高州哪个宾馆有服务:攀登何惧山千仞 白鹤展翅任翱翔

    图①国家测绘地理信息局副局长宋超智（右四）一行到齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院考察。

    在美丽的鹤乡黑龙江齐齐哈尔市有一支闻名全省的测绘队伍——齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院。该院成立于1989年，前身是齐齐哈尔市国土局下属的一个土地勘测设计队，1996年开始独立核算。15年来，在院长刘国柱的领导下，该院干部职工坚持诚实务实、团结奉献，开拓创新、勤俭建业的工作理念，由当年只有几个人的测绘队发展成为测绘技术力量强、仪器设备先进、承担工程任务多的高科技队伍。目前该院拥有200余人的专业团队，已成为黑龙江省西部地区乃至全省测绘行业的“领头雁”。
    1991年，这个濒临困境的测绘队只有5名人员，且无一人是学测绘的，除了几间办公室，连一台测量仪器都没有。如今，当记者来到这里，映入眼帘的却是高高矗立的办公楼，舒适明亮的工作室，先进的测绘仪器，宽敞整洁的员工食堂，以及能容纳几百人的现代化会议室。设计院正在进行无人机飞行培训，几个年轻的测绘人正顶着炎炎烈日，不顾蚊虫叮咬，汗流浃背地一次次试飞。从他们的脸上，记者看到的是喜悦和希望。记者通过走访该院干部职工，逐渐了解到该院自觉践行“三个代表”重要思想，扎实工作，从小到大、从弱到强的传奇历程。

    图②黑龙江省副省长孙永波（中）到齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院考察。

创业篇：励精图治 创新立业

    齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院的前身是市国土局下属的土地勘测设计队。1996年独立核算，2004年进行产权制度改革，实行企业化管理。15年来该院走过的每一步都充满着艰辛，却镌刻着奋斗，闪耀着光辉。在它成功的背后，有一位充满传奇色彩的人，他就是齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院的领头人——刘国柱。
    1991年，31岁的刘国柱从黑龙江省地矿局地调二所调来时，面对这样一个没有生机的单位，积极谋划思路，大胆改革创新。他向齐齐哈尔市国土资源局争取到了应用大比例尺像片图实施齐齐哈尔市70平方千米1：500地籍测量任务。这在当时难度极大，国内大面积采用这种方法还无先例。刘国柱深知，这项任务完成得好坏，关系到勘测队形象，进而赢得生存空间。为此，他和同事一道精心组织、科学安排，聘请了技术人员，并从其他单位借来仪器，半年多时间便完成了1：500像片图成图任务。经专家鉴定，各项技术指标完全符合规范要求，而且实现了权属调查、宗地成图、登记收费、证书发放一体化。结果本需5年完成的任务，他们两年多就完成了，还为国家节约资金350多万元。

