致命玩笑芭芭拉被小丑:五大行业“十二五”规划浮出水面 重点培育20家氮肥大型企业

　　五大行业“十二五”规划浮出水面

　　工信部1月18日消息称，工信部日前在长春市召开全国原材料工业座谈会，会议对石化、钢铁、有色金属、建材和新材料产业等"十二五"规划草案进行了讨论。工信部总工程师朱宏任表示，目前，石化、钢铁、有色金属、建材和新材料产业等"十二五"发展规划均已形成框架思路并完成初稿，正在广泛征求各界意见。

　　根据会议透露的五大行业规划内容，新材料方面，"十二五"期间，要以提高新材料产业自主创新能力为重点，以战略性新兴产业发展和国家重大工程建设亟需的关键材料为突破口。新材料产业要积极发展特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料和前沿新材料，组织实施一批重大工程和重点项目，促进产学研用一体化，推动材料升级换代。力争到2015年，建立起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地，为新材料产业持续快速发展奠定坚实基础。

　　石化工业方面，"十二五"期间，要通过实施烯烃重大工程、高端化工产品创新工程、化肥农药结构调整工程、危化品本质安全提升工程和节能减排综合利用工程，推动行业技术进步，加快淘汰落后产能，规范建设化工园区，引导煤化工有序发展，力争到"十二五"末我国石油和化学工业的有效供应能力进一步增强，初步实现我国石化工业由大变强。

　　钢铁工业方面，"十二五"时期，钢铁工业要通过完善行业管理、落实产业政策、健全标准体系等措施，突出抓好淘汰落后、兼并重组和技术改造等工作，积极发展短缺关键品种，全面提高钢材实物质量，统筹重大项目布局，加快产业整合步伐，力争"十二五"时期钢铁行业结构调整取得显著进展，核心竞争力有较大提高。

　　有色金属工业方面，"十二五"期间，有色金属工业要严格控制冶炼产能过快增长，加速淘汰落后产能，推进兼并重组，鼓励煤、电、铝跨行业重组。重点开发满足国民经济发展需求的轻质高强结构材料、信息功能材料、高纯材料、稀土材料等制备技术和产业化技术。要积极发展精深加工，加强再生金属回收，促进节能减排和资源综合利用，鼓励在优势地区打造一批深加工产业基地，建设一批再生有色金属示范工程。力争到2015年，有色金属工业主要技术经济指标达到世界领先水平，总体实力跃升至世界前列，为实现有色金属工业由大到强的转变奠定坚实基础。

　　建材方面，"十二五"期间，建材工业要严格控制总量，防止盲目扩张和重复建设，加快淘汰落后产能。要推进产品深加工，积极发展节能环保、保温隔热等新型建材。积极发展第三方物流等建材生产服务业。支持符合国家产业政策和规划布局的企业，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产等为重点，进行技术改造升级。要大力实施节能减排和循环经济，全面提高建材产品生产领域内的能效水平，重点推进以水泥、水泥混凝土及其制品、墙体材料等行业资源综合利用。(中国证券报 朱宇)

　　“十二五”重点培育20家氮肥大型企业

　　权威人士透露，氮肥行业"十二五"发展规划(讨论稿)近日下发给有关企业。规划提出，氮肥行业"十二五"的目标之一是明显提高产业集中度，大型氮肥企业产能比重占80%以上，企业数量降至250家以下，建成20家具有核心竞争力的大型氮肥企业集团。

　　有关分析师认为，在氮肥行业步入成本竞争的大背景下，具有规模优势的企业未来将赢者通吃、继续做大，小企业要么退出市场要么被大企业兼并，尽管行业整体增长空间有限，但是优势企业通过兼并重组仍将获得超常规发展，对相关上市公司形成利好。

　　企业数量降至250家以下

　　记者了解到，讨论稿中提出"十一五"期间氮肥行业产能趋于过剩，行业经济效益不理想，"十二五"期间行业将鼓励兼并重组、严格行业准入、合理调控总量，不仅企业数量降至250家以下，而且要建成20家具有核心竞争力的大型氮肥企业集团。提高产业集中度和竞争力，实现增长方式的转变。

　　上市公司中的云天化、泸天化、湖北宜化、鲁西化工、华鲁恒升、中海化学、心连心化肥等产能规模均达到百万吨规模，行业排名前20，将直接受益于未来行业的整合。

　　氮肥行业目前已经形成了晋煤集团、湖北宜化、四川化工控股等17家尿素产能超过百万吨的大型集团公司，占总产能68%，与"十二五"规划提出的目标相比仍有较大的提升空间。根据规划内容，将在兼并重组方面获得政策支持的大型企业除了业内龙头企业还包括能源企业和大型农资企业。规划还建议，按照"总量平衡、优化存量、节约能(资)源"的原则，从生产布局、装置规模、工艺和技术装备、能源消耗、环境保护、安全生产、监督与管理等方面制定并出台合成氨、尿素准入条件。尿素新增产能须建立在产能置换的基础上。

　　据测算，2010年氮肥需求约3250万吨，加上800万吨工业需求和300万吨净出口，到2015年氮肥需求总量为4350万吨，按照90%的产能发挥计算，到2015年氮肥产能需达到4800万吨，这一数值低于当前氮肥行业的产能，从而给产能置换和淘汰落后产能创造了条件。2009年，尿素产能达6600万吨，2010-2015年还有近1000万吨计划新增产能。"十二五"期间，能耗指标不达标、连续3年亏损且停产1年以上的产能需要退出，中石化也计划逐渐退出氮肥市场。到2010年底，300多万吨落后产能已经退出。

　　复合率提高50%以上

　　规划提出，完善行业的产品结构，尿素比重保持在65.8%，碳铵比重下降至6.5%，氯化铵总产能达到360万吨，占氮肥总产能的7.5%，锍铵比重为4.4%。由各类单质氮肥生产的复合肥及缓控肥的比重增加至45%左右，氮肥的复合率比"十一五"末提高50%以上。

　　讨论稿还建议，政府应通过宏观政策的调控，逐步实现"能源-氮肥-农业"产业链的平衡发展，提高产品的经济效益，保护氮肥企业的生产积极性，确保农业用肥和粮食安全。

　　氮肥生产70%以煤为主，其中90%为无烟煤，造成了无烟煤价高量紧的局面。"十二五"期间氮肥企业将改变原料结构，煤头企业增加非无烟煤的比重，采用加压连续气化技术的产能由现在的10%提高至25%，以无烟煤为原料的合成氨产能下降至55%。以天然气为原料的合成氨产能维持在20%。(中国证券报 顾鑫)