黑暗之魂3青蛙诅咒:从产业关联度看安庆旅游业的发展

 


经济发展的客观规律决定，经济增长并非各产业齐头并进和同步增长，在不同的时期和历史阶段，各产业在经济中地位不同，对经济增长所做出的贡献也不同。对一个地区而言，区域经济持续和高效的发展需要主导产业的支撑，整个经济的增长率在一定意义上是靠主导产业的迅速增长所推动的。主导产业一般是指在产业结构系统中处于带头地位的产业，这些产业的状况在很大程度上决定了该产业结构系统未来的发展方向和模式。主导产业通常能获得持续的高增长率，并对其他产业的增长产生直接和间接的诱发作用。

产业关联度相关理论

选择主导产业除应根据一个国家或一个地区产业结构的发展阶段，吸收消化能力，经济效益等国情因素外，还可以参考一些其他的选择基准，“产业关联度基准”就是其中之一。 产业关联度基准是赫希曼在研究发展中国家产业关联的基础上于1958年提出的一个选择主导产业的标准。他发现，在产业链中必然存在一个与其前向产业和后向产业在投入——产出关系中联系数量最高的产业，这个产业的发展对其前向和后向产业的发展有较大的促进作用。因此，将这个产业作为主导产业有利于带动其他产业的同时发展。产业关联度基准要求主导产业在经济发展中具备扩散效应，即主导产业对经济发展和产业结构的主导作用。它通常有三种形式：一种是“前瞻效应”即主导产业对新产业，新技术，新原料，和新能源的出现的诱导作用；第二种是“回顾效应”，即主导产业产生的对为其提供投入品的产业和部门发展的刺激作用；第三种是“旁侧效应”即主导产业对地区经济发展的影响。产业关联度基准还要求主导产业不但不会独立于其他产业发展，相反要利用其具有前向关联产业和后向关联产业的特征，成为区域产业链的核心环节，通过和关联产业间生产要素的提供和购买关系，形成产业间的上下游关系，通过和其关联产业相互创造需求，丰富产业链的内涵，发挥产业链的“整合效应”和“规模效应”，促进区域整体经济水平的提高。

当然，除了产业关联度基准之外，主导产业的选择还可以遵循其他的标准，比如需求收入弹性基准，生产率上升基准，过密环境基准和劳动内容基准，以及短替代基准，增长后劲基准等等。

近年来，在以信息技术为先导的科技革命的推动下，经济全球化的发展进入了一个前所未有的高度。加速发展的全球经济一体化不仅仅意味着交流成本的降低，技术与资源全球范围内的共享，物质、能量、信息以及人员流动的日益畅通，而且意味着国与国之间，地区与地区之间的竞争已经从自然资源和人力资源的层面上升到了产业竞争力和区域综合竞争力的高度。不同地区区域发展的经验揭示出：区域综合竞争力的重要内容是产业竞争力，产业竞争力的获取的途径之一就是合理配置区域产业结构，包括区域主导产业，区域辅助产业以及构建区域产业链。区域产业竞争力的真正获取和增强就是在全方位权衡和进行战略分析的基础上确定和培育主导产业。

安庆的产业发展

改革开放前的1978年，安庆市经济总量（GDP）为14.15亿元，三次产业占国内生产总值的比重为43.8%，37.6%和18.6%，改革开放以来，安庆加快了产业结构调整和产业升级换代的步伐。特别是近年来，在省委省政府东向战略带动下，市委市政府认真贯彻科学发展观，城市化进程不断加快，交通设施得到快提升，安庆经济发展快速，安庆市城市综合竞争力的不断上升，目前，安庆不但是安徽省重要的石油化学工业、汽车零部件制造业、纺织加工业基地。也是皖西南及华东地区的重要交通枢纽，是华东地区重要的人流、物流、商流、信息流的中心之一。而且是中国历史文化名城、中国园林城市，中国优秀旅游城市。

2004年经济普查，全市共有从事第二、三产业的法人单位14388个。其中，企业法人单位7099个，机关、事业法人单位4226个，社会团体法人单位160个，其他法人单位2093个。产业活动单位20140个，其中，第二产业4375个，第三产业15765个。个体经营户150676户，其中，第二产业26613户，第三产业124063户。

