温州中小企业资金链断裂频现 政府急出手救市

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　　本报记者 周文天 温州报道

　　作为民间资本的“晴雨表”，温州正处于风暴中。信泰集团董事长胡福林的“逃离”成为温州民间金融风暴的标志性事件。随着资金链断裂，温州多家企业倒闭，老板“逃离”甚至跳楼自杀。这个中国民间金融最为活跃的城市陷入焦虑，疯狂的民间借贷带来的恶果逐渐浮出水面。

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　　部分企业倒闭关停已经影响一些商业银行的贷款安全。从中央到温州地方，各级政府纷纷出招，解救温州民间金融危机，帮助中小企业共渡融资难关。

　　企业倒闭引发连锁效应

　　10月9日，温州最大的眼镜生产企业之一的浙江信泰集团没有生产的迹象，铁门紧闭，警车把守厂区。20天前，该集团董事长胡福林出走美国，被外界定性为“逃跑”躲债。有消息称，胡福林欠款高达20多亿元，其中民间高利贷12亿元，月息高达2000多万元；银行贷款8亿元，月息500多万元。

　　9月27日，温州正得利鞋业公司老板沈某跳楼身亡，坊间传闻与高利贷有关。据温州当地政府有关负责人透露，仅22日当天，温州就有9个老板“跑路”。温州当地网上论坛“七零三”发布的一份“温州大老板胜利大逃亡名单”成为温州的热门话题。

　　“十一”长假期间的温州气温骤降，阴雨笼罩，温州中小企业主的心情和天气一样阴沉。面对“跑路”消息和资金链面临断裂的担忧，银行业人士、担保公司和个人债主不断交流各种版本的消息。

　　在信贷收紧和房地产调控的背景下，预估到贷款风险的银行上门催款。据担保业相关人士介绍，如果1家企业资不抵债，只能关门倒闭，从而连累其他5家担保公司，5家担保公司均有5家银行的贷款，又承担上述企业的银行贷款债务，必然加速担保公司的倒闭，进而牵连其他25家担保公司，温州的危机企业正是这样以5的倍数引发连锁效应。

　　温州中小企业促进会会长周德文在接受中国证券报记者采访时表示，根据掌握的情况，今年以来温州“跑路”企业老板超过90名。“都是有名有姓的规模企业，小微企业还根本不在统计范围内。”

　　据不完全统计，“跑路”的温州企业老板多数押宝房地产或企业经营战线拉得太长，导致资金链断裂。以2010年温州市百强企业为例，除2家房地产公司和6家建筑公司外，有40多家制造业企业涉足房地产开发。此外，一些沾染上赌博恶习的温州老板靠高利贷筹集赌资。据知情人介绍，赌资有不少是温州老板从高利贷渠道筹集，希望借此翻本，但大多数人血本无归，最终只能“跑路”。

　　政府出招帮扶中小企业

　　温州中小企业资金链断裂困境引起各级政府的高度关注，各级政府、银行和企业在“十一”长假期间发出“动员令”，出招帮助中小企业共渡融资难关。

　　10月4日，国务院总理温家宝在温州主持召开会议，听取浙江省、温州市关于小企业发展情况汇报。

　　对于民间借贷存在的一系列问题，温州市委、市政府多部门密集出台政策措施。温州市政府发布了《关于严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，依法维护企业正常生产和金融秩序稳定的通告》。温州市委、市政府出台了《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，要求各银行业机构加大信贷资金保障力度，确保实现年初确定新增贷款1000亿元的目标。

　　温州官方表态称，对出走的企业主，要敦促其尽快返回，组织处置；对继续回避的，公安、劳动保障等部门要强势介入，严查快办；对恶意欠薪，搞“假倒闭”、“假出走”、“假破产”的，要从严从重处理。企业主管部门、银行业机构、公安机关要相互配合，必要时控制相关人员出境。

　　10月7日，浙江省政府召开四级(省、市、县、乡)政府电视电话会议，要求政府部门主动上门为企业排忧解难。“十一”长假后第一个工作日，温州有关部门组织工作组，进驻全市县级以上银行支行，协助银行和企业做好融资对接，要求银行不抽资、不压贷；协助银行了解贷款企业情况，防止中小企业资金链断裂。

　　香港经济日报引述温州金融办相关人士称，温州市政府9月底向浙江省政府提交《关于要求申请金融稳定再贷款的请示》，由省政府出面，向人民银行申请金融稳定再贷款600亿元，期限1年，专门用于支持温州银行机构增加对困难企业的融资规模，防止发生系统性风险，维护地方金融稳定。

　　各方共度时艰

　　银行、担保、企业等各方倡议共度时艰。温州市信用担保行业协会9月26日倡议，在利率和保费上切实为中小企业提供优惠，减轻企业融资成本，实现共同发展。温州银行业9月27日发出倡议，对符合国家产业政策和信贷政策要求，发展前景较好、信用较好但暂时有困难的企业降息让利，贷款利率尽量少上浮或不上浮，切实减轻企业财务负担。农业银行(601288,股吧)温州分行积极向上级行争取贷款规模，确保全年新增信用总量150亿元，其中新增贷款100亿元以上。

　　中国证券报记者从温州民间资本投资服务中心获悉，该中心已成立总额2亿元的“企业重组救市基金”，计划以资金注入、股权投资、收购重组等方式，帮助身陷困境的优质企业渡过难关，协助政府化解债务风险。该中心负责人表示，2亿元虽不能解决温州企业当下的资金难题，但可以起到示范、引导作用，带动其他企业及资金参与互助。据预测，按10％至30％的投资比例计算，2亿元的引导资金将带动6亿至18亿元民间资金进入被帮扶企业。

　　温州鹿城区工商联设立了“中小企业转贷临时周转金”，资金额度为3亿至6亿元。周德文透露，温州中小企业促进会也将成立类似基金，“30多家成员企业每家出300万元，总额达9亿元的资金将用于帮扶会内企业。”

　　知情人士透露，包括信泰集团老板胡福林在内，此前“失踪”、“落跑”的一些人已经决定返回温州，胡福林已于10月9日返回温州，谈判企业重组事宜