南水北调中线移民难融入当地生活 现返乡潮(图)

为了减少开支，移民在新家附近的绿化带上种了蔬菜。晨报特派记者 姜 鹏 现场图片

　　不为回家过年，移民亦现返乡潮

　　南水北调中线工程部分人移民半年后工作机会贫乏，难以融入当地生活

　　□晨报特派记者 姜鹏 （湖北武汉、襄阳报道）

　　[另一种回家]

　　天刚蒙蒙亮，郑军便发动面包车，打算到劳动力市场碰碰运气。郑军对行车路线并不是很熟，他一边开车一边看路标，终于来到长江大桥下。

　　大桥施行单双号限行，这让郑军犯难：按说应该绕行，可绕行要耽搁几个小时。他一咬牙，开车上了大桥。

　　越担心，越会灵验。警察示意靠边停车，郑军赶紧掏出丹江口、武汉的两张身份证，解释自己是南水北调移民，对路不熟悉。不过，这并未改变罚款100元、扣3分的结果。

　　赋闲在家半年，郑军迟迟没找到心仪的工作。老乡打来电话，想让他回老家，他终于不再像以前那样坚定地拒绝了。

　　郑军是南水北调中线工程库区30多万移民中的一员，和历史上大规模的移民变迁史极其相似，郑军们对新环境难以适应，陷入就业、生存危机周期，部分人只能黯然回归故里。

　　晨报记者连日走访多个南水北调移民安置点了解到，“返乡”人群尚无权威统计，但呈现多发态势。知名三农问题专家、武汉大学经济与管理学院教授伍新木表示，移民安置是一项系统工程，移民返乡的动向需要政府部门密切跟踪关注，“移民绝不是把人拉下车，放下就大功告成。 ”

　　憧憬新生活：走出山区挣钱更有机会

　　2010年6月29日清晨，由32辆大货车、16辆客车组成的车队抵达武汉市黄陂区三里镇救命寺村，来自丹江口市浪河镇博湾村的369名移民被安排在此开始新的生活。

　　南水北调的中线工程从汉江丹江口水库取水，最终流向北京、天津。郑军所在的博湾村海拔低于蓄水线，势必将被洪水淹没，移民问题自2002年底便纳入议程。来自国务院南水北调办公室的数据显示，整个南水北调中线工程需移民34.5万人，其中湖北18万人。

　　郑军和其他村民离开老家远赴武汉，在他们看来，服从国家利益的迁徙是一份荣耀。抵达新家后，他们还没有来得及仔细打量新房，丰盛的接风宴已摆在客厅中央，当地领导亲自把酒欢迎。

　　救命寺村莲花路移民安置小区距离武汉市区约40公里，临近汉口北两大商圈，交通便利。晨报记者探访时，在小区入口，一辆机械车正在村民广场施工，98户新房外墙刷成嫩黄色，房屋错落有致，环境整洁，规划初现端倪。

　　按照传统的抓阄办法，郑军抓了个“一排一号”，这是移民小区最东面一幢两层楼房（共有4间房），占地面积90多平方米，屋后是40多平方米的后院。新房是郑军用领取的老屋补偿，然后再贴了3000多元拿到的。

　　在38岁的郑军看来，丹江口身处山区，交通不便，而武汉地理位置优越，更有机会挣钱。

　　但并非所有人都像郑军一样，对未来充满美好期待。46岁的董发兵说，自己从未出过丹江口市，“如果不是国家需要，（武汉）再好我也不来。”

　　半年后心境：感觉“受欺负”，也感到孤独

　　初来乍到的新鲜感逐渐退去，生活重新归于平淡，而移民后遗症也逐渐显现。

　　由于老家丹江口地处山区，气温较低，而夏季的武汉是知名的“火炉”，不少村民晚上酷热难耐，难以入眠，而临近市郊蚊虫又多，不少村民中暑生病。

　　来到安置点后，很多物件需要添置，“挨宰”甚至成了移民的必修课。郑军打算添置一面镜子，头一天晚上跑到商店相中一面镜子，标价10元，可第二天去买时却被要价20元，一点商量的余地都没有。

　　董发兵说，自己眼看当地人以每斤1.8元的价格买的蔬菜，可自己刚开口便被听出是外地口音，价格也涨到2元。

　　晨报记者走访武汉、襄阳多个安置点时，当地居民反映街上时常出现购物吵架的事情，大多是移民与本地人发生冲突，曾因小孩而引起的口角一度酿成群体冲突。

　　9月，孩子们入学后不久，一个移民的小孩回家哭诉，自己被同学欺负了。身处异乡，村民们异常敏感，当即带着孩子去和对方家长评理。双方家长甚至也发生了口角。听到有移民被“欺负”的消息，几乎所有的移民都赶到镇政府声援。最终，当地镇政府领导出面调停，才得以平息。

　　一波刚平，一波又起。一个叫刘力峰的青年购置了一辆全新的面包车，停在路边时被当地村民的电瓶车刮蹭，双方发生争执，结果刘力峰被打。与上一次冲突解决办法如出一辙，移民们又一次倾巢出动，闹到镇政府。

　　随着新房入住时间增加，部分房屋出现漏水和地面开裂的情况，房屋的质量问题成为移民们集中反映的问题。

　　而在当地居民看来，移民们的举动显得有些过激，反而加剧了双方的抵触情绪，不利于移民们融入当地。

　　在武汉黄陂区安置小区以及襄阳襄北农场安置小区，晨报记者眼前修缮一新的小区如同一座孤岛，移民与当地村民几乎没有交集。随着时间一长，当地住家干部离去，几位受访的移民描述自己的感受时，“孤独”一词脱口而出。

