龟兔赛跑的过程图片:BT融资过程中需要注意的问题--山有木兮

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/29 09:08:08
 BT融资过程中需要注意的问题maycool 2009-5-27 13:17:00

一、政府在BT融资过程中需要注意的问题

政府是国家的行政管理机关,在法律上不便与投资方形成经济合同关系,政府可组建一个项目法人或委托下属单位或委托咨询中介公司,代表政府行使业主的权利,履行业主的义务。政府在招标确定投资方时应严格审查投资方的施工资质,更要严格审查投资方的融资能力与经济实力,例如,投资方的银行信用等级、财务状况等等。采用FIDIC合同条款,签订BT合同,规范双方的行为,明确双方的权利和义务。以BT方式投资基础设施建设,其资金投入量大、建设周期长、投资者对项目带不走,相对于其他具有投入产出功能的企业,BT项目投资者承担的风险更大。所以政府与投资者应当在签订的《特许协议》或《投资建设合同书》中把对BT项目投资者的优惠政策确定下来,并在各种利益上做出相应让度,实施有利于项目投资的项目管理政策、财税优惠与补贴政策、货币政策、社会保障政策等。并对项目运作中的风险事项如风险范围、风险承担责任方、预防风险成本等做出合理界定并适当负担,以消除BT项目投资者的顾虑,切实降低项目投资风险。

二、 投资人在融资建设过程中需要注意的问题

BT是一种投融资方式,BT项目风险较大,投资人需增强项目风险管理的能力,科学、合理设计BT融资模式,实现有限追索或无追索融资。投资人应避免BT项目全额垫资建设,通过项目融资模式的设计,如通过担保存款、可转化债券等代替股本资金的投入,实现以最少的资金投入获得对项目最大程度的控制和占有。 BT项目最大的风险还是政府信用,政府的债务是否按合同约定按时偿还,必然影响投资者的资金安全和投资回报。投资人除了和政府部门签订无论提货与否均需付款协议或提货与付款协议外,还应寻求有关保险公司的担保和购买商业保险,尽可能的降低风险,实现共赢、双赢,风险与收益尽可能相匹配,来实现承担风险与获取收益二者的矛盾与统一。