    图③齐齐哈尔市国土资源局局长孙恒主持土地利用总体规划修编工作协调会。

    刘国柱上任的第一把火意义非同一般，不仅改变了自身的形象，同时也让职工对单位树立了信心，充满了希望。接下来，刘国柱又以市场为导向，围绕体制和管理机制进行了一系列改革和创新，形成了科学的发展模式和管理制度，保障了工作的高效运行。面对经济体制改革的新形势，该院1996年在全市率先将企业管理模式全面引入事业单位，主动砸掉铁饭碗，财务与地方财政脱钩，走自负盈亏、自我发展的道路。2004年在全省最先实行了股份制改造，成立了董事会、监事会和股东大会，使职工身份从单纯的员工变成了有权利、有责任参与管理的主人。在制度机制上，出台了《土地勘测规划设计院院规》和《土地勘测规划设计院职工奖惩办法》等规章制度，把工作表现、劳动态度与工资、奖金挂钩，实行记分制，制度面前院长与职工人人平等，有奖有罚，奖惩分明。这既规范了领导行为，又激励并约束了员工。同时积极搞活人事、工资和用工制度，形成了科学高效的事业发展机制。在人事用工制度上不被传统观念束缚，不怕得罪人，一方面严把入口关，对找关系、挖门子进人现象予以坚决抵制；另一方面，实行了全员聘任制，因需定岗、依岗定员，干部能上能下、按岗取酬，形成了爱岗敬业、争先创优的工作氛围。在分配方式上，引进竞争机制，打破固定工资、档案工资，实行基础加效益的弹性工资，工资随着工作量浮动，跟随项目计酬，多干多得，贡献大者收入高，员工月薪最多的达到7000多元，调动了干部职工干好工作的积极性。大胆的改革和管理使全院实力大大增强，职工全面增收。1996年至2010年，全院年测绘服务收益由20万元增加到2000万元；职工人均收入由2.5万元增加到4.2万元。
    在进行改革的同时，刘国柱以身作则，率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，与群众同甘共苦。1995至2010年，院长刘国柱平均每年加班都达90多天，相当于15年干了21年的工作。2010年，在二次城镇土地调查最紧张的日子里，他带领全院职工连续加班6个月。他每天白天在勘测现场检查指导，晚上指导内业人员建立数据库，每天都是最早一个上班，最晚一个下班。在他的带领下，全院2010年共完成220.87平方千米的地籍测量任务，宗地总数达到129654宗。同时通过进修和自学，他对测量工作中的一系列理论和技术问题进行了深入研究，成为齐齐哈尔市地籍测量的学科带头人。几年来，他获得了十多项国家、省、市科技成果奖。特别是坚持理论联系实际，把专业技术知识广泛应用于勘测实践中。2007年率先把航空数字摄影测量技术大面积应用到城镇地籍测量上，经过一年多的反复试验，使明显地物点的立体解析测量的点位中误差达到了5.6厘米的高精度，并于2009年全面应用于黑龙江省县级城镇土地调查中。刘国柱1990年、1994年、2006年分别被授予优秀共产党员称号，1991年和1996年分别破格晋升为工程师、高级工程师，2003年晋升为享受研究员级待遇的高级工程师，1993至2010年连续17年被评为齐齐哈尔市模范工作者，2003年获得全国测绘系统先进工作者荣誉称号。职工们说：“没有刘院长，就没有勘测设计院的今天。为了这个院，他操碎了心，头发都不知掉了多少。”
    经过15年的改革和发展，一个当初在外人看来几乎不可能正常运转的单位，已经发展成为一支能担重任、善打硬仗的队伍。科学高效的事业发展机制，为全院经济的腾飞插上了双翼，无论是技术实力、工作业绩，还是职工收入、工作环境，都有了长足进步，呈现出蒸蒸日上的兴旺局面。该院员工由原来的5个人发展到现在的200余人；固定资产由几万元增长到近亿元。已经取得了甲级测绘资质、土地整理规划设计A级资质等多项工程的资质证书；荣获国家级科技成果和科技进步奖3项，省级8项，市级4项；1人获得了人事部、国家测绘局授予的全国优秀测绘工作者称号。

图④数字城市建设项目部技术人员在工作。

立业篇：不辱使命 誉满龙江

    齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院之所以能够从当地近百家测绘单位中脱颖而出，成为当之无愧的“领头雁”，离不开其雄厚的人才资源和先进的科技装备。多年来，该院抓住发展的关键，在人才、设备、技术、拓宽路子、积极突破取得了明显的成就。
    在选育人才上，该院不拘一格选聘人才，形成了重视人才，爱惜人才，大胆使用人才的良好氛围。积极实施人才发展战略，大力发展高新产业，努力扩大地理信息系统队伍建设。先后从武汉大学、东北农业大学、黑龙江工程学院招收了一批大学毕业生，经过培养和实践锻炼，现已成为能担重担、善打硬仗的技术骨干，同时坚持经常性的技术培训，职工的业务技能不断提高。经过近年来不断吸收新鲜血液，现有研究员级高工1人，高级工程师10人，工程师16人，助理工程师93人，70％的员工具有本科以上学历，平均年龄29岁。十几年来为齐齐哈尔市的国土资源管理事业及经济发展作出了突出贡献。
    在技术装备上，该院始终紧盯国内最先进技术装备，力争人无我有，人有我优。先后购置了全站仪18台套、GPS静态接收机45台套、GPS动态接收机17台套、HP6100绘图仪、HP5000绘图仪、HP5500绘图仪2台、HP500绘图仪、Contex彩色工程扫描仪2台、三维立体解析测图仪35台、各型微机150余台、工程用车20余辆以及各种专业技术软件100余套等一批国内先进的软硬件设备，总价值从原来不足10万元增至2000多万元。1996年在全省较早地引进数字测量成图系统，年底在全市率先实现了数字测量及成图。2002年，建成了全市第一个土地利用数据库，实现了土地权属管理由人工管理向计算机管理的跨越。

