荒岛求生夫妻档第一季:“两会”网民关注十大热点：反腐倡廉排序靠前

全国两会将于3月初在京开幕。1月底，人民网推出“2011两会调查：你最关心的十大热点问题”调查。截至2月22日22时，共有108420人参与投票，从18个关键词中选出了“十大热点问题”（见表格）。
社会保障最受关注
【退休待遇“双轨制”备受诟病】
【异地社保报销存在障碍】
【报销门槛过高】
社会保障话题最受网民关注。共有79750人参加“社会保障”调查，在各项城镇职工社会保障制度中，养老保险最受关注，其次是医疗保险。对于养老制度，96%的网友认为，企业职工和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。在社保制度方面，15%的被调查认为一些保险报销门槛过高，13%的网友认为异地报销存在障碍。
养老制度“双轨制”备受诟病。网友指出，“退休待遇双轨制是最大的分配不公。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的退休金低两至三倍。”并建议，“必须从制度上消除这种不公平”。
近年以来，社保话题受到网民关注。2010年人民网两会调查中，养老保险以104304票排在“十大热点话题”首位；2009年两会调查，社会保险位居第八；2008年两会调查，社保养老在30个关键词中进入前十。
社保话题引起国家高度重视。去年底，国家决定从2011年起，提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加120元左右。    民生话题超过一半
【编制内外收入差距过大】
【房价上涨仍有压力】
【看病很贵】
除社会保障外，个人收入、房价调控、医疗改革、物价调控、食品安全等其他民生话题同样入围“十大热点话题”，从而使“十大热点话题”中民生话题过半。其中，个人收入位居第四。
共有20596人参加个人收入调查，74%的网民对目前收入水平不满意（33%）或非常不满意（41%）。在收入分配迫切需要解决的问题方面，过半网民（56%）选择行业收入差距显著，约一半网民（48%）选择编制内外同工不同酬。
近年，为增加个人收入，各地普调最低工资。2010年全国30个省份调整最低工资标准，每月最低工资平均增幅为22.8%。其中，河南最高，增幅达37.5%。去年12月召开的中央经济工作会议提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势”。
十大话题中，房价调控暂居第五。参与调查的10993人中，77%网民表示今年想买房但买不起，过半网民（54%）认为今年房价将涨，但涨幅不大，44%网民认为国家调控政策使房价“保持合理的增长”。
医疗改革暂居“十大”中第七。72%网友认为看病贵，46%网友认为医改需要突破以药养医体制束缚。去年两会话题中，医疗改革排行第八，前年则位居第三。我国深化医药卫生体制5项重点改革3年任务，始于2009年，今年是攻坚之年。
目前，物价调控、食品安全暂居“十大”中第八、第九。调查显示，92%的网友感受到了食品上涨的压力，70%网友期待加薪应对物价上涨。79%网友认为，政策监管缺失是导致食品、药品安全问题多发的根源。  反腐倡廉排序靠前
【“三公消费”严重】
【反腐应加大惩处力度】
反腐倡廉暂居热词排行榜第三。2002年以来的两会调查中，反腐话题一直位居“十大”，多个年份位居榜首（2009年、2006年、2004年、2003年、2002年）。今年网络调查中，高居第二的司法公正同样与反腐有关——腐败被认为导致司法不公的重要原因。
参与调查的18080人中，认为当前最突出的腐败问题是：“三公”消费（76%）、受贿（76%）、滥用职权为亲友牟利（74%）、贪污挪用公款（62%）。就滋生腐败原因，79%认为惩处力度不够，71%选了监督不力，66%认为体制机制不健全。
网友认为：“腐败问题涉及各个方面，如有司法腐败、土地腐败、用人腐败、社保腐败、征地腐败等等。”而“权力过度集中，缺少有效监督，缺乏公开，公平，公正原则”是主要原因，并表示“反腐败——要发动群众参与”，“要反映在抓‘大老虎’上”。
我国政府高度重视反腐倡廉。近期，随着铁道部部长刘志军，及茂名市原市委书记罗荫国等官员下马，国内外看到了我国政府的治腐决心和魄力。
1月10日，胡锦涛总书记强调，坚决反对腐败，严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。 环境污染首度入选
【污染问题很严重】
【地方政府为经济牺牲环境】
【支持开征环境税】
十大热点中，环境污染位居第六。这是环境污染首次作为备选热词，并首度入选十大热点话题。2010年，“低碳经济”在两会热词中排名第十五位。2009年，环保问题被列进两会调查的备选热词中。
95%网友认为，我国环境污染问题很严重。分析污染的主因时，3/4网友认为，是由地方保护主义盛行、地方政府为了经济效益牺牲环境所致。而对于酝酿中的环境税，近半网友（47%）支持，认为有利于环境保护。两会网络调查网民留言

网友在参加网络调查。 记者 陈振凯 摄
社会保障
网友（218.25.106）：退休待遇双轨制是最大的分配不公。同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇。
