鲁伯.华尔特:贪官条条渠道通腐败?

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 22:07:55
贪官条条渠道通腐败? 因受贿罪获刑的湖北省恩施土家族苗族自治州委原常委吴希宁,在忏悔书中罗列自己敛财的4条渠道:一是利用城建项目招投标以及土地征用买卖,二是利用国有资产处置、土地权属变更以及为企业排忧解难,三是利用争取国家和省有关项目的机会,四是利用干部提拔调配。

  西方有句谚语,“条条大道通罗马”。吴希宁的忏悔则告诉公众,对于贪官来说,事实上也是条条渠道通腐败的:凡是可以敛财的机会,都能无孔不入、无处不在、无所不能,从而创造出雁过拔毛的贪绩。这种情况清楚地表明,对于官员来说,其实只有想不想谋私的区别,而没有能不能谋私的问题,只要想谋私就有“无往而不胜”的机率。尽管我们在各个领域,都有着貌似严丝合缝、滴水不漏的管理和监督制度,但那么多制度构筑起来的“盾”,都敌不过官员们贪欲的“矛”,纷纷在官员的贪婪面前缴械投降。

  吴希宁曾经担任恩施市委副书记、市长、市委书记,恩施州委常委、宣传部部长,并在这些岗位上利用职务之便,为他人谋取利益,涉案金额600余万元。只要思想脱缰出轨,不论什么岗位,都有谋私的机会和渠道,而且辗转任职的岗位越多,伸手的渠道和机会也就越多。吴希宁如此,其他官员也概莫能外。哪个贪官不是因为把权力当作谋私的工具而堕落的呢?而导致这种情况的原因,就是因为缺少监督,没有给提供公众监督的机会,官员也就有了为所欲为的私心和机会。

  在如何监督官员方面,最典型的莫过于公车私用问题。这是个造成巨大浪费的黑洞,也是公众和舆论反响强烈的机关顽症,这种堪称公开的腐败差不多让公众对反腐失去信心。这么明摆着的腐败问题,怎么就没有办法让我们的官员表现出一丝一毫的羞耻和自律之心?不必奢谈什么与国际接轨,就是近在咫尺的香港和澳门,在公车管理上也比我们技高一筹。最近看到一条信息,说澳门为促进公务用车透明化,在为主要官员配备的公车上标注了职务名称,市民一眼就能看出是谁的车;还出台专门的法律规范公务用车,如果发现公车私用,官员最高可停职一年。这样的制度和措施,看似雕虫小技一般,却把官员管得服服帖帖。因为这样的管理,等于把公车使用完全置于公众的监督之下,而且私用的后果严重,自然没有官员愿意丢纱帽风险。反观我们的公车管理,简直一踏糊涂,原因何在?非不能也,是不为也。再如原铁道部长刘志军,以及北京地税局原局长王纪平窝案,都是在招投标问题上做手脚。这种本来是反腐的制度,早就沦为贪官腐败的遮羞布,不仅贪官自己在这样说,更是这样实践的。

  既为官员,总是掌握着管人管钱管物管资源的权力。如果没有监督,这样的权力就会在私心的作用下,用来为自己服务。而人是经济动物,自然会有利己的思想杂念,对官员不监督或者监督不严,难免就要滋生腐败。条条渠道通腐败,可以腐败的机会太多,愿意腐败的官员又太多,腐败又岂能不严重。(四川新闻网太阳鸟时评)