图⑤组织职工去内蒙古巴林参观考察。

    在技术应用上，几年来共应用全国和省内领先技术十余项。1999年末将先进的GPS技术应用于城市控制测量和土地争议仲裁的划界与落界，大大提高了工作效率和成果质量。2007年率先在全国采用最先进航空数字摄影测量技术实施城镇土地调查。2009年较早地采用三维立体测量技术实施数字城市建设。
    通过15年的发展，该院凭借技术装备和人才队伍优势，立足本地，着眼省内外，圆满完成了众多大型工程任务。承接了难度大、标准高、技术环节复杂的齐齐哈尔市七区九县土地利用总体规划修编、齐齐哈尔市七区九县二次土地调查、哈大齐工业走廊等规划设计任务；齐甘、齐泰、齐讷、城际铁路、大庆油田用地调查、黑龙江省重点工程尼尔基水库建设用地测绘等几十个大型工程的勘测定界工程任务；大庆市B、C、D级GPS控制测量，海伦市土地利用总体规划修编；山东省即墨市、龙口市的城镇地籍测量等多项工程的勘测工程任务；先后完成了全省70多个土地整理项目勘测、40余个土地整理项目的规划设计任务；2009年完成了全省75个县区的1505平方千米的航空数字摄影测量任务，为黑龙江省的城镇土地调查作出了突出贡献。
    随着经济社会快速发展，城乡面貌发生了很大变化，加之农业开发、农业结构调整等政策的实施，原有的调查数据已无法满足经济发展和土地管理的需求。齐齐哈尔市于2007年全面开展第二次土地调查，该院在1996年第一次土地调查资料的基础上建立了农村土地调查初始数据库。截至目前，已完成农村部分土地利用现状调查和建制镇以上城镇土地调查，运用航空数字摄影测量技术建立了16个农村土地利用现状数据库和56个城镇土地调查数据库。为使二次调查成果得到充分应用，成果保持现势性，借助国家提倡“一张图”工程的时机，该院于2010年采用合作的方式，依托“金土工程” 网络，建立了齐齐哈尔市地籍管理信息系统，实现了土地管理中图形、数据格式一体化，提高了工作效率，节省了人力和物力，实现了“以人管地”向“以图管地”管理方式的重大转变。
    2009年该院自筹资金500多万元，购置了先进的仪器设备并与中国测绘科学研究院合作开发软件，目前建立了齐齐哈尔市中心城区高精度超自然真三维立体模型试验区。此项工作得到市政府主要领导的充分肯定，领导指示要以该院建立的空间地理信息数据为基础，整合全市各部门的信息资源，建立齐齐哈尔市公共地理信息综合服务平台，为数字城市建设奠定基础。该项工作在今后一段时间将作为该院重要的中心工作。

    在原有航空影像基础上，该院继续深入开发研究，在齐齐哈尔市公安系统建设的齐齐哈尔市警用地理信息系统中，该院制作了1：500比例尺基础图数据，为系统的建设提供了基础保障。今年，该院对全市的土地整治项目区进行了航空摄影测量，室内立体测制1：5000地形图，目前该项工作已经通过了国家测绘地理信息局黑龙江测绘产品质量监督检验站的质量检查，并全面应用到齐齐哈尔市的土地整治项目的设计中，将在全省土地整治工程中全面应用。
    此外，2007年在全省率先建立GPS连续运行卫星观测站，实现了齐齐哈尔地区的全覆盖；2007年率先在全国采用最先进航空数字摄影测量技术实施城镇土地调查；2009年采用三维立体测量技术实施数字城市建设；2011年购置了无人机航空摄影测量系统。
    该院在迅猛发展的同时，不忘为国土资源事业、为市域经济建设贡献力量。他们想政府所想，急政府所急，垫资200多万元完成嫩江流域土地整理重大工程项目的调研，为黑龙江省争取50亿元土地整理项目资金奠定了坚实的基础；2010年又垫付资金300多万元完成了齐齐哈尔市区、齐齐哈尔市17个工程项目的航空数字摄影测量，为这些工程的实施奠定了基础。近年来该院致力于为齐齐哈尔市的企业改制、棚户区改造、重点工程建设及时提供基础图件和基础数据，为市政府节省资金5000余万元。同时向市政府承诺，愿意为市政府应急工作无偿提供优质服务。今年又购置了无人机航空数字遥感系统。该系统除了为全省的勘测工程服务外，更重要的是为全省的抢险救灾、突发事件的应急处置提供保障。他们还对历年来获得的数据进行整理和对比分析，在政府需要时主动服务，提前介入，多次为政府重大工程建设、重大事件处理及时高效地提供高精准的图纸和数据信息，为政府决策提供了保障。

