胡伟立 市集:第四次全国教育工作会议专题

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导读：7月13—14日，第四次全国教育工作会议在北京人民大会堂开幕，这是中国进入新世纪之后首次召开的全国性教育大会。在14日举行的会议上，胡锦涛、温家宝出席并做重要讲话。【网友评论】
全国教育会议11年后再次召开胡锦涛讲话
胡锦涛：2020年实现教育现代化|胡锦涛强调提高教师地位
温家宝强调教育公平|公办民办共解决入园难|年内成立教改机构
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温家宝提五项要求 部署《教育规划纲要》实施 温家宝强调教育公平 解决留守儿童上学问题 温家宝：落实民办学校与公办学校的平等地位 温家宝：大学应逐步改变行政化 按教育规律办学
博客文章
中华民族伟大复兴又站在一个新的起点实现教育投入4%目标的前提和条件农民子女多上高职是中国教育之痛
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提高学子创发能力和教育公平性才是教改之急需 未来十年，“教改”如何回应百姓期待？ 国家通过教改规划纲要 首次强调教育不公问题
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中央政治局会议审议通过教改纲要

中共中央政治局21日召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。[详细]
教师实行绩效工资制度

义务教育学校的教职员工实施绩效工资。但绩效工资的筹资任务，主要由基层财政来完成。[详细]
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第四次全国教育工作会议昨在人民大会堂开幕。这样的大会在过去30年间只召开过三次。最近一次是在11年前的1999年6月——中国模式是重视越多，开会越多。教育问题太多，重头大会不多，纳闷。现在的教育衙门，宏观格局的调整无力顾及，干的尽是为汉字美容、校园禁烟这等事体，真需要一个务实的大会了。
——老奎子
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1.你认为会议之后教育现状会有所改变吗？
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教育体制改革
教育不公平
教育乱收费
教师待遇
上幼儿园难
民办院校不规范
农民工子女教育
如何建设一流大学
都不是
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中学及中学以下 大学专科 大学本科 硕士 博士


胡锦涛讲话要点
一，必须优先发展教育。在党和国家工作全局中始终把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，大幅度增加教育投入，统筹推进各级各类教育，逐步实现基本公共教育服务均等化。
二，必须坚持以人为本。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题，核心是解决好培养什么人、怎样培养的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
三，必须坚持改革创新。全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。
四，必须促进教育公平。把促进公平作为基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利，着力促进公共教育资源配置公平，加快缩小城乡、区域教育发展差距。
五，教育事业发展的关键在教师。必须紧紧依靠广大教师和教育工作者，遵循教育规律办学教学，不断提高教师政治和业务素质，弘扬尊师重教的社会风气。
温家宝讲话要点
一，大力促进教育公平。要进一步办好义务教育，教育资源要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，向薄弱学校倾斜。不断完善国家助学制度，继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。完善政策，保证农民工子女在全日制学校免费接受义务教育。加强农村寄宿学校建设和管理，解决留守儿童上学问题。
二，推动教育全面协调发展。要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上，坚持以教学为中心，把培养人才作为第一职责，形成独具特色的办学理念和风格，加快一流大学和一流学科建设。推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。
三，全面推进素质教育。要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，促进德育、智育、体育、美育有机结合，实现学生全面发展。
四，深化教育体制改革。要落实和扩大学校办学自主权，政府要减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。保障高校依法自主开展教学、科研活动，推进学校民主管理；扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式等方面的自主权；逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。倡导教育家办学，努力培养和造就一大批具有先进教育理念、独特办学风格的人民教育家。大力发展民办教育，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位。扩大教育对外开放。
五，加强教师队伍建设。要重视教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。办好师范教育，提高教师业务水平，优化教师队伍结构，特别要加强农村教师队伍建设。制定、完善和落实好教师医疗、养老、住房、绩效工资等政策，积极改善教师的工作和生活条件。在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。
会议关键词解读

教育公平
温家宝表示，促进社会公平正义，首先是教育，教育公平是最大的公平，教育公平就是为人人提供同等的受教育机会，中国将继续把这件事情做好。其次是医疗，医疗涉及每个人的健康，中国决定推进医药卫生体制改革。第三是社会保障，中国国家太大，人口太多，需要逐步提高水平。[详细]

教育体制
对于高校“去行政化”这个重要问题，此前的公开征求意见稿中表示，“探索符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。”而经过征求意见和讨论后，对于这一问题，纲要定稿提出取消实际存在的行政级别和行政化管理模式，探索符合学校的政策。[详细]

农民工子女教育
温家宝指出，要进一步办好义务教育，教育资源要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，向薄弱学校倾斜。不断完善国家助学制度，继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。完善政策，保证农民工子女在全日制学校免费接受义务教育。加强农村寄宿学校建设和管理，解决留守儿童上学问题。[详细]

入幼儿园难
中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。温家宝在会上指出，推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。“入园难”问题在最近越来越演变成困扰家长的一大难题，如何解决困扰还要看政府的配套政策。[详细]

教师待遇
胡锦涛指出，教育大计，教师为本。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧密依靠广大教师，提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，加强教师培训，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。[详细]

民办学校
温家宝强调指出，实现教育科学发展，根本出路在改革创新。要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验，通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。[详细]
会议现场图片

胡锦涛发表重要讲话

温家宝发表重要讲话

李克强主持会议

会议现场
历次全国教育工作会议
第一次全国教育工作会议
1985年5月，党中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定（草案）》，并研究贯彻执行的步骤和措施。邓小平出席了会议闭幕式，在短短的13分钟里，他作了题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处。会后，《中共中央关于教育体制改革的决定》正式颁布。[详细]
第二次全国教育工作会议
1994年6月，中共中央、国务院在北京召开了改革开放以来的第二次全国教育工作会议，进一步动员全党全社会认真实施《纲要》，确立教育优先发展的地位。会议期间，江泽民总书记等中央领导同志都发表了重要讲话。江泽民同志从我国社会主义现代化建设的全局，强调要进一步落实教育优先发展的战略地位。他告诫全党，这一战略地位始终不能动摇。第二次全教会将基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲列为教育工作的“重中之重”。[详细]
第三次全国教育工作会议
新世纪的钟声即将敲响，知识经济初见端倪，改革开放20年来，我国的教育事业成就卓著，但不容回避的是教育观念、教育体制、教育结构等滞后于时代的发展，不适应新世纪的要求，尤其是片面追求升学率的现象还不同程度地普遍存在，升学竞争不断加剧，使青少年难以得到全面发展。这种状况如不改变，对于中华民族的整体素质和创新能力的影响不可低估。因此，从迎接21世纪挑战的战略高度出发，全面推进素质教育事关教育工作的全局。[详细]
教改进展
·2008年8月29日 温家宝总理主持召开国家科教领导小组第一次会议，审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案，正式启动研究制定工作。成立了《规划纲要》领导小组，温家宝总理亲任组长。
·2009年2月7日 教育部公布规划纲要收到反馈意见110万余条，收到意见的规模在教育部历史上是空前的。
·2010年2月28日 教育部发布教改征求意见稿，进行为期一个月的征求意见。
·2009年1月7日 教育部下发《<国家中长期教育改革和发展规划纲要>公开征求意见工作的通知》，要求广泛动员，积极组织广大干部和师生员工围绕《规划纲要》建言献策，启动征求意见阶段。
·2010年1月11日至2月6日 温家宝总理召开五次座谈会，就规划纲要听取各界人士的意见和建议。
·2010年6月21日 中共中央政治局召开会议，审议并通过《规划纲要》。
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