与2001年第二次全国基本单位普查的同口径数据比较，这次经济普查的法人企业单位数为7099个，增加了107个，增长了1.53％。其中，国有企业、国有联营企业、国有独资公司共692个，减少 517个，下降42.76 ％；集体企业、集体联营企业、股份合作企业共1989个，减少1120个，下降36.02％；其他有限责任公司、股份有限公司共848个，增加342个，增长67.59%；私营企业3350个，增加1330个，增长65.84％；其他内资企业135个，增加88个，增长187.23 ％，港澳台商投资企业和外商投资企业61个，减少6个，下降8.96％。

在产业活动单位中，从事制造业的单位3445个，占17.11％；批发和零售业1794个，占8.91％；教育3289个，占16.33％；公共管理和社会组织6065个，占30.11％。以上四个行业合计占72.46％。个体经营户较为集中的五个行业是：工业21131户，占14.02％；交通运输业26633户，占17.68％；批发和零售业63875户，占42.39％；住宿和餐饮业9591户，占6.37％；居民服务和其他服务业16999户，占11.28％。

根据经济普查结果核算：安庆市的经济总量（GDP）为376.61亿元，2005年达到429.98亿元，三次产业占国内生产总值的比重也相应的变化为20.8%，39.9%，和39.3%，第三产业得到迅猛发展，成为支撑经济的重要力量。

安庆旅游业与其他产业的关联度

旅游业通过扩散效应可对关联产业起到明显的带动作用。旅游业是一个具有高的产业关联度的产业，它的大力发展不仅可以促进生态环境保护，文化产业，城市文明程度的提高，还可以带动交通，通讯，建材，商贸，餐饮，服务，近年来，随着安庆市旅游业的蓬勃发展，带动安庆的餐饮、住宿、旅游纪念品业得到迅速的发展，根据第一次经济普查：2004年我市食宿和餐饮业企业法人单位为215个，就业人员为7459人，资产总额为82195万元，全年营业额33347.4万元，住宿个体经营户457户，就业人员1032人，餐饮个体经营户9134户，就业人员2114人。

另外，通过树立大旅游的观念，通过大力宣传旅游业的关联和带动作用，通过鼓励各行业，各部门参与旅游业的发展，安庆的商务，会展，节庆等专项旅游得到快速的发展，逐步形成自觉的，有效的产业链，根据经济普查结果核算：2004年全市第三产业增加值达到150.76亿元，占地区生产总值的40.03%，到2005年第三产的增加值为168.77亿元，提升了整个地区产业的竞争力。

第三产业已具备成为安庆经济发展的支柱产业的条件。而且从第三产业内部结构看，推动第三产业迅猛发展的核心力量主要交通运输、商业、食宿餐饮业、房地产业、科技产业和文娱产业在内的文化产业，根据普查资料计算，与旅游相关的产业的增加值为94.95亿元，占全市第三产业增加值的62.98%，其中文化产业的增加值6.59亿元，而文娱产业的主要支撑部分是旅游业。

根据产业关联度，旅游业是一个以提供服务为主并相应涉及众多行业和企业的非生产性行业，具有较强的综合性，在第三产业中起着先导作用。为满足旅游者的需求，就必须提供包括“行、游、住、食、购、娱”在内的各种服务，从而涉及到餐饮、住宿、交通、旅行业、商店等多个行业和企业；为保证旅游活动有效进行，还要为旅游者提供汇兑、通讯、医疗、保健、商务洽谈等各种服务，从而又涉及金融保险业、电信业、医院、疗养院、房地产业等；同时也带动城市建设、经贸交流、文体教育等。

旅游业的发展可以扩大区域产业联合和合作。旅游资源具有资源共享和优势互补的特点，在地区和地区之间，城市和城市之间可以从产品的配套组合入手，设计不同的旅游路线，将重要的旅游资源组合为一个整体，在区际间联合推出符合不同消费层次的旅游产品，形成“双赢”局面，谋求共同的发展。例如，安庆市，江苏、浙江、北京、上海等的旅游部门通力合作，利用区际旅游资源的共享性，不继做大旅游产业，2004年旅游总收入为34.36亿元，国内旅游者达837万人次，入境旅游者为10292人次，旅游外汇收入为496.7万美元。

