温州市委书记：应对民间借贷风险政府该出手时就出手

2011年09月28日 10:44
来源：钱江晚报

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温州市委书记陈德荣：应对民间借贷风险政府“该出手时就要出手”

“组合拳”已经打出：将成立专项工作领导小组和专门工作组帮扶企业

要求银行对暂时流动性困难企业不能简单停贷

公检法将严厉打击暴力讨债

有民间资本“晴雨表”之称的温州，正经历一场罕见的民间金融“风暴潮”。

在“满城食利”背景之下，在接二连三曝出企业主“落跑”的乱局下，在众人猜测民间高息借贷会否“崩盘”的疑惑下，温州有关部门应对民间金融问题的“组合拳”，终于在关键时刻密集出手。

“一把手”明确：该出手时就要出手

9月25日，星期天。

浙江省副省长、温州市委书记陈德荣却没有休息，他主持召开了一场座谈会，话题惹人关注：当前经济金融形势和民间借贷风险。

温州市经信委、金融办和银行等有关单位，都被召集过来参加会议。

开这个会的背景显而易见，“近期由于受国际宏观经济形势的影响，部分中小企业生产经营运行困难加大，个别企业因盲目扩张规模、借贷高利资金等原因出现资金链断裂和企业主出走的现象，在社会上造成一定的负面影响。”一位与会者这样和记者说。

“面对当前经济金融形势，我们一定要清醒、坚定、有作为。政府该出手时就要出手，出手的目的在于规范引导，促进经济转型发展。”会上，陈德荣说得相当明确。

会后传出的信息显示，“该出手时就要出手”，陈德荣说这些话，显然成竹在胸：温州市委市政府和各县(市、区)将成立专项工作领导小组和专门工作组，在企业帮扶、民企融资协调、打击黑恶势力和倒闭企业善后处置等方面，加强工作力度，出台政策措施。

“组合拳”连续打出，有“猛药”也有“定心丸”

很多人大概没想到，“陆续出台”的具体措施，居然会出台得这么快。

前天下午，温州市公安局、检察院、法院，联合发布一则通告，要求严厉打击暴力讨债等违法犯罪行为，依法维护企业正常生产和金融秩序稳定。

如果说，这份通告是一剂“猛药”，那么同样也在当天下午举行的另外一个会，则是送给广大企业主的一颗“定心丸”。

当天下午，温州银监分局和温州市金融办一起，召集包括四大银行在内的全市各家银行主要负责人开会，希望各家银行加大对中小企业的金融支持力度。

温州银监分局负责人会上谈及，银行要保持信贷投放平稳增长，还要减轻企业负担，“对于出现暂时流动性困难的企业，不能简单停贷或收贷，应通过加强管理、贷款重组等适当方式帮助企业渡过难关”。

温州一名财经人士评说，仅“不能简单停贷或收贷”这条，对中小企业就尤为重要。

专项工作领导小组架构初定，将涉14个部门

昨天，记者从温州金融办综合处相关人员处了解到，市委书记谈到的专项工作领导小组架构初定，各县(市、区)都将成立，由主要领导牵头，涉及纪检、宣传、公安、法院、劳动保障和银行等14个部门，名为“规范民间金融秩序 促进经济转型发展专项工作领导小组”，在市里相应机构指导下，专门处理这方面问题。

领导小组将着重协调银行和企业的关系，加大对中小企业的金融支持力度：“不仅号召银行继续保持信贷投放，而且要尽量降低企业的贷款利率和借贷成本。”

针对民间金融这块，有关人士透露，将制定一系列民间金融改革和创新政策，引导民间资本进入实体经济和正规金融领域，不要过多进入民间借贷市场。

昨晚，温州中小企业协会会长周德文，谈及上述“组合拳”，称这些政策措施出台应算及时，估计会起到一定效果。

“应该说，这两天出台的政策措施，中小企业还是很欢迎的。”在周德文看来，无论是“公检法”打击暴力讨债等，还是要求银行加大对中小企业的支持，都是很有针对性的措施，“关键就要看按照相关要求来落实了”。(本报驻温州记者 解亮)

温州老板频频“出逃”引发多重反思

负债20亿的温州“眼镜大王”胡福林逃跑了！蓝天药房老总“跑路”了！年总产值10亿的温州东特不锈钢制造有限公司老板姜国元开溜了……浙江在线报道，据当地政府有关负责人透露，仅9月22日一天，温州就有9个老板“走佬”。一个又一个老板“走佬”，警示温州民间借贷的危机，同时也拷问着温州模式下的企业发展之路。

温州，这座资本之城，以民营经济扬名海内外，温州模式一度是中国民营经济发展的楷模。然而，此次温州众多老板出逃事件，不啻给温州的民企发展敲响了警钟。同时也警示中国的中小企业，做大做强实业，才是企业发展的根本，学美国华尔街那套，靠“炒”房地产、煤矿、金融洐生品，最终受伤害的不仅是企业自身，还将影响到经济的发展和企业竞争力。

企业发展遇到困境，甚至面临破产的可能，这纵然有外部经济大环境的因素，但无论如何，抛下烂摊子不管，一走了之，玩人间“蒸发”，这都不是一个负责任的老板所为。“走佬”事件中尤为戏剧的是温州奥米流体设备有限公司，中秋节时，老板将公司近300名员工集体送去度假，两天一夜里抢搬自己公司的设备，等员工度假回来后，公司空了，老板也不见了——这是何等的荒唐和无耻。企业发展也要有自己的伦理，置员工于不顾，置几十亿负债于不顾，神秘失踪，这样的老板很难充当中国民营经济的领头羊，也毫无诚信可言。更何况造成企业现有的窘境，老板自身的经营理念也是原因之一。

监管部门也需反思。温州企业倒闭现象并不是最近才出现，早在今年上半年，就有不少中小企业因为资金问题倒闭，老板出逃国外。如今年4月，温州的江南皮革、波特曼餐饮和三旗集团等3企业就被爆出老板出逃的消息，但监管部门认为“倒闭只是个案，是关停并转的结果”。应当说温州企业的经营困境早就显现，但在过分乐观的判断下，监管部门没有引起足够重视，也没有适时为困境中的中小企业提供所需的支持，才导致现下老板们纷纷“走佬”。

而最大的警钟还是为温州企业乃至中国企业的发展模式而敲。温州对外投资多年，资金实现了大幅增值。然而富起来的温州企业，并没有全心全意地想着继续做大做强实体经济，而是兴起了“炒”风，什么赚钱就“炒”什么，从楼市、能源、古董，到金融洐生品，再到眼下的民间高利贷，以至有人说温州已进入了“炒钱”时代。中国人民银行温州中心支行最新公布的《温州民间借贷市场报告》显示，温州民间借贷极其活跃，有89%的家庭个人和59.67%的企业参与民间借贷，整个民间借贷规模高达1100亿元。疯狂借贷的根本原因无非在于“高投入高回报”的投机主义。有数据表明，在温州做实业，中小企业的毛利润一般在3%～5%，但民间借贷的年利率则高达180%。高利润必然伴随着高风险，靠“贵利”盘起生意，靠生意再借“贵利”，风险一环一环传导下去，这种资金的“创新”游戏，与美国的次贷危机颇有几分相似！

如何让企业不再玩“空手套白狼”的把戏，回归实体经济，这是温州老板“蒸发”带来的警示，也是美国次贷危机的教训所在。(广州日报 李龙)

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