齐博林:普京访华有何特殊意义？

2011年10月11日 06:52:12 来源： 人民日报海外版

俄罗斯总理普京 新华社发
例行的访问 特殊的意义（望海楼）
金秋十月，应温家宝总理邀请，俄罗斯总理普京前来中国访问，并将参加中俄总理第16次定期会晤。此访既是一年一度两国总理的例行访问，同时又是一次具有特殊意义的访问。其特殊性有二：一是访问任务特殊。今年6月胡锦涛主席访俄时，与梅德韦杰夫总统确定了中俄未来将致力于发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系的战略目标，普京总理此访将就如何实现这一目标与中国领导人共同作出进一步规划和部署。二是普京身份特殊。在不久前召开的“统一俄罗斯”党代表大会上，普京被正式确定为代表该党参加2012年总统选举的惟一候选人。按照俄罗斯的政治势力格局和总统选举规则，普京明年当选总统几成定局。在此背景下，普京访华意义和重要性不言而喻。
普京总理是中国人民所熟悉的俄领导人和老朋友，在过去十多年，不论他担任总统还是总理，都积极致力于推动中俄关系向前发展，对中俄战略协作伙伴关系的健康稳定发展做出了重要贡献。两国于2001年签署《中俄睦邻友好合作条约》，为中俄关系的长远发展奠定了坚实的法律基础。双方还最终划定边界，排除了未来因最敏感的边界问题而产生矛盾的可能性；在经济上不断拓宽合作领域，提高合作质量。2010年底修通的中俄跨界石油管道，既为中国能源安全提供了新的保障，也使俄有了可靠的亚太能源销售市场；2011年双边贸易额有望完全克服金融危机影响，接近700亿美元，将再创历史新高。两国在联合国、“20国集团”、“金砖国家”、“上海合作组织”等国际组织中配合默契，在安全领域相互倚重，既保障边境地区安宁，同时也通过一系列战略协作行动，有力地促进和保障了东北亚和中亚地区安全……这一切都与普京作为俄罗斯主要领导人之一所做的积极努力密不可分。
面对未来10年国际关系的大变革，中俄“全面战略协作伙伴关系”究竟如何深化和拓宽，这是两国领导人和社会各界都在思考的重要问题。普京总理此访中，双方将就重大国际问题和中俄关系未来发展深入交换意见，并就具体合作签署相关文件。如何应对欧美债务危机对国际经济冲击，如何避免世界经济二次探底，从而殃及中俄及其他国家；如何建立更加公正合理和有效的国际经济管理体系，都需要双方协调立场；中俄天然气管道建设是双边能源合作的重要领域，长期以来双方为促进市场价格接受度做了很大努力，普京此访中双方有可能将就该项目达成更富实质性成果。如何实现俄罗斯经济现代化及《2020年前社会经济发展规划》与中国的现代化及“十二五”规划的更好对接，如何提高两国经济合作的实效性，争取早日达到两国元首确定的2015年和2020年分别达到1000亿和2000亿美元的目标，均是双方需要研究和规划的新问题。近20年来中俄关系发展的历程表明，只要双方以诚相待，善于创新，双边关系就会不断得到巩固和发展，未来两国将继续秉承这一原则，努力把中俄全面战略协作伙伴关系推向前进。总之，普京此访虽属例行，但意义非凡。
（作者为中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所研究员）