据普查资料推算，当前我市旅游每增加1元收入，相关产业的收入就能增加4.3元，旅游业可以直接带动数十个关联产业。由此，旅游业的发展不仅促进自身发展，且相应带动第三产业发展，进而又带动相关物质生产部门的发展。发展旅游业，可扩大就业，为就业结构调整和社会稳定创造有利条件，旅游业每增加1个就业人员，其他行业就会增加5个就业人员。发展旅游业符合市情，旅游业物质消耗少，有利于可持续发展的方针得到贯彻落实；劳动力需求大，有利于经济结构调整和社会稳定；旅游业的就业成本很低，经济效益比兴建一般工厂好得多。同时，旅游业投资回收快，有利于形成经济的良性循环。

旅游业发展前景广阔

据专家估测，21世纪是全球性旅游的时代，20年后国际旅游收入将增加五倍以上。大众旅游是人们脱离了温饱后必然出现的一个主要消费内容，是一种高层次消费形式，旅游业是一个最终消费行业，故称之为“无烟工业”、“不出口的换汇产品”。简而言之，旅游业是经济发展和社会进步的产物，也是经济发展和社会进步的重要标志。

纵观中外经济发展史，经济文化发达的城市无一不是旅游发达的城市，通过人流，带来了新的理念、新的思维、新的意识，更带来信息流、资金流、物资流和人才流。事实证明，旅游业是具有长远发展潜力和富有生机的产业，也已成为各地高速度、高增值、高就业、高创汇、高效应发展的新兴产业。

据有关研究资料表明；当人均国民生产总值达到300美元以上时，人们就产生旅游需求，并构成远距离的旅游消费；当人均国民生产总值达到1000美元以上时，人们就产生邻国旅游需求，并构成区域性旅游消费；当人均国民生产总值达到3000美元以上时，人们就产生远距离跨国旅游需求，并形成周游世界各国的国际性旅游消费。随着我国城乡人民收入的增加，生活水平的提高，旅游不再是少数富有者所享受，将成为大众消费新的热点。旅游的大众性，将带来大量的客源，旅游业必定迎来日趋旺盛的良好契机。

加快安庆旅游业发展的几点建议

可想而知，随着经济发展朝着更加生态化和人文化的高层次迈进，随着人们对精神文化需求的不断增加， 安庆的旅游业势必凭借其本身丰富的人文资源和自然资源，脱颖而出，发挥巨大的潜力。

但是，一个不容忽视的事实是安庆旅游业目前的发展还不完善，其本身还存在着许多问题。这突出的表现为旅游业管理体制存在条块分割和多头管理；旅游企业规模偏小，难以形成规模经济，发挥经济带动作用和扩散效应。

产业结构的变化和经济发展是相对应的，在不同的经济发展阶段，产业结构会做出相对应的调整，而产业结构的升级换代，产业关联的不断延伸，产业竞争力的不断加强主要靠主导产业来支撑。随着安庆市经济总量的不断增长，第三产业在国内生产总值中的比重迅速提升，成为经济发展的主要支撑力量，打破管理上的条块分割，扩大旅游业的企业规模，组建大型的旅游产业集团，提高生产经营的规模化效益，发挥庞大的产业优势，带动关联产业的发展，形成一条丰满和成熟的产业链，提升产业竞争力，给安庆经济的腾飞创造良好的契机。为此，我们建议：

1、要确立大旅游、大市场、大产业的发展方向，加快旅游市场化、规模化、法制化进程，各级领导班子和各部门单位要像重视工业、农业那样重视旅游业。旅游业又是一项涉及面广、牵动性强的庞大复杂的社会系统工程，除采取倾斜政策和得力措施，解决旅游业发展过程中存在问题和薄弱环节外，各部门和全社会对加快发展旅游业取得共识尤为重要。要广泛发动宣传，使大家都来关心和支持旅游业，把民意、民心、民资、民力都凝聚到这方面的工作上来，通过全市上下左右鼓实劲、齐奋力，一个有安庆特色的旅游城市将在世人面前崛现。

