船桨的杠杆示意图:谁是“永远也买不起房的市民”

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谁是“永远也买不起房的市民”
2011年01月21日 10:42:38 　来源：新华网

刘鹏
中共上海市委常委、常务副市长杨雄1月19日在此间政协十一届四次会议港澳委员座谈会上谈“房产税”、“限购令”等热点话题，并称上海今后将为“永远买不起房的市民提供廉租房”。（据1月20日中国新闻网）
为“永远买不起房的市民提供廉租房”至少表达了以下几层含义：一是上海市有决心、有信心从根本上解决市民的住房问题，圆老百姓“住有所居”的梦；二是，房价确实太高，生活在上海的市民有不少是“永远买不起房的”。
为“永远买不起房的市民提供廉租房”听起来让人热血沸腾。相信普通老百姓面对这样的政府表态，心中也一定是暖和的。然而在为上海市政府为人民服务的决心和信心叫好同时，也有必要讨论以下几个问题：
其一是“永远买不起房”中的“永远”怎么来界定？除过一些生活确实困难，一眼就可以看出来“永远也买不起房”的人之外，为数不少的人通过努力之后，恐怕还是有希望买一套房子的，至少是有希望买一套经济适用房的。如果他们表示自己“永远”也买不起房，政府怎么去衡量和界定？如果有人在之后的生活中能买得起房了，该搬出廉租房了，政府又怎么来确定？
其二是大量提供廉租房的资金从何而来？政府财力毕竟有限，刨去土地财政收入，政府大量投入廉租房的经济来源无非是税收和租金，如果“永远买不起房的市民”无法有效界定，大量提供廉租房，会不会拖垮地方财政？公平公正又如何兼顾？会不会导致商品房地价的进一步提高？或者廉租房租金的提高，使得廉租房失去“廉”的本义？
其三是大量的普通公务员该不该算买不起房的市民？一些官职极高，工资收入也不菲的干部称自己“买不起房”已经不是什么新鲜事了，那么普通公务员的情况恐怕也好不到哪里去，他们如果也坚称自己“永远也买不起房”，政府是不是该将其归于“提供廉租房”的范围之内？
上海市构想的积极意义不容否认，其实施也必然是会有成效的。希望上海市相关部门能在为“永远也买不起房的市民提供廉租房”的时候，做好规划和统筹、兼顾好不同群众的利益、维护好社会公平与正义。

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