　　融合之困：两地转换手续难办，习俗差异大

　　从大山深处的丹江口山区到武汉市郊，除了地域上的转换，身份与习俗变换后的适应期更是个长期过程。

　　移民到黄陂后，当地政府很快就给移民发放了新身份证，然而其他证件和手续转换则显得相对滞后。郑军的面包车是丹江口牌照，如何转换成武汉当地牌照呢？对于车管所来说，移民的车牌转换还无章可循。最后，武昌车管所要求其从丹江口方面提取档案，然后按照二手车转换的办法办理牌照转换。

　　这让郑军无法接受，“我只是换牌照，而不是自己买自己的车。”此后，郑军奔波于镇政府与车管所之间寻求解决，直至去年12月10日，郑军才收到车管所发出的快递――一张迟到了半年的“鄂A”车牌。

　　一张车牌“走”了半年，驾驶证、计划生育证等证件办理更换同样难。与这些证件更换相比，林路移民后碰到的麻烦显然更大。

　　来到黄陂后，林路碰上一个心仪的女孩，两人按照黄陂的风俗办了婚礼，然而至今女孩的户口无法随林路落到武汉。根据移民政策，5年后才能办理相关手续。

　　说起自己的婚礼，林路感慨万千，与老家办婚事相比，现在种种繁杂的程序和花费让这名年轻小伙一夜“急白了头”。林路请媒婆上门提亲才知道，按照黄陂当地风俗，男方需要给女方彩礼，还要为妻子购置“三金”（金项链、金戒指、金耳环），而烟酒、礼金也需要和当地标准接轨，结果元旦的婚礼总共花了6万多元。

　　与年轻人的烦恼相比，武汉地区的安葬政策让来自农村地区的移民们忧心忡忡。董发兵说，老家老人死后讲究入土为安，有一块葬身之地，然而黄陂要求必须火化。眼看老迈的父母一天天衰老下去，董发兵感觉压力很大，他捂着胸口说，“一想起来，我这里就觉得很闷。”

　　眼看就要过年，安置点却没有过年的气氛，村民们甚至没有准备腊肉、腊鱼等年货。和许多移民一样，郑军打算回丹江口老家过年，“老人和孩子都在老家。”

　　中南财经政法大学教授乔新生接受晨报记者采访时表示，移民安置需要关注起居生活等物质条件，在人文建设方面还需要给移民一种归属感和认同感。

　　无奈返乡：新家日常开销大，没有收入保障

　　搬迁易，扎根难，一份可供安身立命的工作成为移民能否扎根的关键。

　　在武汉、襄阳等移民安置点，小区空置的绿化带上无一例外被村民们见缝插针，种上几颗白菜、数行葱蒜。郑军说，与在丹江口老家相比，在黄陂哪怕不动也要花钱。他掐着手指算账：水费每月16元，电费40多元，电视收视费一年400元，煤气每月100元，每个月最低开销500元。

　　如此花销让年龄稍大的董发兵更无法接受，在老家自己一年捕鱼的收入虽然只有2万多元，但吃水打井，烧饭砍柴，根本不用花钱。董发兵说，虽然搬到武汉郊区下雨走路都不泥，可相应的花销却没有足够的收入来保障，“这样的城里人，我宁愿不当。”

　　村民们变得比以前在农村时还要节俭。一次，郑军上厕所又直接按下马桶，水哗啦啦作响，他立马意识到自己错了。随后就听到妻子尹晓燕在楼上喊，“用洗脸水冲厕所。”

　　对于缺乏足够劳动技能的移民来说，尽管城市郊区就业机会较多，但要胜任却难度很大。对此，移民安置部门对18岁以上45岁以下的移民进行了职业培训，培训项目包括电焊、电脑和缝纫。董发兵报名参加了电焊班，可培训课程却始终是每天烧一支焊条，烧了10多根焊条后，发了一张实习证。

　　拿着实习证，董发兵在劳动力市场一无所获，最后无奈到一家门窗厂做苦工，报酬一天60元钱。第一天下来，董发兵扛着重重的保险门，回到家“累得骨头都散架了”，第二天又得咬牙坚持去。可是，两个月下来，老板仍未支付工资。

　　土地是农民安身立命之所，可移民们尽管分到了土地，却失去了处置权。黄陂区三里镇一名负责人表示，考虑到土地整体规划，政府以每亩550元的价格将土地集体租赁出去，收入归村民们所有。至于土地在哪儿，郑军向村头指了指，说不清楚具体是哪一块地。

　　到武汉后，郑军打算找一份开车的工作，几次都铩羽而归。郑军翻开一本移民安置办发放的宣传册，其中提及每家安排一个就业机会，“半年过去了，一个就业机会也没有。”

　　表情凝重的郑军说，自己只有在梦里才觉得快乐。前一天晚上，他又梦到回家了：后院的梨树繁花朵朵，稻田麦香沁人心脾，门前的小河有人在戏水，自己忍不住挽着裤管下河了，河水一点也不冷，往下一抓便捞起一条鱼。

　　最近，郑军开始注意收集返乡村民的情况，邻居刘如松回老家继续搞爆破，收入可观的消息让他也动了心。

　　在移民半年后，晨报记者走访的多个移民安置点出现村民返乡的情形，仅救命寺安置小区便已有8户人家返回老家，留下一把把铜锁和空荡荡的房屋。