2、要加快旅游发展规划，实施综合配套建设。规划是龙头，是建设的先导。依靠专家学者做好规划是搞好旅游业的关键。要邀请和组织专家学者进行规划和论证，高起点地制定安庆旅游发展的总体规划和近中期重要景区景点的控制性建设规划及修建性详细规划。坚持合理利用有效保护相结合的可持续发展原则，坚持布局科学、功能配套、环境优美、秩序良好的综合建设方针，突出重点，分期实施。总的规划必须明确安庆旅游市场的定位，并针对旅游发展思路不够清晰、景点建设品位不高、旅游线路未能成型、各种旅游服务设施滞后、食购娱网点缺乏安庆特色、开拓旅游市场不力等问题和安庆尚未具备形成独立旅游体系的现状，高起点全方位进行规划。积极参长三角旅游圈的开发，延伸旅游线路，据统计，旅游消费于浏览仅占5.3%，交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等费用则占94.7%。因此，规划中要克服重景区景点规划，轻综合服务设施配套的倾向，使旅游六要素有机地融进规划建设，优势互补，均衡协调发展，丰富安庆旅游内容和项目，让游客驻足安庆，在发挥社会效益的同时，实现旅游业的最终目的——获取最大的经济效益。再次，规划中要做到短、中、长期统筹安排，有步骤分期合理开发建设，要贯彻积极推进又要量力而行，根据市场发展的需要和可能，成熟一个，建设一个，办好一个。同时要建立旅游景区的规划审批制度，由规划和旅游部门按旅游总体规划把关审批。

3、要突出安庆特色，大力开发旅游精品。安庆的旅游资源丰富，有国家级风景名胜区天柱山，景区面积就达８３．４５平方公里。还有国家地质公园的浮山、中华禅宗二祖司空山、“长江绝岛”小孤山、“南国小长城”白崖寨、国家级自然保护区鹞落坪和花亭湖等众多著名景点。安庆拥有灿烂的古代文明，是中国革命的摇篮，曾为二千多年前古皖国故地，自公元１２１７年建城至今已有７８６年历史。明清以后，曾长期作为安徽省的政治文化中心，先后诞生了方苞、张廷玉、吴越、邓稼先、严凤英等知名人物。安庆是清代“桐城派”的摇篮，四大徽班和京剧鼻祖程长庚的故乡，黄梅戏的发祥地。拥有古老的皖文化等，文化积淀丰厚，安庆是革命老区，李先念、徐向前等革命将帅曾在这块红色的土地上留下征战的足迹，以中共安徽省委首任书记王步文为代表的安庆籍优秀儿女的鲜血洒在大别山的崇山峻岭。

人文旅游资源和红色旅游资源丰富多彩，优势非常突出，与山水旅游资源优势交相辉映。要充分利用境内名胜古迹荟萃、山青水秀的特点，加大融资开发建设的力度，大力开发集名胜古迹、农业风光、自然景观、休闲健身于一体的综合型旅游度假胜地。

4、要建立多元化投资机制，放胆拓宽筹资融资渠道。安庆旅游业要大发展，就要打破原来投资旧格局，把单靠政府投入的公益行为变为商业行为。政府要制订出台加快发展旅游业的政策措施，并增加政府对旅游业的引导性投入。积极鼓励外资、民资兴办旅游项目，开发旅游市场，要对规划中的新景点（配套经营性的商业项目）进行招商引资。通过独资、合资合作、股份制等参与旅游项目的开发建设，坚决贯彻“谁投资，谁受益”的原则，让参与者有利可图，切实保护投资者的合法权益。实施政策倾斜，增强旅游产品竞争能力。同时引导金融部门对效益佳、信用好的旅游项目优先信贷。

5、要强化行业管理，规范旅游市场，营造旅游大环境。逐步建立和完善旅游业的行规公约，纠正和克服违法经营、无序竞争、管理松懈、监督不力的现象。要加强旅游队伍的建设，培养一批思想素质、业务素质、服务素质较高的旅游管理者和导游、服务人员 。同时，要组织旅游商品定点生产，建立规范有序的销售网络，凡市确定的生产企业和销售网点，应享受国家和地方出台的优惠政策，予以重点扶持。 

6、要重视旅游市场的开拓，加大宣传和推介力度，提高“安庆”的知名度。要开展一系列旅游宣传促销活动。还要通过电视、电台、报刊、互联网加强对安庆景区景点的介绍，精心组织编写制作旅游指南、导游解说词、安庆旅游交通线路图、景区景点标志牌。各级宣传部门要把旅游宣传作为整个宣传工作的重要组成部分。新闻、文化、文物、影视出版和经贸、外事等部门要全方位、多渠道、大密度地开展旅游宣传。