:江夏苗木产业：风正帆悬

近年来，江夏区委、区政府通过大力调整林业产业结构，发挥优势着力培植苗木花卉产业，实现产业经济发展与生态环境改善双赢。目前，全区苗木花卉总规模已达到11万亩，初步形成以大花山古桩盆景基地为精品展示窗口，以107国道沿线为后续产业基地的产业化生产格局，全区苗木花卉年产值8亿多元，销售产值4亿元，年均为农民增收2亿多元，全区农业人口人平增收500元，已成为江夏农业结构调整中新的经济增长点和农民致富增收的“绿色银行”。大花山苗木花卉产业园被国家林业局授予“特色种苗基地”， 也是湖北省唯一被国家标准委授予“国家级苗木花卉标准化栽培示范基地”，江夏区还被中宣部、中央文明办、全国绿化委员会、国家林业局联合授予全国首批“绿色小康县”称号。

    打造全国知名

    全省一流的

    苗木产业园

    政策推动，优化产业发展环境

    为了加快苗木花卉产业化发展，江夏区委、区政府先后出台了《关于加快江夏南部地区林业发展的意见》、《关于创新机制，加快培植龙头企业，推动农业集约化、规范化经营的若干意见》和《奖励苗木花卉中介人员的意见》等文件，制定了一系列推动苗木产业发展的政策措施。一是实施激励政策。通过以奖代补的形式，对发展苗木花卉产业的业主、农户和引进苗木企业的中介人员，根据建园规模，给予配套基础设施建设资金补助和一定标准奖励，区财政每年还列支2000万元农业专项资金，用于支持和奖励农林业集约化、规模化经营。二是实施扶持政策。区政府集中林业项目、资金，对在107国道沿线发展苗木花卉产业的企业和个人给予优先支持，并在苗木新品种选育、推广及高效栽培等技术上，优先申报项目，以提高从业者的积极性。三是优化投资环境。在苗木花卉产业“软环境”建设上，区委、区政府制定一系列优惠政策，简化租地办证程序和行政审批手续，并率先在武汉市减免育林基金和更新改造资金，林木种苗经营许可、种苗检疫、苗木出圃调运实行一站式服务，尽力为经营者创造优良的发展环境。

    按照《武汉市总体规划（2010—2020年）》建设都市林业发展区，形成江夏、蔡甸为主的花卉苗木产业带与《江夏区“十二五”规划》打造107国道15万亩苗木花卉产业带的总体部署，未来五年，江夏区将本着小庭院向大基地集中、小生产向大产业集中、小户主向大企业集中、小项目向大园区集中的原则，大力推进林业产业生产规模化、栽培设施化、技术标准化、经营产业化，发挥区域优势，彰显区域特色，打造林业品牌，着力打造华中花木高科技产业园，将107国道江夏段打造成为全国知名、全省一流的苗木产业园。

    1、小苗圃向大基地集中。结合新一轮家园建设拆迁腾地和小湾并大湾政策，充分利用拆迁宅基地、村与村、湾与湾之间的空闲地，因地制宜，见缝插绿，大力发展林业产业，与第一轮家园绿化建设各村湾形成的小苗圃有机对接， 将原分散在各村湾的苗木基地，相对集中，连接成片，形成特色鲜明的林业产业大基地，发挥规模效益。

    2、小生产向大产业集中。转变发展方式、提高整体建园档次，由分散式粗放小生产向连片式规模化、产业化大生产转变。以小苗圃为主的环湾产业型向107国道花木科技产业园集中；以小片林、小果园为主的林业庭院经济型向乌龙泉、山坡、湖泗、舒安等中南部乡镇集中；以观花、观果为主的采果农家乐旅游型向梁湖大道沿线集中；以小景园为主的生态休闲型向郑店、纸坊等北部乡镇和开发园区集中，既结合江夏区区域发展总体规划，又对接江夏林业产业基地区域化布局，既发挥区域优势，又彰显区域特色，形成园区化、产业化发展。

    3、小户主向大企业集中。大力引进有资金、有技术、有市场的林业大企业、大老板，培育产业龙头企业，逐步由小户主向大企业集中，实行企业化、标准化生产，打造林业工厂，提高林业产业建园档次，着力于新品种的引进推广，发展设施林业、精品林业，通过林业龙头企业争创林业品牌，提高林产品市场竞争力，转移农村富余劳动力到产业基地打工，增加农民打工收入和土地租金收入。

    4、小项目向大园区集中。整合惠林政策、项目、资金、工程，优先向林业产业园区集中，壮大林业产业基地块头，配套林业产业园区基础设施，提升林业产业化、标准化、设施化生产档次。以园区化的生产形成扎堆效益、规模效益，以完善的路网、水网、电网筑巢引凤，招商引资，促进林业产业化升级，以标准化、设施化的生产，提高林业产业市场知名度、竞争力、形成品牌效应。

    武汉禾协种业有限公司是一家专业从事红叶石楠生产的林业企业，公司在浙江、贵州等地建有多家苗圃基地。2010年底，公司入驻江夏，在安山镇胜利村以亩平600元的价格，租地1500亩，着力打造湖北省最大的红叶石楠生产基地。

    禾协种业红叶石楠工厂化、标准化生产技术全国领先，扦插快繁苗、工程苗、造型苗、观赏苗，同一品种，不同规格规模化、标准化生产能够满足不同客户，不同需求，市场供不应求，远销河南、山东、重庆、上海、四川等地。目前公司已在江夏投资700多万元，建设钢架大棚150亩，扦插小苗600万株，栽植观赏球、高低杆球300余亩，公司计划三年投资2000万元，基地建成后，可年出圃不同规模红叶石楠苗1000万株，年产值2000万元，可安排转移固定农民工50人，提供临时用工3万个工日，年均可为当地农民增加打工收入300多万元。

