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本帖最后由 夏荷 于 2011-1-12 08:21 编辑厦门市人民ZF网站文章
http://www.big5.xm.gov.cn:82/zt/gclsgwygyzc/xmdt/201101/t20110111_390803.htm
我市的省政協委員小組提出提案——廈漳融合提速 推進廈漳泉一體化
打造廈漳泉大都市區，該從哪著手呢？今日，省政協十屆四次會議將拉開帷幕。昨日，廈門市省政協委員小組已帶來一個策略性的提案——《關於以廈漳一體化為先導，加快推進廈漳泉大都市區建設》。舉個簡單的例子，廈門與漳州可以合併區號0592，移動通訊廈漳兩地同城化不收漫遊費。
廈漳泉“抱團”
迎接區域性競爭
廈漳泉三市合計，以全省1/5的土地面積，2/5的常住人口，產出了全省近一半的GDP。這是2009年的數據，但足以說明閩南可以打造一個特大型城市。
那麼三市怎麼融合呢？提案認為，要麼在行政上通過合併根本解決，要麼逐步推動城市融合，淡化行政界限，使廈漳泉成為一個統一的大經濟體。廈漳之間互補性比較強，廈泉之間競爭性關係多一些。廈漳泉大都市區建設，應當從廈漳融合開始著手，進而推進廈漳泉一體化。
三市“抱團”迎接區域性競爭，需要一個龍頭。提案認為，廈門的產業結構比較先進，城市管理比較成熟，知名度、美譽度比較高，可以為周邊漳泉地區作出更大的貢獻。當前，廈門正在加快推進島內外一體化建設，實際上就是廈漳泉大都市區建設的重要環節。因此，廈門應當而且也有能力承擔起廈漳泉大都市區領頭羊的角色。
從廈漳融合著手
推進三市一體化
提案分析認為，廈漳泉大都市區建設，應當從廈漳融合開始著手，進而推進廈漳泉一體化。
從地域上看，廈漳兩地地域更相近，廈門海滄－漳州龍池開發區－角美開發區－長泰－漳州市區緊密相連。從角美到廈門海滄生活區只需十分鐘車程，到廈門島內也僅需三十分鐘左右車程。漳州是廈門產業轉移的重要承接地，不少赴漳設廠的廈門企業的總部或功能總部還留在廈門。而泉州經濟總量是廈門的1.76倍，廈門與泉州還存在一定程度的競爭關係。因此，廈漳相對於廈泉，經濟互補性更強。
從發展上看，廈漳融合已經有了良好的基礎。廈門港與漳州主要港口已經完全合併，廈漳大橋將更有效地把廈門灣南北兩岸路網連接成整體，使海滄、龍海、漳州開發區形成新的經濟帶，實現南北兩岸半個小時生活圈。實際上，漳州和龍海已提出要主動對接廈門融入廈門。
以行政力量
推動六項對接
提案認為，借鑒其他區域性經濟體融合的經驗，廈漳融合一體化進程，最終是要形成統一的市場，但當前必須以行政力量推動六項對接。
要實現ZF機構的對接。在省級ZF層面上推動成立廈漳一體化建設領導小組，建立兩地協調常設機構，研究制定廈漳一體化方案。
要實現政策制度的對接。在廈漳兩市統一關區、檢區、港區的基礎上，加快產業政策、招商引資政策、社會保障政策、環保政策、金融政策、價格政策的對接。
要實現城市規劃和基礎設施建設的對接。簽訂廈漳同城化建設城市規劃合作協議，將廈漳兩地特別是臨近廈門的龍海、漳州市區和招銀開發區作為一個統一的大都市區來規劃。
要實現產業鏈和供應鏈的對接。
要實現市場的對接。例如在金融方面，未來廈漳匯款取款不收異地手續費。
要實現社會管理的對接。強化廈漳警務合作、計生合作、公共衛生合作，推進社保醫保卡E通卡資訊共用、兩地通用。