鱼 陈绮贞 伴奏:2004西南区应急通信演练方案

2005年10月西南区应急通信演练方案
一、演练指导思想和目的
根据中国电信集团公司战备应急通信处2005年应急通信工作要点和西南区应急通信工作会议安排，定于2005年11月16日至18日进行西南地区应急通信演练。摸拟受灾现场设在四川某地。演练的重点是检验重灾后的指挥通信保障能力及抢险队伍的野外自给保障能力。云南、贵州、四川、西藏自治区、重庆市电信公司应急处相关领导到场观摩。
演练的指导思想是：以新形势下军事战略方针为指导，以贯彻《国防交通条例》为依据，落实信息产业部、集团公司2005年应急通信工作主题，提升二个能力即：国家战备应急通信任务保障能力和强化企业应急通信任务执行能力。
演练的目的：一是检验应急机动通信人员、设备在西南地区出现自然灾害，造成通信全阻后对指挥通信的保障能力；二是检验应急通信技术装备是否满足要求和应急保障队伍在野外的生存能力；三是通过演练，进一步交流西南区在应急通信管理上的创新经验和设备上的革新经验。
二、演练场景的设置
演练是模拟在四川某地发生重大自然灾害，局部通信网全部阻断，通信指挥不能满足抢险需要为背景，在接到上级要求提供指挥通信保障命令后，按预案要求，应急抢险人员、设备和车辆，快速赶赴救灾现场，担负指挥通信保障任务
本次演练以提供现场指挥通信保障为主要任务，为现场提供图像传输、数据通信和应急电话等业务。演练的全过程分为组队出发、宿营准备、指挥通信保障、恢复通信保障、洪灾通信保障、回撤六大科目。
三、演练要求：
一、全过程将在野外作业，演练中关闭所有个人通信工具，行进中通过短波电台与守听中心联络，通过守听中心短波电台或海事卫星电话指挥开通抢险设备；
二、演练队伍应备足行进中和现场所需的各种用品，保证人员、设备在演练完成和返回中的一切需要。
三、外出参演人员要注意人身、设备安全。
四、演练组织机构
为保证演练顺利进行，强化指挥协调能力，设立演练领导小组。
领导小组组长：程建
副  组  长：于永川、杨戈、马成春
成      员：甘光模、穆星、潘华芝、孙超、陈晋龙、张权、刘云、
四、参演地点、会场设备
守听中心设备
受灾现场设备
1、海事卫星电话1部；
2、短波自适应电台1端；
3、GPS 跟踪基地台1部；
4、便携电脑1台；
5、全球星电话1部；
6、卫星固定接收站1套；
7、图像显示终端1台。
1、川Z-13750（指挥车）
VSAT卫星设备1套
短波自适应电台1台
全球星电话1部
背复式电台1台
海事卫星电话1部
2、川O-57615（GPS定位）
VSAT卫星设备1套
短波自适应电台1台
数据传输便携电脑1台
全球星电话1部
背复式电台1台
海事卫星电话1部
3、60KW电源车1辆
4、小灵通车1辆（900M）
5、生活车1辆
6、后勤保障车1辆
冲锋舟1艘（含海事卫星电话1部）
7、开道车1辆
8、投影仪1台（含音箱）
云南省电信公司应急局参演设备
应急通信抢险车2辆
VSAT应急通信设备1 套
海事卫星通信设备2 部
贵州省电信公司机动通信队参演设备
应急通信抢险车2辆
VSAT应急通信设备2 套
海事卫星通信设备2 部
重庆市电信公司机动局参演设设备
海事卫星通信设备2 部
五、演练科目、时间安排
时间
地 点
内容
列队出发：
16日 7:30—8:10
全过程、每一科目，由专人摄像并保存内容，演练完成后整理刻录作影像资料保存
正式演练         （集合地：车库外）
科目一：组队出发
1、由领队发出抢险预先号令，人员作设备车辆准备（20分钟）；
2、所有抢险人员列队，领队宣布任务并向指挥长报告：抢险队员（人数，设备数）准备完毕，请指示；
3、指挥长：请同志们注意安全，按演练科目进行，出发；
4、车辆出发顺序：1#开道车、2#车13750、3#车57615、4-5#车贵州机动队、6#车重庆机动局、7-8#车云南应急局、9#车60KW电源车、10#车生活车、11#900M车、12#后勤保障车
5、到达现场后，车辆摆放、人员整队完毕后，领队向指挥长报告抢险队人员、设备安全到达，请指示。
到达抢险现场：
16日13：00--14：20
第一组先架设2个帐篷，每个帐篷20分钟，共计80分钟；第二组提供午餐、生活设施。
科目二： 宿营准备
1、  架设帐篷：10人帐篷4个，单人帐篷10个
2、  准备午餐：见清单
