胸式呼吸怎么做:关注农民工养老:靠儿女还是靠社保?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 06:59:47

  年轻力壮时在城市打工,老了谁来养老?这是农民工普遍面临的一个问题。在农民工“代际更迭”之际,养儿防老的古老模式,显得有些不合时宜。而完善农民工养老保险制度,明确企业的缴费责任,提高农民工的养老保险覆盖比例已刻不容缓。

  独守家中,担心生病

  60岁出头的邢章文,一直佝偻着身子,褶子般的皱纹布满整个脸庞。原本一米七五的大个子,如今却成了“探肩”——肩膀、脖子、脑袋向前探了出去。

  邢章文在煤矿做过八九年的采煤工,弯腰采煤的时间长了,逐渐形成了“探肩”。对他来说,在煤矿打工的那段时间,是他经济状况最好的时期,每月两三千元的收入,为家庭做了很大贡献。现在不行了,他身体基本垮了,只能待在家里看家。

  邢章文的家位于鲁西平原的一个小村庄,是一个典型的农民工之家,他和爱人很早就外出打工。现在,他的老伴和儿子还常年在外打工,一家三口只他一人在家。因为没人照应,他担心自己晚上会突然发病。

  对于并不遥远的养老问题,他也说不出什么打算。现在,外出打工的人回家次数有限,路近的还行,有事招呼一声就能回来,路远的一年也回来不了一两次,有的甚至多年不回家。老农民工回来养老了,新农民工又出门挣钱了——儿子打工,养老落空,“养儿防老”模式有些行不通了。

  老子在村、儿子在城,养老问题不好协调时,有些家庭索性搬到城里去。邢章文的老乡小郭就是这样,老少三代都在济南城郊十六里河镇租房子住。小郭的父亲有心血管病,女儿才上幼儿园,都让他母亲来照料。小郭夫妇则打工挣钱,养着一家人。

  养老无论在城在乡,都是迫不得已的选择。小郭的朋友小王告诉记者,他的母亲病重时,大姐在北京打工、二姐在青岛打工、他在济南打工,母亲出院之后,先是在济南跟着他,后来又到青岛,最终在青岛去世。现在,他七十多岁的父亲,跟着大姐在北京生活。

  自交保险,企业避责

  在青岛某建筑工地,记者遇到了来自四川省南充市蓬安县的农民工王云。在得知记者来自省会济南之后,他笑着说:“济南我去过,济南的燕山立交桥、北园高架桥、段店立交桥我都干过!”

  36岁的王云是新一代的农民工,有钢筋工、模板工、电焊工3个资格证书。掐指算来,他一个工地接一个工地地干活,跟着山东路桥集团已经10年。像他这样的技术工人,每天都能挣一百多元钱,工资水平、生活条件都令他满意。不过,记者问起今后养老问题时,他说:“我自己在老家买了保险,每月交40多块钱。”

  王云说:“我们属于民工性质,只有正式工才有那些待遇。”记者了解到,王云并不直接归路桥集团领导,而是归自己的四川同乡老何管理。老何是包工头,管着80多个工人。他的“上线”是老付,老付是山东人,属于更大的一个包工头。10年来,王云辗转于路桥集团的多个工地,与其说是路桥集团的工人,不如说是老付手下的工人。

  虽然王云干的都是大项目,工期都有好几年,可是工作性质还是“临时用工”,仍然是“干一天活、结一天工资”。在青岛工地,项目部给他们买了工伤、意外等保险,但都是项目需要,并非惠及终生的保险。在这种情况下,王云选择在家乡自费交纳养老保险,无疑是一种明智的选择。

  就城镇居民而言,他们是用“现在的劳动”换取“长远的保障”,退休可以领到养老金。而农民工,缺乏实现这种目标的有效途径,哪怕他们成为了事实上的技术工人。有关专家表示,农民工的养老保险,我国已经给出制度安排:农民工可以参照灵活就业者,缴纳养老保险费。

  只是,这样一来,企业的责任就被规避了,养老保险也成为一项农民工的个人选择。事实上,不缴费的农民工大有人在。

  完善保障,才是正途

  曾在煤矿做过采煤工的邢章文,在煤矿打工的后期曾经暗喜过一阵。那时候,他听矿上一些人议论,好像工作满10年就能转正。可惜事与愿违,在工作年限接近10年的时候,他黯然离开了煤矿,到底也没能成为煤矿的正式一员。

  对此,有专家表示,邢章文打工将近10年被辞退,其实是煤矿规避了“劳动关系满10年要签订无固定期限合同”的规定。在劳动力比较富余的时期,企业在就业市场处于强势地位,为了减轻自身经济负担,他们往往一批一批地进人,再一批一批地淘汰。

  建筑行业更厉害。这位专家透露,很多建筑公司只有资质,没有工人。他们拿着资质去揽工程,揽了工程就找包工头。就一项工程来说,只有项目部的组成人员是正式的,干活的则全是农民工。山东某建工集团项目经理王先生说:“老工人都退休了,公司基本没工人了。”他所说的“工人”, 特指计划经济时期就进入企业、享受正式待遇的工人。

  据记者了解,我国正在谋求养老保险的全国统筹,如果事情做成了,那对农民工来说是一件好事儿。像王云这样在山东务工的四川人,就能实现在山东缴费、到四川领养老金。不过,事情的关键,不在于缴费和领取的技术环节,而在于辨别农民工的劳动关系、明确企业的缴费责任,提高农民工的养老保险覆盖比例。比如建筑行业的“包工头”体制,就像玩了一个障眼法,把工人与企业的劳动关系给模糊了,养老保险的企业缴费义务也给顺便勾销了。

  农民工,不能再被简单地看做“劳务输出”,而应该看作劳动就业的一部分。劳务输出这个词,意味着“能干活才能挣到钱”,不包含长远保障内容。同时,还暗含着“农民工并非企业一员,只是帮忙的‘外来户’”,限制了农民工在企业向上流动的空间。