兴业篇：经天纬地 宏图大展

    15年来，勘测规划设计院大力弘扬艰苦创业、求真务实的作风，打造了一支善于攻坚克难的测绘团队，营造出奋发有为、拼搏争先的发展氛围。全院干部职工不畏艰难，勇挑重担，甘于奉献，依靠团队力量和苦干实干，完成了多项他人不愿干、不敢干、干不好的急难险重任务。
    以院为家的企业氛围。单位就像一个大家庭，每一个职工都是这个家中的一员，刘国柱就是大家庭的家长：员工外业归来，他亲自驾车一个一个地送员工回家；员工买房子急需用钱，他二话不说拿钱帮助付了首付；有职工母亲骨折住院，他不但去家里看望，还驾车帮忙找最好的医院。针对该院外地职工比较多的情况，刘国柱鼓励职工组织各种运动比赛和联欢会，同时重视宿舍、食堂的建设。这种亲情式的管理方式大大增强了员工的归属感。

    一视同仁的人才政策。多年来，这个院坚持真诚对待员工的理念，形成了平等宽松的工作环境。每逢节日，无论是新来的职工还是临时职工都能得到和正式职工一样的福利，职工对单位的满意度不断提高。
    人尽其才的培养方式。院里的好多青年职工当初都是听说这个院的工作氛围好慕名而来的，有的甚至是放弃了大型国企的工作到这里的。院领导一直重视、爱惜人才，并且给予他们充分信任，放手任用。同时因需定岗，按岗取酬，使每个职工都能施展自己的长处，找到自我发展的空间。

    院里还通过组织定期学习、讨论，使职工之间增加沟通，加深了解，使大家心往一处想，劲往一处使。1999年，承担大庆油田用地调查工程，总面积90多平方千米，正常工期需两年时间，该院仅用6个月时间就完成了任务。2001年，在齐齐哈尔市南苑高新技术开发区测绘工程中， 4个工作组在摄氏零下30多度的严寒中作业，仅一个月时间，就完成了3.7平方千米1：500地籍测绘任务。项目单位领导感动地说：“从没见过像你们这样拼命干事的人”。2009年，在泰来县农村土地调查中，该院职工于1月1日开展外业，腊月二十九收队，在正月初四又来到外业，不畏严寒，在不到两个月的时间里高质量完成了调查任务。
    多年的努力和付出终于换来回报，该院先后获得了齐齐哈尔市区土地利用总体规划国家科技成果二等奖，齐齐哈尔市土地利用现状调查和齐齐哈尔市土地分等定级国家优秀成果二等奖，齐齐哈尔市应用大比例尺像片图实施城镇地籍测量省级科技进步一等奖，齐齐哈尔市富拉尔基区城镇地籍测量和 齐齐哈尔市碾子山区城镇地籍测量省级科技进步二等奖，碾北公路工程用地勘测省级优秀成果二等奖，拜泉县县属第二次土地调查农村土地调查、依安县县属第二次土地调查农村土地调查和黑龙江省第二次土地调查工作底图制作项目（标段二）外业GPS控制测量等3项工程任务，在黑龙江省测绘学会2010年黑龙江省优秀测绘工程奖评比中分别获得了一项银奖和两项铜奖。
    “梅花香自苦寒来”，经过多年的积累，齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院获得了骄人的成绩，赢得黑龙江省测绘战线的广泛认同和好评。面对已取得的荣誉，面对良好的发展机遇和美好的发展前景，刘国柱表示，该院将继续深入推进数字城市建设，提升测绘科技创新能力，发展壮大地理信息产业，丰富地理信息资源及产品，不断提高保障和服务能力，在国家测绘地理信息局提出的“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的发展战略的实施过程中发挥更大更好的作用。齐齐哈尔市国土勘测规划设计院会像鹤乡美丽的白鹤一样，在广阔的天地间展翅高飞。