3、  生活设施（搭建厕所等）
4、  抢险队用餐
5、  准备照明、挖排水沟、值班安排等
16日14：30--15：30
开通图象，数据、话音业务60分钟
科目三：指挥通信保障
1、电源车供电；
2、川O-57615开通图像、数据、话音业务；
3、云南应急局抢险车开通VSAT卫星电话、海事卫星电话；
4、贵州机动队抢险车开通VSAT卫星电话、海事卫星电话；
5、重庆机动局开通海事卫星电话。
17日 8：40--10：10
开通小灵通业务60分钟；开通900M话音业务90分钟，
科目四：恢复通信保障
1、川Z-13750沟通小灵通卫星链路；
2、开通小灵通话音业务；
3、开通900M话音业务。
17日14：00-15：00
组装冲锋舟40分钟；过河5分钟，通信10分钟，返回5分钟，拆装20分钟。
科目五：洪灾通信保障
1、架设1艘冲锋舟；
2、准备应急设备（海事卫星1部、背复式电台1台、救生衣）
3、运送设备、人员过河；
4、开通设备。
5、设备、人员返回。
18日 返回
科目六：回撤
1、  拆收应急设备；
2、  拆收生活设施；
3、  清理现场（进行垃圾处理掩埋）；
4、  整队集合撤回。
总结
对本次演练经验总结
备注：
抢险队伍应备足3日约50人的食宿等生活用品，眉山距现场约230公里，行程预计5小时，平均时速每小时约50公里。
六、主要参演人员、联系电话
序号
单位
姓  名
职  务
联系电话
序号
单位
姓 名
职务
联系电话
1
四
川
机
动
通
信
局
程建
局长
8390000
23
四
川
机
动
通
信
局
陈郧
司机
2
于永川
副局长
8336999
24
李树明
司机
3
杨戈
副局长
8366555
25
丁仁刚
司机
4
张权
副经理
8337722
26
杜俊华
司机
5
刘云
经理
8237286
27
王进林
司机
6
何登科
主管
13990300002
7
李睿
主管
13990365697
8
邱毅
主管
13890313114
云南省
潘华芝
高级经理
0871-3536862
9
李维平
主管
8359688
10
邓华
13980367231
11
汤晓蓉
13990365036
贵州省
穆星
中队长
13985036000
12
詹智慧
13568300999
13
丁丽萍
13980370603
14
顾宏
8360833
15
罗春蓉
13980368388
16
杜宏
13890346298
重庆市
甘光模
局长
023-66807773
17
宋涛
13990352107
18
陈英
13708169216
19
周嵘
13518409079
20
李阿红
21
廖华
22
杜祥林
七、演练科目具体实施方案
l       组队出发方案：附件一；
l       宿营准备方案：附件二；
l       指挥通信方案：附件三；
l       恢复通信方案：附件四；
l       洪灾通信保障：附件五；
l       回撤：附件六；
l       演练通信网络与电话分配表：附件七；
l       人员分工实施细则：附件八；
l       后勤保障实施细则：附件九。
八、附件
附件一、组队出发实施细则
l       指挥长通过电话向领队下达演练开始命令。
l       领队通过电话向各抢险组长发出抢险预先号令，各组长通知抢险队员20分钟内到达车库集合地整队。
l       领队下达抢险任务，明确抢险地点、灾情和应提供的应急通信保障。
l       抢险队根据抢险任务确定应急车辆：1号开道车、2号指挥车（含海事卫星、短波电台、VSAT）、3号指挥车（含GPS、VSAT）、4-5、号贵州机动队抢险车、6号重庆机动局抢险车7-8号云南应急局抢险车、9号生活车（小灵通基站）、10号900M车、11号60KW电源车、12号后勤保障车（含冲锋舟）。
l       领队向指挥长报告抢险队人员、设备准备就绪。
l       指挥长发布出发命令。
l       领队向抢险队员发出各就各位命令，抢险队员上车。
l       抢险车队按编号依次出发。
l       抢险人员乘坐车辆分配表：
1
开道车
4人
刘  云  罗春蓉  顾宏
司机：高庆
2
指挥车（川Z）13750
2人
邓  华
司机：张权
3
