九乡新闻网航海王强者之路上两人:包淳亮：中国大战略的核心关怀
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 19:57:26
包淳亮：中国大战略的核心关怀
（2011-01-20）
fieldset {width: 306px;border: 1px solid #990000;align: center;}legend {font-family: Arial,"宋体";font-size: 12px;font-weight: bold;color: #990000;} ● 包淳亮方向盘
现实主义的国际关系学，或者更狭窄一点地说，地缘政治学，通常否定政治经济的演进，认为过往的冲突在未来将可能极大类似地重复。在各种“权力转移论”来看，从荷兰到英国的权力转移，英法之间的拿破仑战争，英德之争引起的两次世界大战，到美国取英国而代之，美苏冷战，以迄于中国崛起的不确定形势，确实也是前车之鉴，多有令人不安之处。
三百余年前荷兰的世界商业与金融霸权，未曾动摇当时欧亚大陆三大帝国：奥斯曼土耳其帝国、莫卧儿帝国，以及中华帝国在各自世界的权威。第一个真正的世界霸权可能是英国，但除非把英国殖民地都视为英国的一部分，否则英国也许从来就不是世界经济第一大国，其经济规模超越中国之前，可能已被美国所超过。英国霸权的秩序不是民族国家秩序，而是殖民帝国秩序。挑战殖民帝国秩序的国家，如德国、日本等，期望建立自身的殖民帝国，以今天民族国家得自主独立观点来看，是以不义挑战不义。
自由贸易能解决资源贫瘠难题
我们今日所习惯的以民族国家为基础的世界秩序，只是到最近半个世纪才逐步地被建立起来。这个秩序的建立与美国崛起过程中，以解放被欧陆帝国控制的殖民地为手段，打开市场的大战略有关，因而有着美国自利的一面；但更重要的是，这反映了各个被殖民领土上的各族群团体的“觉醒”，并且其结果也确实建立了一个相对平等、开放的国际秩序。随着苏联崩解，几乎所有国家都加入了这个全球市场，而美国作为二次大战以后的超级强权，最大出口国，既是这个世界秩序的主导者，长期以来也是最大受益者；加上1970年代以来美元在国际交易上的特殊地位，美军在世界的角色，以及美国的自我认知，她既有维护这个市场的惯性立场，也是政策的理性选择。
认识到美国主导的开放国际秩序与先前殖民帝国的差异，是思考中国大战略时极端必要的基本功课。中国已是世界最大出口国，中国拥有为数庞大的外汇，中国的货币正开始走向世界；同时，中国是资源贫瘠的大国，而在当今的世界，中国不可能以赤裸裸的武力强迫他国成为中国的殖民地，却可以在贸易中换取所需的各种资源。在世界市场开放的条件下，一些中国的地缘政治思考者，还尝试提出排他的势力范围，实在是搬砖头砸自己的脚；与此相对，维护世界市场的持续开放，维护目前的国际秩序“和平演进”过程，才符合中国的最大利益。
明确此点，谈论中国和平发展的战略意图时，才有可与欧美沟通的国际政治经济学语言。美国所主导的国际秩序基本上是公平的，而中国要做的是一同维护、乃至于最终承担起维护世界市场开放的主要责任。因为中国已成为最大出口国，各项产业的竞争力逐年快速提升，10年内将成为经济规模最大国，再之后也势必成为国际货币的最主要发行国。崛起中国的巨大规模，意味中国对世界市场的需求与穿透性远远大过欧陆各国、日本与美国等之前的发达国家，因此过往的所谓大国政经“势力范围”不免受到冲击；所以在发展过程中，中国主动与欧美进行利益协调，最大程度减少不必要的对抗，以实现“帕累托改善”（ParetoImprovement）的权力移转，将是中国外交努力的长期目标。
从笔者的观察看来，中国行政部门对此是清醒的，国际政治学界的精英对此是有充分认识的，反倒是舆论界颇有些不和谐的复古论说，反映了长期以来中国受到外力冲击所产生的不安，过往反霸、革命思想的积淀，以及中国整体教育程度有待改善等现实。也许“大国崛起”之类纪录片得长期多次重播，甚至更新再版，以建构一代人“负责任大国”的世界观。
作者是台北中国科技大学助理教授，加大河滨分校全球研究学程访问学者