良性肿瘤切除后变恶性:公交姓私让百姓“雪上加霜”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 04:14:15
 

公交姓私让百姓“雪上加霜”

  “千里冰封,万里雪飘”。这个北国的风光,今年却在南方出现。为此,交通中断,旅客滞留;电杆压断,黑夜无灯;水管爆裂,饮水困难……据报道,长沙已持续半个多月的雨雪冰冻天气,连续冰冻期和严寒期将超出历史极值。就在这个时候,长沙804路公交车全停了,说停就停,一声招呼也不打,让在寒风刺骨中等待的市民措手不及。(2008年1月28日《法制日报》)

表面看起来,停运是因为804路公交线路上的38辆公交车主叫板嘉年华巴士有限公司,其实质却是城市管理部门的监督缺失,同时也暴露出城市管理者的软肋。据车主说,承包一辆公交车,每个月向公司交纳3200元的利润,但由于该线路和长沙众旺巴士有限公司908路线路重叠,加上油价上涨,38位车主一直在亏本营运。但停运为何便便在这个时候停,难道不值得政府有关部门深思吗?长沙一些民营公交企业为了一己之利,公然违背政府法令,将公交车转包给个人承包,导致乱象丛生,又不是今天出现的。嘉年华巴士有限公司转包个体经营,是2006年11月开始的,既然这种做法是公然违背政府法令,为何这么长的时间内却没有纠正过来?如果不是遭遇如此冰冻天气,还能浮出水面吗?

其实长沙的公交姓“私”早己暴露出许多问题,这些姓“私”的公交车如脱缰的“野马”已经成了城市交通违法大户。公交司机违章闯红灯、违章超车的背后都是利益的驱使。同样,停运也是利益的驱使。由于公交监管部门的监督乏力,最终导致了停运事件的发生。公交行业属于公益行业,政府必须承担相应的监管职责,停运事件一出现,相关职能部门应该快速反应,但长沙政府有关部门却没有作出快速反应,而是让百姓在寒风挨冻。

公共交通首先应该定位为城市的基础设施之一,是公益性质的,这也是国务院法制办公室公布的《城市公共交通条例(草案)(征求意见稿)》中第一章第三条明确规定的。城市公交是市民出行的主要交通工具,体现着市民最直接和最现实的利益,然而长沙在50年一遇的冰冻天气里出现了停运。在我看来,城市公交作为公共服务载体和普通市民工作生活的基本需要,无论哪种社会体制和经济体制,其基本功能和属性都不能改变,岂能姓“私”,以营利为目的?虽然公交公司是企业,但它却是带有公益性质的企业,其公益性高过经营性。政府要公交企业承担起社会义务,就必须建立起弥补企业因承担公益福利性而带来损失的财政补偿机制。

城市公交事关民生之本。冰天雪地,长沙公交停运是一件影响恶劣的事件,长沙城市管理者需要反思,其他城市管理者也应引以为戒,决不能再出现类似的现象。