指挥车（川0）57615
2人
何登科
司机：杜宏
4
900M车
3人
邱毅、詹智慧
司机：李树明
5
60KW电源车
2人
廖  华
司机：丁仕刚
6
生活车
3人
李维平  刘勇
司机：王进林
7
后勤保障车
4人
陈  英  汤晓蓉  徐家雨
司机：杜俊华
8
云南省应急局
4人
坐二辆车
9
贵州省机动队
5人
分坐二辆辆车
10
重庆机动局
4人
坐一辆车
l       抢险队行进途中，车辆之间用对讲机联系；抢险车队通过短波电台和海事卫星与守听中心保持联系：1号指挥车（川Z-13750）开通短波电台（邓华负责），2号指挥车（川0-57615）开通GPS卫星定位系统（杜宏负责）。组网图如图一：
守听中心开通GPS、电台
GPS、电台与守听中心联络
（图一）与守听中心的联络组网图
附件二、宿营准备实施细则
车队到达目的地后，按指挥停放抢险车辆。抢险队员分为二组，每组分工如下：
l       第一组任务：取水，生活供电，准备三餐，餐后收拾。
人员：李维平（组长）、罗春蓉、丁仕刚、杜俊华、汤晓蓉、陈英、陈勋、詹智慧、廖华
l       第二组任务：架设帐篷，汽垫床充气，搭建生活卫生设施，生活照明。
人员：何登科（组长）、刘勇、徐加雨、张权、李树明、王进林、邱毅
附件三、指挥通信保障实施细则
守听中心人员在抢险队外出执行任务期间，应按规定负责好与
抢险队的设备沟通与配合工作。
l       卫星固定站、守听中心电台、守听中心GPS、音视频：宋涛负责，李阿红、杜祥林、候为可协助。
l       演练电话、网络管理：1、局内市话、网络：丁丽萍负责，周嵘协助。
抢险队到达抢险现场后，按以下顺序开通设备：
l       架设2号指挥车（川O57615）VSAT天线，根据提供的通带宽度，计算出VSAT卫星传输设备的发射，接收频率（邓华负责，杜宏协助）；
l       开通VSAT卫星传输通道，开通话音业务：接通5部市话（邓华负责，杜宏协助）
l       网线接笔记本电脑，开通数据业务：接入天府热线（邓华负责，杜宏协助）；
l       开通图像业务：将摄像机的现场图像传回守听中心（邓华负责，杜宏协助）；
l       云南应急局抢险车开通VSAT卫星电话、海事卫星电话；
l       贵州机动队抢险车开通VSAT卫星电话、海事卫星电话；
l       重庆机动局开通海事卫星电话。
l       开通卫星接收机，收看新闻（邓华负责，杜宏协助）。
l       设备组网图见图二：
守听中心固定站
数据
5部市话
摄象
现场开通数据、图象、话音业务
（图二）与守听中心固定站开通数据、图象、话音业务组网图
附件四、恢复通信保障实施细则
根据要求，为提高通信能力和现场指挥方便，开通小灵通45信道，小灵通手机20部。
l       架设1号指挥车（川Z-13750）VSAT天线，根据提供的卫星通带宽度，计算出VSAT卫星传输设备的发射，接收频率（邓华负责，杜宏协助）；
l       眉山电信分公司负责ZX小灵通数据调至机动局。
l       架设生活车小灵通基站天线，接通基站电源；通过复用器，下载数据启动基站工作（邱毅负责、刘勇、詹智协助）；
l       架设900M天线，加电、启动数据，通过应急VSAT将成都应急997 局向调至900M车；
l       设备组网图见图三：
复用器
电信公网
复用器
具
守听中心                                                     手机
小灵通基站（生活车）
现场开通20部小灵通移动市话
（图三）与守听中心固定站开通小灵通业务组网图
附件五、洪灾通信保障实施细则
当受灾现场出现洪水阻隔需电话联络时，指挥长要求将通信设备送达对方。抢险队快速组装渡河设备，在确保安全的情况下将通信设备送到对方。
l       架设一艘冲锋舟：冲锋舟组装、充气
指挥：张权，组装：李维平、邱毅、廖华、刘勇；
l       准备应急设备：海事卫星1部、背复式电台1台、救生衣
设备准备：邓华
l       确定三人渡河，穿上救生衣
驾舟：李维平、邱毅；设备：邓华
l       快速渡河，开通电话并报告（邓华负责）；
l       人员、设备安全返回宿营地。
附件六：人员、设备回撤实施细则
l       拆收应急设备；