    机制驱动，激发产业发展活力

    在苗木花卉产业发展中，江夏区林业局鼓励非公有制经济参与投资开发，强调以民营机制为主，采取“市场+公司+基地+农户”的运作模式，聚集社会资本，大力推动苗木花卉产业规模化、区域化生产。一是以市场化运作为主体，大力引进有市场、有技术的花木企业能人，建设核心示范区，打造“林业工厂”，培育苗木龙头企业。截止目前，全区已累计引进花木企业217家，融资5亿多元，其中：规模在千亩以上的企业有26家，500亩以上的企业58家；具有国家一级、二级绿化资质的企业17家，全省8家具有国家一级绿化资质的企业中，有7家在江夏建有苗木花卉生产基地。武汉大花山生态园林工程有限公司、光谷园艺等一批花木企业，还分别被授予“武汉市林业产业化龙头企业”和“湖北省景观绿化十佳企业”称号。二是以公司+基地模式，带动农民大参与。主要有两种模式：其一是以土地入股，农户以土地作为股份与引进企业联合开发，按股金分成；其二是订单生产，农户按照公司需求，定向培植绿化苗木，由签约公司按市场价格保底收购。这两种方式既缓解了农户投资压力，又降低了投资风险，农民既可以拿股金，又可以收租金，得到农户的热烈响应，全区以此种模式发展的苗木面积达到了4万多亩。占总开发面积的36%以上。三是部门引导，推进规模经营。为了加快苗木花卉产业化进程，江夏林业部门着力在土地规模流转服务上下功夫，成立土地流转协调专班，采取市场化模式，由下属公司先期连片调整土地，进行水电路和土地平整，在此基础上再次对外招商。这种模式既减少业主直接与农户租地的烦琐程序，又节约了业主建园时间，深受广大业主青睐。 107国道郑店街劳七，安山镇青春、胜利苗木基地，先后通过这种模式发展壮大起来。

    造势拉动，开拓苗木产业市场

    江夏区苗木花卉产业起步较晚，为了提高产业知名度，开拓销售市场，形成稳固的产销链条，区政府高度重视区内苗木企业参加对外交流合作活动。一是定期组织区内花木企业参加全国性的苗木花卉博览交易会议。由区政府分管领导带队，组织花木企业负责人参加大型苗木花卉交易峰会和合作论坛，以提高江夏苗木产业知名度，促进跨区合作。二是举办博览会，让外界了解江夏。从2004年起，我区先后举办了湖北省第四届苗木花卉博览会，第二届全国苗木花卉主产区县（市）长论坛暨企业峰会，并配合省林业局承办了“全国林业推进新农村建设现场会”，收到良好的社会效果。中国花卉协会会长江泽慧题词“发展花卉产业，争创全国一流”予以鼓励，国家林业局局长贾治邦寄语江夏“把更多更好的生态产品献给人民！”。通过参加和举办大型苗木交流活动，既促进了苗木企业之间交流合作，又拉动了区内苗木销售市场，更为江夏苗木开拓国内市场奠定了良好的基础。近几年，我区苗木远销四川、重庆、上海、浙江等地，供不应求，十分畅销，广东棕榈园林股份有限公司、深圳龙日景观园林、浙江武义禾欣农业开发有限公司等先后在江夏开辟了苗木产业基地。

    新世界园林是新世界集团下属一家专业从事种苗生产与园林景观绿化企业，公司2011年6月入驻江夏郑店街段岭庙，租地600亩，计划投资5500万元，其中：基础设施配套投入500万元，种苗投入5000万元，重点培育景观绿化定型苗木，打造苗木行业标准化栽培示范园。基地目前已投资3000多万元，栽植樟树、银杏、桂花、榔榆各类大型苗木200亩，铺设一级二级作业路6km，埋设自动喷灌水管8km。

    公司按照市场需求，严格定植苗木树型，苗木规格20cm以下保留全冠、30cm以下要求三级分枝，每棵树木分别建立档案，全园安装19个摄像头，实行动态智能化管理，并与总部连接、与工程设计人员连接，总部领导通过网络远程监控调度指挥，工程设计人员可以网上实时选苗，因苗设景。基地建成后，可实现年产值5000万元，安排农民就业80人，提供季节性用工岗位1.5万个工日。

    协会带动，促进产业良性循环

    苗木花卉产业是顺应市场需求而生的新兴产业。为了充分发挥政府的监督和引导职能，江夏区及时成立了苗木花卉协会，为产业良性发展着力打造“五个平台”。一是构建政府平台。由协会主动参与调研，交流活动，为政府宏观决策，建言献策，提供信息支持。二是构建服务会员平台。逐步实现会员由单一向多层次转变和单纯会员活动向企业参与互动转变，注重发展高新知识会员。三是构建服务企业平台。区政府每年都开展一系列企业评先、评优活动，以拉近企业间距离，营造企业交流的良好氛围，促进企业间的合作与交流。四是构建服务群众平台。苗木花卉协会主动开展科技下乡，注重苗农科普教育与专业技术培训，提高花农科技兴林水平。五是构建信息共享平台。建立市场信息预测、预报机制，及时发布市场供求信息与新品种、新技术研发与推广信息，供花农、业主参考。

详情请看：http://cjmp.cnhan.com/cjrb/html/2011-10/17/content_4906003.htm