    图①国家测绘地理信息局副局长宋超智（右四）一行到齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院考察。

    在美丽的鹤乡黑龙江齐齐哈尔市有一支闻名全省的测绘队伍——齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院。该院成立于1989年，前身是齐齐哈尔市国土局下属的一个土地勘测设计队，1996年开始独立核算。15年来，在院长刘国柱的领导下，该院干部职工坚持诚实务实、团结奉献，开拓创新、勤俭建业的工作理念，由当年只有几个人的测绘队发展成为测绘技术力量强、仪器设备先进、承担工程任务多的高科技队伍。目前该院拥有200余人的专业团队，已成为黑龙江省西部地区乃至全省测绘行业的“领头雁”。
    1991年，这个濒临困境的测绘队只有5名人员，且无一人是学测绘的，除了几间办公室，连一台测量仪器都没有。如今，当记者来到这里，映入眼帘的却是高高矗立的办公楼，舒适明亮的工作室，先进的测绘仪器，宽敞整洁的员工食堂，以及能容纳几百人的现代化会议室。设计院正在进行无人机飞行培训，几个年轻的测绘人正顶着炎炎烈日，不顾蚊虫叮咬，汗流浃背地一次次试飞。从他们的脸上，记者看到的是喜悦和希望。记者通过走访该院干部职工，逐渐了解到该院自觉践行“三个代表”重要思想，扎实工作，从小到大、从弱到强的传奇历程。

    图②黑龙江省副省长孙永波（中）到齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院考察。

创业篇：励精图治 创新立业

    齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院的前身是市国土局下属的土地勘测设计队。1996年独立核算，2004年进行产权制度改革，实行企业化管理。15年来该院走过的每一步都充满着艰辛，却镌刻着奋斗，闪耀着光辉。在它成功的背后，有一位充满传奇色彩的人，他就是齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院的领头人——刘国柱。
    1991年，31岁的刘国柱从黑龙江省地矿局地调二所调来时，面对这样一个没有生机的单位，积极谋划思路，大胆改革创新。他向齐齐哈尔市国土资源局争取到了应用大比例尺像片图实施齐齐哈尔市70平方千米1：500地籍测量任务。这在当时难度极大，国内大面积采用这种方法还无先例。刘国柱深知，这项任务完成得好坏，关系到勘测队形象，进而赢得生存空间。为此，他和同事一道精心组织、科学安排，聘请了技术人员，并从其他单位借来仪器，半年多时间便完成了1：500像片图成图任务。经专家鉴定，各项技术指标完全符合规范要求，而且实现了权属调查、宗地成图、登记收费、证书发放一体化。结果本需5年完成的任务，他们两年多就完成了，还为国家节约资金350多万元。

