自考本证是国家发的吗:美国：「日益衰弱的巨人」

「一个人只要工作二十年，就可以得到六十年的薪水。也就是说，一个从二十二岁开始为政府工作的人，工作满二十年后是四十二岁，接下来他每年可以领到接近过去两年平均年薪的退休金。如果这个员工活到八十岁，就可以领取足足四十年的退休金和津贴。另外，每年还可以多领3%的年度生活水平调整增额收入。」…
－韩德尔．琼斯(Handel Jones)，2010年12月(注)
 
　「当20年公务员，领一辈子退休金」，这里谈的不是台湾─虽然实在很像－而是美国。韩德尔．琼斯把这个现象归纳为「一个不受重视」但「更令人担忧」的问题，这个问题，正在拖垮美国；关于这一点，台湾似乎更像。

　「把美国想象成一棵巨大且成熟的橡树，它非常高大，枝叶非常茂密，而这正代表美国政治、人口与经济的多元性，」韩德尔．琼斯如是说；不过，美国这棵「橡树」的体质，「目前无论内外都渐趋衰弱，而且随着腐朽的情况日益恶化，这个国家抵御威胁的能力也快速下降。」

　由于体质渐趋衰弱，加上「最大的风暴」(指「中国崛起」)才刚要来袭，使得美国──这个史上最强大的资本主义帝国，逐渐变成一个「日益衰弱的巨人」；韩德尔．琼斯说，美国能否顺利渡过这场有史以来最强的「中国风暴」，将取决于美国如何滋养自身的体质：

　－「如果美国不强化、甚至继续滥用，它终会走向悲惨的命运。」

　韩德尔．琼斯是「国际商业策略」(International Business Strategies, IBS)的创办人暨执行长，长期提供市场与策略咨询与分析，行迹遍及全球，这是迄目前为止，在政治评论之外最具「警世危言」的观点。

　问题是，为何美国会出现这种情形？

　韩德尔．琼斯引述美国前总统甘乃迪于1960年大声疾呼的名言指出，「不要问你的国家能为你做什么，要问你能国家做什么」的精神，已在短短不到五十年的时间中，完全被扭转成「美国人重视自己更甚于国家」；他归纳出七个导致美国「渐趋衰弱」的原因与趋势：

　一， 政治人物利用「税赋重分配法」(approach of reallocating taxes)来赢取选票：意即争取选票的政治人物，不断从联邦政府（中央）想尽办法把钱搬至地方，这是典型的「分赃政治」。

　二， 在美国，贫穷已成为一种常态：有大约10%至15%的美国人，属于贫穷人口。

　三， 政府员工（公务员）的薪酬过高，退休金配套计划过于优渥：以很多情况而言，公务员的薪酬水平和他们在职务上的贡献，不成正比。

　四， 政府主管机关未能善加监督造成2008年至2009年景气衰退的银行与其它金融机构：2008年的全球金融危机是肇因于「贪婪与愚蠢」，但过于「贪婪与愚蠢」的金融机构领导人，让问题更加恶化。

　五， 政府的执行力与效率太差：尽管有关当局已增列新的金融服务产业监理法规，但造成全球金融危机一发不可收拾的关键原因之一，是现有法规未能有效落实与执行。

　六， 很多产业工会采用的薪酬办法过于短视：在追求公平薪酬的同时，忽视美国企业在全球相对成本的竞争力。　

　七， 企业领导人缺乏远见：很多企业执行长与最高管理阶层，只重视自己的短期薪酬是否够高，没能抱持「利用今日的利润建立明日世界级企业」的更长远观点。

　「贪婪的行为，导因于美国文化的败坏，而文化败坏则肇始于政府形象江河日下与政府领导人的诚信受到质疑。」韩德尔．琼斯指出，像尼克松总统的水门案丑闻，以及后续许多任美国总统的不当行为，让人们不再尊敬总统与领袖，而「政府未能把应该为2008年次贷丑闻负责的相关人等关进牢里」，则令很多人相信「说谎与作弊，不需承受严厉的罚款或刑罚。」

　在台湾出现的情形，简直是美国的翻版。台湾也出现了一位开创「黑金共治」的「台湾之父」李登辉、以「贪腐治国」的「台湾之子」陈水扁，从政界、商界、文化界、学术界到媒体界，「贪婪与愚蠢」的秃鹰满天飞翔。

　就社会变迁的本质而言，「贪婪与愚蠢」是一个「上梁不正下梁歪」、「风行草偃」、「上行下效」的「社会化」过程，其结果是导致社会文化的集体败坏，也使得传统中「一分耕耘、一分收获」、「要怎么收获、先怎么栽」以及建立在「公平正义」之上「有为者亦若是」的学习典范，被转换成「渴望一夕暴富」、「钱权摆中间、公平正义放两边」的向下沉沦。

　从这个角度而言，台湾社会时下热烈讨论的「十八趴」与「军教课税」等问题，其实都是小问题，甚至限缩了台湾看问题的视野；然而，正是由于日趋浅碟化、庸俗化、商业化、物欲化与消费化的台湾，逐渐把台湾的视野局限在小问题的框框中，台湾人愈来愈「重视自己更甚于国家」，媒体上尽是腥膻炒作、虚伪造假，政治上充斥蓝绿恶斗、无休无止。

　「在过去，一个社会要从衰弱走向瓦解的地步，通常得花几十年甚至几百年的时间。但现在，竞争的环境瞬息万变，这个过程所需的时间，可能缩短到五至十年。」

　基本上，韩德尔．琼斯上述对于美国「渐趋衰弱」的分析，完全适用于台湾。