达茂旗建旗六十周年:对湖南经济发展的一些思考 - 三湘四水 - 红网论坛 - Powered by Discu...

对湖南经济发展的一些思考：           
      1，加强理论学习。当前及未来一段时期的中国仍将以经济建设为中心任务，因而要求我们的各级领导干部的第一要务必将相应地也是发展各自所治下区域的经济建设工作。经济建设如同其它一切事物一样，都有着一些其自身发展的内在规律。如果不明白这些规律，不按规律办事，不理论联系实际指导实践地去发展我们的经济，那就是瞎指挥，就会犯这样那样的一些错误，就会给我们的经济建设造成各种不同程度的损失。因此，经济规律理论的学习和研究，对我们的领导干部来说就显得十分的必要。我们的一把手不仅自己要去努力学习和研究，而且要组织下面的其他领导干部一起学习研究、交流讨论；不仅要学习书本上的理论知识，而且还要学习其它一些地方的发展经济的成功经验；不仅组织人员业余地学习研究，而且要鼓励当地各大院校大力培养经济方面人才；不仅大力培养本土人才，而且要大力引进外地人才。努力提高自己，联系当地实际，灵活运用，创造性运用，集思广益地运用。而欲联系当地实际，就不得不了解当地各种资源实情及其周围的地区及至国内外的实情；只了解当地实情而不了解其周围地区及其国内外实情也是不行的。井底之蛙不知井外今日何昔，盲目自大必将固步自封，这方面的历史的教训是刻骨铭心的，我们不能好了伤疤就忘了痛！况且区域化全球化也要求我们必须具备全球层面的全局战略视野。            
       2，湖南省的几个显著特点：1），是内陆省份；2），各类资源丰富且分布不均；3），资金不足；4），各地发展不平衡。其中1）、2）两个属于湖南的环境特点，3）、4）属于湖南当下的经济特点。第1）个特点决定了湖南入不了中国的第一拨发展梯度，经济没像沿海省市那样在全国率先发展起来，跟广大的内陆省市区一样，属于经济的后发地区。这就导致了湖南的第3）个特点。资金的不足决定了湖南的发展不可能全省齐举、面面俱到，只能在资源条件相对较好的若干有限地区率先发展，并且不得不大量地引进外资外商。湖南的2）、3）两个特点直接导致了湖南的第4）个特点。湖南的特点决定了湖南经济发展的关键是解决好第3）个特点问题，相对地改变好第1）个特点问题，充分利用好第2）个特点问题，最终自然地解决好第4）个特点问题。               
         3，湖南地处长江中游南侧，东临江西，西接贵州、重庆，南毗两广，北连湖北，是典型的内陆省份。但大自然给了湖南以优越条件，只要通过努力，湖南的广大地区是可以相对便宜地通江达海，直航全球的。1），湖南东北一角濒临长江，存在万吨级轮船直达的天然良港条件，现在已建有城陵矶港；2）湖南省内河网密布，湘资沅澧四水皆可通航，它们汇聚洞庭，北入长江，直下五洋；3）可通过有限的人为改造来增大湖南水路的通航能力，达到相当半沿海目的：a），全国第二大淡水湖洞庭湖北衔长江，要确保能到城陵矶的轮船也能顺利的畅航洞庭湖，这样湖南又可以在环洞庭湖地区多建几个城陵矶级别大港，可利用洞庭湖便宜水运打造环洞庭湖生态经济圈；b），由于多种原因造成如今湘江快至岳阳县地区才算真正地入了洞庭，使得湘江往西洞庭湖航线太绕，可在湘阴地区（大山湾西南狭窄处）开挖运河，连通西洞庭湖；改造和扩大西洞庭湖与长江间水网（一是沅江市-南县-石首市水网，一是沅江市-安乡-松兹市-枝江市水网）的通航能力；c），在湘资沅澧四水尽可能多的建上航电工程，提升沿江各港口通航能力，并可相应地缓解电荒，防洪抗早；d），如有可能，联合两广扩建湘桂运河，新建湘粤运河，并在相应航道上尽可能多的建上航电工程，尽可能大的提升运河通航能力。这样长江中上游的适宜船只下粤港澳、北部湾、东南亚乃至西亚非洲欧洲都很可能走此航线，对湖南的交通和在全国的战略地位都有很大的提升。陆路交通方面，不仅省内各市区县要方便相通，而且要与临近省市区特别是经济先发区、重点区方便相通；不仅要方便通达国内各大区域、经济区，而且要方便通向欧亚板块各大区域。当然，内陆地区为发展经济，打造全球性航空港是必不可少的。                       
          4，湖南各类资源丰富，为湖南经济发展提供了物质基础：1），湖南是农业大省，九州粮仓，鱼米之乡，可大力发展现代规模农业产业及地方特色农业产业；2），湖南历史悠久，历史人文丰富，名胜古迹众多，可大力挖掘发展旅游观光及其相关配套产业；3），湖南矿藏丰富，有色金属之乡，品种多，储量大，可大力发展釆掘、冶炼、加工一条龙产业链；4），湖南高校众多，教育发达，可引导大力发展高新产业、现代先进制造业、文化创意产业；5），湖南是人口大省，可积极扩大内需，大力发展衣食住行等相关消费产业、制造业及服务产业；6），利用湖南区位优势和自然优势，大力发展水陆空交通物流运输产业及其相关产业；7），大力发展湖南地方特色产品产业、民间民族特色文化艺术产品产业，做大做强做出品牌。            