    图③齐齐哈尔市国土资源局局长孙恒主持土地利用总体规划修编工作协调会。

    刘国柱上任的第一把火意义非同一般，不仅改变了自身的形象，同时也让职工对单位树立了信心，充满了希望。接下来，刘国柱又以市场为导向，围绕体制和管理机制进行了一系列改革和创新，形成了科学的发展模式和管理制度，保障了工作的高效运行。面对经济体制改革的新形势，该院1996年在全市率先将企业管理模式全面引入事业单位，主动砸掉铁饭碗，财务与地方财政脱钩，走自负盈亏、自我发展的道路。2004年在全省最先实行了股份制改造，成立了董事会、监事会和股东大会，使职工身份从单纯的员工变成了有权利、有责任参与管理的主人。在制度机制上，出台了《土地勘测规划设计院院规》和《土地勘测规划设计院职工奖惩办法》等规章制度，把工作表现、劳动态度与工资、奖金挂钩，实行记分制，制度面前院长与职工人人平等，有奖有罚，奖惩分明。这既规范了领导行为，又激励并约束了员工。同时积极搞活人事、工资和用工制度，形成了科学高效的事业发展机制。在人事用工制度上不被传统观念束缚，不怕得罪人，一方面严把入口关，对找关系、挖门子进人现象予以坚决抵制；另一方面，实行了全员聘任制，因需定岗、依岗定员，干部能上能下、按岗取酬，形成了爱岗敬业、争先创优的工作氛围。在分配方式上，引进竞争机制，打破固定工资、档案工资，实行基础加效益的弹性工资，工资随着工作量浮动，跟随项目计酬，多干多得，贡献大者收入高，员工月薪最多的达到7000多元，调动了干部职工干好工作的积极性。大胆的改革和管理使全院实力大大增强，职工全面增收。1996年至2010年，全院年测绘服务收益由20万元增加到2000万元；职工人均收入由2.5万元增加到4.2万元。
    在进行改革的同时，刘国柱以身作则，率先垂范，既当指挥员，又当战斗员，与群众同甘共苦。1995至2010年，院长刘国柱平均每年加班都达90多天，相当于15年干了21年的工作。2010年，在二次城镇土地调查最紧张的日子里，他带领全院职工连续加班6个月。他每天白天在勘测现场检查指导，晚上指导内业人员建立数据库，每天都是最早一个上班，最晚一个下班。在他的带领下，全院2010年共完成220.87平方千米的地籍测量任务，宗地总数达到129654宗。同时通过进修和自学，他对测量工作中的一系列理论和技术问题进行了深入研究，成为齐齐哈尔市地籍测量的学科带头人。几年来，他获得了十多项国家、省、市科技成果奖。特别是坚持理论联系实际，把专业技术知识广泛应用于勘测实践中。2007年率先把航空数字摄影测量技术大面积应用到城镇地籍测量上，经过一年多的反复试验，使明显地物点的立体解析测量的点位中误差达到了5.6厘米的高精度，并于2009年全面应用于黑龙江省县级城镇土地调查中。刘国柱1990年、1994年、2006年分别被授予优秀共产党员称号，1991年和1996年分别破格晋升为工程师、高级工程师，2003年晋升为享受研究员级待遇的高级工程师，1993至2010年连续17年被评为齐齐哈尔市模范工作者，2003年获得全国测绘系统先进工作者荣誉称号。职工们说：“没有刘院长，就没有勘测设计院的今天。为了这个院，他操碎了心，头发都不知掉了多少。”
    经过15年的改革和发展，一个当初在外人看来几乎不可能正常运转的单位，已经发展成为一支能担重任、善打硬仗的队伍。科学高效的事业发展机制，为全院经济的腾飞插上了双翼，无论是技术实力、工作业绩，还是职工收入、工作环境，都有了长足进步，呈现出蒸蒸日上的兴旺局面。该院员工由原来的5个人发展到现在的200余人；固定资产由几万元增长到近亿元。已经取得了甲级测绘资质、土地整理规划设计A级资质等多项工程的资质证书；荣获国家级科技成果和科技进步奖3项，省级8项，市级4项；1人获得了人事部、国家测绘局授予的全国优秀测绘工作者称号。

图④数字城市建设项目部技术人员在工作。

立业篇：不辱使命 誉满龙江

    齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院之所以能够从当地近百家测绘单位中脱颖而出，成为当之无愧的“领头雁”，离不开其雄厚的人才资源和先进的科技装备。多年来，该院抓住发展的关键，在人才、设备、技术、拓宽路子、积极突破取得了明显的成就。
    在选育人才上，该院不拘一格选聘人才，形成了重视人才，爱惜人才，大胆使用人才的良好氛围。积极实施人才发展战略，大力发展高新产业，努力扩大地理信息系统队伍建设。先后从武汉大学、东北农业大学、黑龙江工程学院招收了一批大学毕业生，经过培养和实践锻炼，现已成为能担重担、善打硬仗的技术骨干，同时坚持经常性的技术培训，职工的业务技能不断提高。经过近年来不断吸收新鲜血液，现有研究员级高工1人，高级工程师10人，工程师16人，助理工程师93人，70％的员工具有本科以上学历，平均年龄29岁。十几年来为齐齐哈尔市的国土资源管理事业及经济发展作出了突出贡献。
    在技术装备上，该院始终紧盯国内最先进技术装备，力争人无我有，人有我优。先后购置了全站仪18台套、GPS静态接收机45台套、GPS动态接收机17台套、HP6100绘图仪、HP5000绘图仪、HP5500绘图仪2台、HP500绘图仪、Contex彩色工程扫描仪2台、三维立体解析测图仪35台、各型微机150余台、工程用车20余辆以及各种专业技术软件100余套等一批国内先进的软硬件设备，总价值从原来不足10万元增至2000多万元。1996年在全省较早地引进数字测量成图系统，年底在全市率先实现了数字测量及成图。2002年，建成了全市第一个土地利用数据库，实现了土地权属管理由人工管理向计算机管理的跨越。