人员：邓华、杜宏、詹智慧、邱毅、刘勇、廖华
l       拆收生活设施；
人员：李维平（组长）、罗春蓉、丁仕刚、杜俊华、汤晓蓉、陈英、陈勋
l       清理宿营现场：垃圾掩埋处理等；
人员：何登科（组长）、徐加雨、张权、李树明、王进林
l       整队集合撤回。
附件七、演练通信网络与电话分配表，
序号
名称
列        架
1
小灵通中继
第2 DDF架第11、13端口2个2M
2
互联网线中继
网络交换机（集线器）至固定站2对网线
3
短波电台（柯顿）
方式：LSB
（川O）57615(GPS跟踪)
（川Z）13750（短波联络）
发频
收频
呼号
发频
收频
5940KHZ
5940KHZ
3RZ2383
5800KHZ
5800KHZ
守听中心
现场
5940KHZ
5940KHZ
BRB36
5800KHZ
5800KHZ
4
MP2100
远端
5
守听中心固定站
MP2100（上）近端
MP2100（下）近端
6
VSAT号
守听中心
06668123001
06668111001
06668122001
5
全球星
13492209162
13492249070
13482209161
6
海事卫星
00873761310928
7
演练市话
守听中心
联络电话：
8237086
8202170
现场
8237257 8237048
8237049 8237086
8237088
8
开通小灵通号
0833-8398XXX ；…………
0833-8398XXX ；…………
9
开通900M电话
028-9979200；……………
028-9979205
10
申请卫星带宽
带宽8M ； 时段：时间：
11
云南应急局设备
VSAT号码：
06668711001
06668711002
海事卫星号码：
0086761313167
0086763670863
12
贵州机动队设备
VSAT号码：236站
06668112001
06668511102
237站
06668112001
06668112002
海事卫星号码：
00873761312322
00873761312288
13
重庆机动局设备
海事卫星号码：
00873761310749
00873761311431
附件八、后勤保障物资清单
用具:
序号
名称
数量
计划人员数量
备注
1
帐篷
4个
40人
已有
2
单人帐蓬
10个
10人
现有3个（租）
3
睡袋
40个
40人
现有30个（租）
4
汽垫床
40个
40人
现有30个（租）
5
充气枪
30个
汽垫床使用已有
6
塑料布
100米
用于铺设账蓬需购买
7
盆子(大、小)
各20个
20个
用于洗漱需购买
8
毛巾
60张
需购买
9
牙刷
20把
需购买
10
牙膏
20个
需购买
11
杯子
400个
（一次性）需购买
12
卫生纸
10提
需购买
15
电饭煲
3个
已有1个
16
大水桶
5个
需购买
17
电水壶
3个
已有3个
18
组合快餐盘
40个
已有
19
筷子
80双
需购买
20
餐桌
8张
需购买或借用（部队）
21
洗涤精
2桶
已有1桶
22
垃圾袋（塑料）
100个
需购买
23
电源盘
4个
已有
24
行灯
5个
需购买
25
垃圾桶
2个
需购买
26
螺口灯泡
20个
已有
27
应急灯
4个
已有
28
电池1#
15对
需购买
29
电池7#
15对
需购买
30
1．5m2软多股铜芯线
200M
需购买
31
灭蚊油
40盒
需购买
32
杀虫剂
2筒
需购买
33
药品
感冒药、创口贴、风油精、典酒、棉签、退烧药、泻利停等
需购买
34
大塑料盆
2个
用于洗菜，需购买
35
洗碗布
20张
需购买
36
锄头、铁锹
各3把
需购买
37
厚木板
4块
38
一次性塑料雨衣
50件
需购买
39
绳子
1根
40
不锈钢盆子
12个
需购买
41
线手套
20双
用餐：
日期
时间
菜单
备注
16日中饭
12点
方便面、卤菜
40人
晚饭
18点
米饭、炒素菜、番茄蛋汤
17早饭
8点
面包、牛奶、鸡蛋
中饭
12点
红烧排骨、炒素菜、黄瓜汤
晚饭
18点
腌肉、烧牛肉、汤菜
18早饭
8点
稀饭、鸡蛋、馒头
中饭
12点
烧酥肉、、炒素菜、汤菜
附件九：到达地宿营图片：