马里奥毛瑞尔近况2016:加税绝非预算平衡之道 ...

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加税绝非预算平衡之道

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詹姆斯·多恩 2010年09月26日 15:25 阅读(3327) 评论(4) 分类:个人日记

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加税绝非预算平衡之道

丹尼尔迈克尔 加图研究所高级研究员

        华盛顿的圈内人士说,因为赤字过于庞大,加税将会不可避免。说这话的和支持“奥巴马健康保险改革”和经济刺激计划的基本上是同一批人。所以,他们有关赤字的话如同鳄鱼眼泪一样,缺乏真诚。但虚伪的观点并非一定是错误的。还是让我们来看看是否有办法不增税收而能平衡预算。

        根据美国国会预算办公室,联邦政府今年花费了近3.5万亿美元。税收收入估计将不到2.2 万亿美元,也就是说,赤字预计约有1.35万亿美元。面临如此庞大的赤字,我们何时能够平衡预算?我们又如何能够一面消除赤字一面同时延长2001年和2003年的减税政策?

        答案是肯定的。一个办法可以废除那些效能不彰的政府部门,包括农业部,住房和城市发展部,小企业管理局,教育部,国家艺术基金会,交通运输部以及能源补贴方案。换句话说,茶党们提出的方案是有合理之处的,我们不需要与美国国父们有关有限联邦政府观点冲突的机构和部门。 平衡预算并非难事,只要约束财政,消除赤字也很容易。 在美国历史上奉行财政约束的时期,联邦政府的财政开支仅仅只有经济总产出的百分之三。如果我们今天萧规曹随,那么联邦支出大概是4500亿美元。我们有望平衡预算,而且还可以有一个巨大的盈余,从而轻而易举的废除收入税。

        不过,虽然采取激进办法缩小联邦政府是我们最理想的状态,但是现实中我们可以用温和得多的财政约束方式来平衡预算。事实上,只要政治家们降低财政收入增长率,我们即便不削减开支也能达到预算平衡。 这是一个简单的数学问题。国会预算办公室估计,税收收入将会在未来10年里平均每年增长百分之7.3。如此,只要政客们让总的开支保持不变或者减少,那么削减财政赤字是很简单的事情。当然,这是在我们假设同一时期的通货膨胀约为百分之二这一理想状态下。

        如果财政支出严格限制在目前水平下,那么2016年之前就可以达到预算平衡。如果我们每年保持支出增长1个百分点,那么2017年之前能够平衡预算。如果我们允许每年支出增长百分之二 - 让预算跟上通货膨胀的步伐,那么在2020年的就可以预算平衡了。

        我们实际上有先例可循。从1994年至1998年,财政总支出平均年增长率百分之2.9,这一点小小的财政紧缩就产生了巨大的财政盈余。如今的赤字规模更大,所以可能需要更长的时间才能达到收支平衡。但是,如果现在的政治家像90年代中期那么保守谨慎,那么2020年的赤字占GDP的比重将下降到仅为百分之1.3。

        所以,平衡预算并不困难,通过财政紧缩消除赤字也是容易的事情。当然,除了限制联邦财政开支增长之外,我们可以 - 也应该 -做更多的事情。在这里,我只是想揭穿一个荒唐的观点:不加税就不能平衡预算。事实上,我们可以同时永久减税使而又能税收平衡。

         利益集团习惯于增加早就庞大无比的预算。如果财政支出增长率每年被限制到1或2%的话, 这意味着需要改革特权。这意味着我们要废除联邦政府中各种不合理的部门和方案。不足为奇,这些改革将会引起游说者和其他权势圈内人士很多的尖叫。但是,这些抱怨更加证明是财政政策是最终朝着正确方向迈步。

         关键得一点是我们要明白没有任何加税的必要性。如果我们说不加税,政治家们就不能平衡预算,这个观点并不正确。欧洲的经验表明,沉重的税务负担并不能导致财政平衡。弗里德曼多年前的警告是正确的,“从长远来看,税收增加多少,政府总能瞒天过海的消耗多少。”这就是为什么限制开支是平衡预算唯一有效的,有利于增长的方式了。

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