九乡新闻网腹肌轮效果怎么样:腐败是否越来越少？－郑志国 －共享世界－强国博客－人民网
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标签: [ 原创 2011-01-10 08:49:22] 作者:郑志国 
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从全国来看，的确没有根据说腐败越来越多，也没有根据说反腐败无效和无用。但是，中纪委负责人做出上述判断的主要理由是腐败分子占全体党员和干部的比例非常小，没有提出动态比较数据。无论是说腐败越来越多，还是说腐败越来越少，单看某一年的处分人数都显得根据不足。
通常说反腐败有成效，主要根据是做了不少工作，查处了不少腐败分子。这种说法能反映工作进展，但是不能充分反映腐败程度变化。要动态反映这些情况，需要比较各年数据。下表反映了2003－2009年全国各级检察院立案查处的县处以上领导干部数量变化。虽然这些数字还不足以全面反映廉政建设成果，但是表中立案查处的各级干部人数是最高人民检察院各年工作报告纳入反腐败成绩的数据，如果各年工作力度保持大体一致，这些数据就能够从一定侧面反映腐败程度变化。
2003－2009年立案查处的县处级以上国家工作人员数量变化 单位：人
年份
县处级
厅局级
省部级
2003
2728
167
4
2004
2960
198
11
2005
2799
196
8
2006
2736
202
6
2007
2706
167
6
2008
2687
181
4
2009
2670
204
8
资料来源：最高人民检察院各年工作报告。
从2003－2009年立案查处的县处级干部来看，2004年达到最高，为2960人，以后逐年下降，2009年比2003年减少2.12%；但是，立案查处的厅局级干部数量变化波动较大，2003年为167人，2006年增加到202人，2007、2008年有不同幅度减少，2009年又增加到204人，总体上看不出明显的减少趋势；省部级干部数量变化波动也比较大。该表似乎既不能说明腐败越来越多，也不能说明腐败越来越少。可以肯定，反腐败工作是有成效的，但是依然任重道远。
为了加强反腐倡廉工作，有必要设立一些综合性指标，比如廉政状况综合指数来考核。虽然反腐倡廉工作和经济工作有很大不同，但是也必须有明确的目标，有一些可量化的指标。例如，当查处工作保持同样力度时，查处人数变化就能反映腐败严重程度变化。当然要防治出现降低查处力度、人为减少人数的问题。因此还需要设立一些反映工作力度的指标。通过设立多项指标，计算综合指数，至少能够提高判断腐败程度或廉洁水平的定量指标。虽然这些指标或指数不是唯一的判断依据，但是总比没有数据要好。现在常说工作成效很大，总体状况是好的，又说要加大反腐败力度，但是究竟怎样反映工作力度和成效，总是显得缺乏科学指标。要改进工作，加强评估，敢于面对问题，不能怕考核。如果担心设置指标后考核结果不利于说明政绩就不敢考核，或者考核了不敢公布，那是不利于反腐倡廉工作的。如果真下决定反腐倡廉，就应当提高反腐倡廉工作的科学性，加强定量考核。