         5，湖南资源丰富，可发展的项目众多。但湖南作为后发之地缺商少资大大地限制了她的发展，这也是所有其它后发之地发展之初遇到过的问题。关于后发之地经济如何更好更快地发展的问题，我们是有很多经验可以参考的了，因为中国就是一个大的后发之地，日本、亚洲四小龙的经验也可以学习。纵欢观后发之地经济发展的一般性规律，就是在坚持自力更生的同时，大力开展自主的招商引资，来解决本土的缺商少资问题，以实现快速发展，实现借鸡生蛋，孵化本土企业，扶持发展壮大，再走出去参与全球竞争，而被其它的地方再招商引资。这是由企业和资本自身的发展规律所决定的，由企业和资本对市场和利润最大化的追求的本质所决定的。因此只要我们愿意招商引资，商和资是完全可以引进来的。为什么要坚持自力更生？因为我们的目的是发展我们的经济，发展我们的企业，不坚持自力更生，是不能孵化出本土企业的，那样就有可能完全沦为外商外资的两个市场的危险。当前的湖南省情要求我们大力发展招商引资，而国际国内情势正催促国际和国内沿海先发之地商和资往我国中西部、东南亚、拉美等地转移，因此，我们要狠抓这个机遇，把招商引资工作提到重要高度，招商引资已成为推动经济快速发展的十分重要的一环。对湖南来说，外商外资可分为三大类：第一类是中央企业资金及政策。政策也是一种发展资本，企业和资金往往会追着优惠政策跑。中央企业资金政策对湖南来说是外资外商，但对整个中国来说又是内商内资。如同湖南等省市县区的内资内商的布局一样，都是优先砸向重点地区重点产业和重点企业的。因此，想引中央的商和资，就得先引中央的政；欲引中央的政，就得努力创造和提升本地区的战略重要性。像长株潭搞了个城市群，搞了个两型社会试验区，就获得了中央的大量优惠政策和引进了大批央企央资。湖南有许多地方只要努力是完全可以提升的，像环洞庭湖等等。而打通湘江珠江千吨级航道对提升整个航线区域的战略是极有意义的。第二类是国内的外省企业和资金。当前正是我国沿海产业大举向内地转移的的机遇期，湖南要大力做好对接承接工作。合理布局交通路网，搞好基础设施建设，打造和优化本省优势，搞出特色，使湖南在广大内陆省份招商引资中脱颖而出。促成以长株潭为核心，沿京港线、沪昆线、渝长线、湘桂/长南-永贺线放射的经济走廊，将湖南与周围省市及经济区对接连接起来。第三类是国外的企业和资金。便宜的全球性水运、航空条件及湖南在全国的战略地位都有助于湖南吸引国外企业和资金。               
         6，湖南的内资不足决定了湖南只得把有限的资金用来支持条件相对较好的地区，重点产业、优势产业率先发展。就像改革开放之初我国让条件相对好的沿海地区率先发展一样，目的就是通过大量招商引资来解决内商内资不足，来促进经济快速发展。这个相对好的条件是由便宜的交通和引资条件共同决定的，是相对客观的。内商内资有限，需搞重点地区重点建设；外商外资相对来说是无限的，因此，可以搞重点招商引资区，但是没有必要去限制其它地方搞招商引资。相反，我们还要大力鼓励其它地方去招商引资，只要他能招到商引到资，而且是各项法规政策都没有禁止的好商好资，我们都应支持。因为招来了商，引来了资，产生的财税是增加了我们的内资的。随着重点地区经济的逐渐发展，其资金自给度和我们的内资都会逐渐的增加，因此就可以逐渐地增加我们的重点企业，重点产业，重点地区的范围了。当重点范围扩大到全省地区且都发展起来时，各地区的人均经济就基本上达到相对平衡了，经济总规模还是有差异的，基本上由人口的规模来决定。我们发展经济的根本目的是强国富民，改善民生，因此，经济发展起来后，要适时适当降低财税，蓄富于民，达到实现共同富裕，创建和谐社会的目标。        
        7，自英国工业革命以来，经济的发展都是在工业化、产业化、自动化、规模化、城镇化、区域协调一体化(包括城乡一体化)、高新技术化、信息化、环保低炭化(两型化)等等各种化下促进发展的。相对于欧美已发达国家，中国是后发国家；相对于我国沿海省市，湖南等内陆省市是后发地区。后发地区不像先发地区那样，基本上要依次经过各个发展阶段；后发地区有后发的优势，可以学习先发地区的发展经验，避免先发地区的错误；可以几个阶段同时进行，实现跨越式发展；可以向先发地区招商引资，借助先发地区发展。因此，只要我们有足够的努力，有足够的聪明才智，有足够的改革创新，是完全有可能赶超先发地区而成为下一轮先发地区的。相反，如果成了先发地区就骄傲自大，就拒绝努力，就拒绝改革创新，是要不了多久就会被其它后发地区赶超而有可能沦为下一轮的后发地区的。只有不断地努力，不断地学习借鉴，不断地改革创新，才有可能立于不败之地。                     
         再好的理论，再好的规划，如果不去实行都是一纸空文；只有良好的正确的执行且执行到位，完成甚至超额完成理论规划目标，才有可能到达目的。理论要与实践结合，不断发展完善创新，相互促进，争取再上一个新的台阶。                  
         让我们一起努力吧！