网友（221.204.248）：请关注大龄下岗职工提前退休问题，和谐社会就是让全体人民享受改革开放的成果。
司法公正
网友（124.64.8）：目前，基本能做到中央精神、法律法规公开，关系群众利益的事情征求民意。但是侵害群众权益的事情却很难杜绝。
个人收入
网友（121.14.235）：在制定工资标准时，必须遵守利益回避制度，任何工资标准的变动，需听取各方意见，不应只给一部分人调整工资。
网友（60.217.232）：控制垄断企业过高的畸形工资，大幅提高一般企业职工过低的工资，缩小职工之间的过大收入差距。
反腐倡廉
网友（218.25.106）：只有权力接受监督，行政公开透明，群众参与公平，才有可能真正地反腐，如果不能从根本上有效治理腐败，党和国家将面临危险。
网友（60.217.232）：反腐倡廉必须在预防、监督上下功夫。应该建立领导干部家庭及个人财产定期审核报告制度，严格审查领导干部直系及有关亲属不当职业安排问题。要把对领导干部的监督落实在日常工作中。  环境污染
网友（121.14.234）：环保工作应该细一点，比如农村、城市边缘。
网友（124.228.136）：很怀念小时候门前小溪里的鱼虾，很遗憾如今它们都不见了踪影，城市里也是满街的汽车尾气，灰蒙蒙的一片。
网友（61.164.153）：从污染源头治理。立项严格把好关，不利于环保的项目不批，批准的项目必须环保达标，否则责任自负。凡事只要抓关键，自然一顺百顺。
网友（123.122.103）：要青山绿水，不要黑天黑地！
抑制房价
网友（120.70.162）：住房是民生的问题，民生问题解决不好，社会如何可以和谐、稳定、可持续发展？！住房的问题让普通老百姓要用去毕生的财力，这是极不合理的现象，政府急需解决啊！
网友（121.14.235）：应加大查惩力度，严厉打击那些囤积居奇、哄抬房价、炒买炒卖的不良商人。
医疗改革
网友（61.191.62）：老百姓看病难，特别是经济落后地区医疗条件差，医务人员专业素养差，希望中央能推动经济落后地区医疗水平的进步和发展！
网友（221.192.148）：乡村医生承担着预防保健等大量的公益事业，还要给乡亲们看病，没有节假日，却没有得到应有的尊重，与付出相差太大了。基层只有解决好乡村医生的工资、养老、医疗保险，才能使农村卫生工作有发展。  教育改革
网友（122.227.222）：希望两会能取消升学户口限制。小孩从小学到中学在上海读书，但因户口的限制却不能在上海参加中考和高考，使孩子的求学愿望备受打击，孩子是无辜的，希望国家政府为孩子创造一个稳定的教育环境。
网友（一个打工母亲的心声 123.235.40）：孩子高考户籍问题是外来打工者的最大心病！希望能早日解决，让我们安心留在当地继续做贡献！
食品安全
网友（123.150.197）：对于中国乳品行业的整顿、淘汰、重审、发证等，要提高准入门槛，更要治理整顿、对不负责任的监管机构进行严厉惩处。
网友（221.204.214）：食品安全，关键是加大对生产销售有毒、有害食品人员的打击力度，加大对相关责任人的处罚力度，加大对工商、食品卫生、农业、市场监管等权力机关的问责力度，形成齐抓共管、真管的局面。
物价调控
网友（121.221.33）：物价涨得很高，工资却还是这样低，希望能有一些改进措施。
网友（123.235.43）：要抑制物价，政府监管力度要大，不要流于形式，尤其是物价、工商部门，责无旁贷。罚单子都不是解决问题的根本。（陈振凯 整理）   评论：传民声 汇民意 聚民力
又是一年春来到，北京三月即将迎来2011年全国两会，5000多名代表委员将共聚一堂，议民生、商国是。被誉为中国政治盛会的全国两会，不仅让中国亿万百姓关注的目光再次投向北京，也将世界的目光又一次聚焦在中国首都。
每年两会前夕，人民网等网络媒体都会推出两会专题调查，就百姓最关注的热点、焦点问题征集网民意见。两会网络调查已经成为传民声、汇民意、聚民力的一个有效途径。
知屋漏者在宇下，知政失者在草野。随着中国民主政治的不断推进，公民参政、议政意识不断增强，越来越愿意通过各项形式表达自己的利益诉求，发出自己的声音。两会网络调查的结果，是广大网友的心声。调查所传达的，是来自不同地区、不同行业的众多普通人的建议和要求，是真实的百姓之声。
社会保障、司法公正、反腐倡廉、个人收入、房价调控、环境污染、医疗改革、物价调控、食品安全、教育改革……一个个调查的热点，一个个网民高度关注的问题，积聚起来就汇成了民意。
人们不难发现，历年两会网络调查中最受关注的问题，经常成为政府工作报告中关注的焦点，也是代表委员们参政议政、共商国是的重点话题。而网友在两会调查中提出的意见建议，也成为代表委员提出高质量的议案、提案和建议的参考依据。
汲取民意民智，代表委员结合实际积极建言推动，两会网络调查中反映的一些热点、难点问题往往能够更快捷地让政府了解并得到重视，进而得到解决。实现免费义务教育、免征农业税、教育改革、医疗改革……许多推动国家发展、惠及千家万户的变革就是这样成为现实。
两会网络调查，让百姓对民主政治有了更真实的理解，让“草根们”更积极地参与中国的民主法制建设。只要更开放地倾听民声，更广泛地汇集民意，更有序地聚集民智民力，就一定会推动中国的社会主义民主政治稳步前行。（李有军）