资最大的总统角逐。结果，他们赌赢了。

也许连大公司自己都没有想到，小布什给他们回报竟然如此爽快、如此丰厚——诉讼不了了之，联邦法律对他们的限制放宽，而且还废除了对于他们来说将带来巨大利益的国际条约《京都议定书》。不管世界经济的大气候景气不景气，对那些向小布什捐钱的大公司来说，现在的华盛顿，绝对称得上是阳光明媚。美国现在甚至有舆论说：“在小布什政府里，大公司是唯一的声音。”

也许人们还记得，克林顿在上任后的头100天里，大部分时间花在了如何解决军队中普遍存在的同性恋这一棘手问题上，而小布什则完全不同，他的政府将大部分时间花在了为大公司松绑上，许多对于大公司经营不利的法规与条款，在他上台后，都已经有了许多改变。

在上任的头几天里，小布什就废除了大量关于劳保安全方面的政策。而在过去十年来，联邦政府和各行业工会为此不知道费过多少唇舌。时代在不断发展，人类已经进入计算机时代，由此而带来的许多非体力劳动方面的伤害问题，比如说近180万整天面对电脑的职员的重复性劳损问题，早已经摆到了桌面上。然而，小布什一上台，这些问题就都“迎刃而解”了。这些劳保措施的废除，对于美国商会来说是一个重大胜利，而对于美国劳联-产联（AFL-CIO）来说，则是重大挫折。

另一个引起争议的问题是关于破产法的问题。美国的银行业和信用卡公司一直要求通过对于他们有利的破产法案，而今，他们的要求已经得到了满足。这是因为，这些银行和信用卡公司在小布什竞选期间，至少向共和党提供了2500万美元的捐款。根据新通过的破产法，那些因各种原因宣布自己破产的美国公众，将失去原先他们可以享受的一些法律保护，这只会导致债权人对他们越来越“牛气”。

这项法案的支持者称，新法案的目标针对的是那些试图诓骗银行和信用卡公司和花钱大手大脚，不负责任的人，但后来美国媒体的报道和调查表明，与这项法案有利害关系的大多数美国人，都来自贫穷的家庭，他们失去了工作，又得不到美国保健体系的照顾。以前的法案，还允许他们在信用卡充值前，通过透支的方式来付房租和医疗费用，而今天，他们连这点权利也将失去，他们面临的将是更加艰难的生活。

为大公司牺牲全人类的利益

小布什时代开始后，大公司受益最大的莫过于美国政府在环保政策方面的大倒退。以前美国在环保方面的法律是十分严格的，而大公司为了达到环保标准，不知道耗费了多少资金，而如今，他们可以高枕无忧了。

在总统大选期间，矿业公司拿出了260万美元捐献给小布什和共和党，所以，在上任之初，小布什就下令解除关于矿产公司在生产中污染到公共供水系统时，必须拿出钱来进行清理整治的规定。接着，他又下令废除克林顿政府在卸任前刚刚实施的关于饮用水中砷含量标准的安全规定。

与此同时，据司法部消息人士透露，前总统克林顿制定的旨在保护6000万公顷国家森林不被砍伐的条例，现在也有可能被废除。这一条例是克林顿政府卸任前所通过的最后几项法案之一，这项法案是考虑到160万公众的意见，经过为时一年多的听证才通过的。但伐木公司在总统大选期间拿出了320万美元帮助小布什，现在看来，这笔钱他们也不会白花。

当然小布什也有一些自相矛盾甚至让人感到荒谬的做法，迄今为止，美国商界游说集团在布什当政后所经历的唯一挫折，是来自冷战时期美国政府所奉行的老一套做法，即对中国十分强硬。美国大公司将中国视为扩展其业务的大好市场，而美国政府却仍坚持意识形态上的划界，坚持对中国保持压力的立场。美国商界为此捏了一把汗。

政府就像是一家大公司

罗伯特•赖希曾经出任克林顿政府的劳工部长，过去，他经常抱怨美国大公司对政府的影响，现在，他认为这种影响日甚一日。赖希在《纽约时报》上撰文，不无讥讽地写道：“华盛顿的权利补偿机制再也不存在了。大公司完全控制了政府的机器。现在是投资后得到回报的时代，每个行业和商业协会都忙着将钱投进去，捞回来。”

美国政府俨然成了大公司、大财团的代言人，政府与大公司之间的界线，变得越来越模糊。白宫出台的各项政策表明，有工商管理硕士背景的布什总统，正在以经营公司的方式来管理整个政府，整个美国。这一点，从布什上任后任命的主要政府官员，都直接或间接有大公司背景就可以一眼看出。

美国新一届政府的财政部长保罗•奥尼尔来自铝制品制造业巨人美国铝业公司（Alcoa），外交部长迪克•心嵩蚶醋允鸵捣窆綡aliburton公司。布什的首席政策战略顾问卡尔•罗夫，则在1991到1996年期间，在著名的烟草公司菲利浦?莫利斯公司任职。新政府的“法规沙皇” 、负责进一步放松政府对工业界限制法规的约翰•格拉汉姆则来自约翰•霍普金斯大学，而在该大学期间，他曾经领导一个小组对被动吸烟问题进行研究，最后得出的结论竟然是被动吸烟对健康没有任何危害。他在主持进行这项研究的过程中，得到过菲利浦•莫利斯公司25000美元的资金帮助。

商界人士在美国政府中所担任的要职还不止这些。白官办公厅负责管理与预算问题的首脑米切尔•丹尼尔斯，过去曾是著名制药公司Eli Lilly公司的副总裁。他所在的行业，在小布什竞选期间，捐出了1800万美元。现在，这个行业正在努力使政府部门取消拟议中的对处方药品实施价差税的计划。

小布什论功行赏一览表

行业 捐钱数 百分比 所得回报
烟草业 700万 83% 扼杀对烟草公司的诉讼
伐木业 320万 82% 废除对修路伐木的限制
石油天然气 2540万 78% 取消对CO2排放量的限制；废除《京都议定书》;允许在北极圈保护区内进行钻探
矿产业 260万 77% 废除环境清理法规；取消供水系统中含砷量限制
金融业 2560万 60% 将通过新破产法
制药业 1780万 68% 医疗保险制度改革后没有对药品价格进行控制
航空业 420万 61% 对航空业员工罢工设置障碍；在通过反托拉斯
法律问题上立场后退

（注：本表货币单位为美元，百分比为美国总统大选期间各行业捐给共和党的资金占各行业在总统大选期间为支持者造势时总支出的比例。）