图⑤组织职工去内蒙古巴林参观考察。

    在技术应用上，几年来共应用全国和省内领先技术十余项。1999年末将先进的GPS技术应用于城市控制测量和土地争议仲裁的划界与落界，大大提高了工作效率和成果质量。2007年率先在全国采用最先进航空数字摄影测量技术实施城镇土地调查。2009年较早地采用三维立体测量技术实施数字城市建设。
    通过15年的发展，该院凭借技术装备和人才队伍优势，立足本地，着眼省内外，圆满完成了众多大型工程任务。承接了难度大、标准高、技术环节复杂的齐齐哈尔市七区九县土地利用总体规划修编、齐齐哈尔市七区九县二次土地调查、哈大齐工业走廊等规划设计任务；齐甘、齐泰、齐讷、城际铁路、大庆油田用地调查、黑龙江省重点工程尼尔基水库建设用地测绘等几十个大型工程的勘测定界工程任务；大庆市B、C、D级GPS控制测量，海伦市土地利用总体规划修编；山东省即墨市、龙口市的城镇地籍测量等多项工程的勘测工程任务；先后完成了全省70多个土地整理项目勘测、40余个土地整理项目的规划设计任务；2009年完成了全省75个县区的1505平方千米的航空数字摄影测量任务，为黑龙江省的城镇土地调查作出了突出贡献。
    随着经济社会快速发展，城乡面貌发生了很大变化，加之农业开发、农业结构调整等政策的实施，原有的调查数据已无法满足经济发展和土地管理的需求。齐齐哈尔市于2007年全面开展第二次土地调查，该院在1996年第一次土地调查资料的基础上建立了农村土地调查初始数据库。截至目前，已完成农村部分土地利用现状调查和建制镇以上城镇土地调查，运用航空数字摄影测量技术建立了16个农村土地利用现状数据库和56个城镇土地调查数据库。为使二次调查成果得到充分应用，成果保持现势性，借助国家提倡“一张图”工程的时机，该院于2010年采用合作的方式，依托“金土工程” 网络，建立了齐齐哈尔市地籍管理信息系统，实现了土地管理中图形、数据格式一体化，提高了工作效率，节省了人力和物力，实现了“以人管地”向“以图管地”管理方式的重大转变。
    2009年该院自筹资金500多万元，购置了先进的仪器设备并与中国测绘科学研究院合作开发软件，目前建立了齐齐哈尔市中心城区高精度超自然真三维立体模型试验区。此项工作得到市政府主要领导的充分肯定，领导指示要以该院建立的空间地理信息数据为基础，整合全市各部门的信息资源，建立齐齐哈尔市公共地理信息综合服务平台，为数字城市建设奠定基础。该项工作在今后一段时间将作为该院重要的中心工作。

    在原有航空影像基础上，该院继续深入开发研究，在齐齐哈尔市公安系统建设的齐齐哈尔市警用地理信息系统中，该院制作了1：500比例尺基础图数据，为系统的建设提供了基础保障。今年，该院对全市的土地整治项目区进行了航空摄影测量，室内立体测制1：5000地形图，目前该项工作已经通过了国家测绘地理信息局黑龙江测绘产品质量监督检验站的质量检查，并全面应用到齐齐哈尔市的土地整治项目的设计中，将在全省土地整治工程中全面应用。
    此外，2007年在全省率先建立GPS连续运行卫星观测站，实现了齐齐哈尔地区的全覆盖；2007年率先在全国采用最先进航空数字摄影测量技术实施城镇土地调查；2009年采用三维立体测量技术实施数字城市建设；2011年购置了无人机航空摄影测量系统。
    该院在迅猛发展的同时，不忘为国土资源事业、为市域经济建设贡献力量。他们想政府所想，急政府所急，垫资200多万元完成嫩江流域土地整理重大工程项目的调研，为黑龙江省争取50亿元土地整理项目资金奠定了坚实的基础；2010年又垫付资金300多万元完成了齐齐哈尔市区、齐齐哈尔市17个工程项目的航空数字摄影测量，为这些工程的实施奠定了基础。近年来该院致力于为齐齐哈尔市的企业改制、棚户区改造、重点工程建设及时提供基础图件和基础数据，为市政府节省资金5000余万元。同时向市政府承诺，愿意为市政府应急工作无偿提供优质服务。今年又购置了无人机航空数字遥感系统。该系统除了为全省的勘测工程服务外，更重要的是为全省的抢险救灾、突发事件的应急处置提供保障。他们还对历年来获得的数据进行整理和对比分析，在政府需要时主动服务，提前介入，多次为政府重大工程建设、重大事件处理及时高效地提供高精准的图纸和数据信息，为政府决策提供了保障。