俄罗斯总理普京将访华普京访华期间将举行中俄总理第十六次定期会晤
专家访谈：普京访华前，中俄探讨超越能源领域经贸合作
2011年10月10日 22:48:36    来源： 新华网
新华网北京１０月１０日电（孙奕、彭侃）中俄总理定期会晤委员会第十五次会议１０日上午在京举行，为即将于１１日举行的中俄总理第十六次定期会晤“做铺垫”。
在近两个小时的会晤中，中国国务院副总理王岐山就金融、民用航空、跨境桥梁、地区间合作等多个具体领域提出了合作看法。俄罗斯副总理茹科夫则表示，俄方愿与中方一道，不断为俄中经贸合作开辟新的发展方向。
专家认为，上述表态为此次会晤的一大亮点。双方均表现出推动经贸合作的强烈意愿，且合作领域正从能源等传统领域向更多领域扩展，有利于调整两国经贸合作结构，拓宽两国合作渠道。
中俄积极探讨在俄建经济特区
会晤中，王岐山指出：下一步中俄将继续保持双边贸易快速增长，优化贸易结构。扩大相互投资，探讨在俄罗斯合作建设经济特区。
中国社会科学院俄罗斯问题专家姜毅说，尽管两国就在俄建经济特区有过探讨，但上述提法还是第一次出现。特区的建设会使中俄两国在相互投资方面取得突破，有助于集成双方资金、物流、能源在特区地区的合作，使双方建立起更紧密的经贸联系。
“两国在建立经济特区方面都有丰富经验，合作建设经济特区是深化中俄经济合作的重要步骤。”中国现代国际关系研究院研究员王郦久说。
王郦久介绍，俄罗斯近年在建立经济特区方面摸索出了路子，已在国内建起多个工业园区及科技园区，以通过特殊优惠政策来吸引外资和技术。而中国很多企业也愿意进入俄罗斯市场，获得收益。这一表态具有积极意义。
中俄贸易本币结算有利对冲国际金融市场波动
此外，中方还提出“在双边贸易中进一步扩大本币结算”。专家认为，中国已成为俄罗斯第一大贸易伙伴。在中俄经贸合作日益扩大的背景下，这一举措不仅有利两国，也对国际货币制度改革具有重要意义。
中国国际问题研究所所长曲星表示，当前，美国借两轮量化宽松政策在某种程度上为世界经济“注水”，美元币值稳定受到影响。使用本币结算有利于双方避免汇率波动带来的损失，扩大两国货币的国际影响和地位。
“本币结算可以降低成本，也比较便利，不存在使用第三国货币结算的麻烦。本币结算还表明人民币的信用在提高，可加快人民币国际化进程。”王郦久说。
中俄合作正从能源向其他领域扩展
专家认为，中俄作为两大新兴经济体，经贸合作的增长此前多倚重能源合作。这种经贸合作模式对两个大国建立密切经济联系并不是很合理，也让两国建立更紧密经贸联系缺乏多元化的支撑。
“如果能源合作占主导，则合作容易受到世界能源价格变化影响。所以双方要拓展在科技、相互投资、金融等领域合作。此外，还应通过大项目合作，来调整两国经济合作结构。”姜毅说。
曲星认为，在加大中俄之间经济合作力度方面，可以重点拓展高科技领域合作，将俄罗斯科研方面的实力与中国的劳动力和经验结合起来，有助中俄双方实现互利双赢。
他介绍，俄罗斯在国际金融危机后决定改变初级能源出口的经济模式，所以寻求与他国建立现代化合作伙伴关系，而中国作为其较为主要的现代化合作伙伴之一，两国在高科技方面有很多新的内容。以大飞机设计领域举例，他认为两国就有不少合作空间。
确然，在当天的会晤中，茹科夫就提到，双方就涉及高科技的“远程宽体客机合作”等经贸议题进行了详细、坦诚的探讨。自上次中俄总理定期会晤委员会会议以来，双方不断挖掘在科技创新、能源、核能、空间技术、环保等领域新的合作亮点。
“双方应当发挥各自优势，不断拓展合作的广度和深度。我们完全有能力、有信心保持中俄经济合作的良好势头，优化贸易结构，打造能源资源、高科技、基础设施、金融、旅游等合作亮点，实现双边贸易额２０１５年达到１０００亿美元、２０２０年达到２０００亿美元的目标。”谈到两国经贸合作走势，王岐山做出了上述表示。
“在努力实现上述目标的过程中，尽管资源性产品合作依然会扮演重要角色，但仅依靠货物贸易、资源性产品是不够的。这也为两国扩展在大项目合作、其他领域等方面合作提供了广阔空间。”姜毅说。
外交部就普京访华等答问
俄媒体称普京访华寻求双边关系发展新动力
2011年10月10日 08:35:40 来源： 国际在线
国际在线报道（驻俄罗斯记者燕玺）：应国务院总理温家宝邀请，俄罗斯联邦政府总理普京将于11日至12日对中国进行正式访问，并出席两国总理第十六次定期会晤。
俄罗斯总理普京将于本月11号到12号访问中国，期间将于中国领导人进行双边会谈。俄罗斯媒体普遍认为，普京的此次访华再次表明了两国加强战略、能源和经济伙伴关系的愿望。
俄罗斯“市场领袖”网就报道称，普京与中国领导人的会谈将涉及经济、人文和科技合作。而会谈的重点将是完善两国的贸易结构，促进相互投资以及高科机领域的合作。俄罗斯“全球新闻网”则在自己的报道中指出，由于普京很有可能在明年的总统大选中获胜，所以此次前往中国进行访问的重要目的就是与中国领导人共同寻求双边关系未来发展新的动力。“全球新闻网”特别指出，前不久，俄罗斯和中国在联合国安理会针对叙利亚问题的决议投票中步调一致地投了反对票，这说明俄中两国在国际问题上协作越来越紧密。
而目前，美国也加快了在欧洲部署反导系统的脚步使得俄美关系又开始面临新的挑战。在这种环境下，俄罗斯也将更加重视巩固和发展与中国的伙伴关系。如果俄罗斯和中国能在天然气价格问题上达成一致，那么俄中合作关系将会上升到一个新的高度。
新闻人物：俄罗斯联邦总理普京