兴业篇：经天纬地 宏图大展

    15年来，勘测规划设计院大力弘扬艰苦创业、求真务实的作风，打造了一支善于攻坚克难的测绘团队，营造出奋发有为、拼搏争先的发展氛围。全院干部职工不畏艰难，勇挑重担，甘于奉献，依靠团队力量和苦干实干，完成了多项他人不愿干、不敢干、干不好的急难险重任务。
    以院为家的企业氛围。单位就像一个大家庭，每一个职工都是这个家中的一员，刘国柱就是大家庭的家长：员工外业归来，他亲自驾车一个一个地送员工回家；员工买房子急需用钱，他二话不说拿钱帮助付了首付；有职工母亲骨折住院，他不但去家里看望，还驾车帮忙找最好的医院。针对该院外地职工比较多的情况，刘国柱鼓励职工组织各种运动比赛和联欢会，同时重视宿舍、食堂的建设。这种亲情式的管理方式大大增强了员工的归属感。

    一视同仁的人才政策。多年来，这个院坚持真诚对待员工的理念，形成了平等宽松的工作环境。每逢节日，无论是新来的职工还是临时职工都能得到和正式职工一样的福利，职工对单位的满意度不断提高。
    人尽其才的培养方式。院里的好多青年职工当初都是听说这个院的工作氛围好慕名而来的，有的甚至是放弃了大型国企的工作到这里的。院领导一直重视、爱惜人才，并且给予他们充分信任，放手任用。同时因需定岗，按岗取酬，使每个职工都能施展自己的长处，找到自我发展的空间。

    院里还通过组织定期学习、讨论，使职工之间增加沟通，加深了解，使大家心往一处想，劲往一处使。1999年，承担大庆油田用地调查工程，总面积90多平方千米，正常工期需两年时间，该院仅用6个月时间就完成了任务。2001年，在齐齐哈尔市南苑高新技术开发区测绘工程中， 4个工作组在摄氏零下30多度的严寒中作业，仅一个月时间，就完成了3.7平方千米1：500地籍测绘任务。项目单位领导感动地说：“从没见过像你们这样拼命干事的人”。2009年，在泰来县农村土地调查中，该院职工于1月1日开展外业，腊月二十九收队，在正月初四又来到外业，不畏严寒，在不到两个月的时间里高质量完成了调查任务。
    多年的努力和付出终于换来回报，该院先后获得了齐齐哈尔市区土地利用总体规划国家科技成果二等奖，齐齐哈尔市土地利用现状调查和齐齐哈尔市土地分等定级国家优秀成果二等奖，齐齐哈尔市应用大比例尺像片图实施城镇地籍测量省级科技进步一等奖，齐齐哈尔市富拉尔基区城镇地籍测量和 齐齐哈尔市碾子山区城镇地籍测量省级科技进步二等奖，碾北公路工程用地勘测省级优秀成果二等奖，拜泉县县属第二次土地调查农村土地调查、依安县县属第二次土地调查农村土地调查和黑龙江省第二次土地调查工作底图制作项目（标段二）外业GPS控制测量等3项工程任务，在黑龙江省测绘学会2010年黑龙江省优秀测绘工程奖评比中分别获得了一项银奖和两项铜奖。
    “梅花香自苦寒来”，经过多年的积累，齐齐哈尔市国土资源勘测规划设计院获得了骄人的成绩，赢得黑龙江省测绘战线的广泛认同和好评。面对已取得的荣誉，面对良好的发展机遇和美好的发展前景，刘国柱表示，该院将继续深入推进数字城市建设，提升测绘科技创新能力，发展壮大地理信息产业，丰富地理信息资源及产品，不断提高保障和服务能力，在国家测绘地理信息局提出的“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的发展战略的实施过程中发挥更大更好的作用。齐齐哈尔市国土勘测规划设计院会像鹤乡美丽的白鹤一样，在广阔的天地间展翅高飞。