嵩明县

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   嵩明县市容

嵩明县，位于云南中部，地处昆明市东北部，为昆明市辖近郊县，县城距昆明43公里。嵩明县地处东经102°41′-103°21′，北纬25°05′-25°28′之间，东邻宜良、南靠昆明官渡、西南与富民相邻、西北及北面与寻甸接壤，东北与马龙相连。地处滇中交通枢纽，境内公路、铁路、航空线纵横交错，呈立体交通网络；具有“三线出省、六路连昆、九龙聚嵩”的交通优势。历史悠久，山川秀丽，文化底蕴深厚。交通发达，区位优势突出。素有“滇中粮仓”、“花灯之乡”、“龙狮之乡”美誉 ；明代著名医药家、诗人、“理学宗匠”兰茂故里。

中文名称：嵩明县行政区类别：县所属地区：中国西南下辖地区：嵩阳镇、杨林镇、小街镇牛栏江镇政府驻地：嵩阳镇电话区号：0871邮政区码：651700面积：1357.29平方公里人口：34万(2004年)机场：昆明国际机场火车站：杨林火车站，小新街火车站车牌代码：云A行政代码：530127拼音：Song ming xian

目录

区域概况

行政区划

气候特征

地方特产

历史沿革

经济状况

1. 综述
2. 发展优势

人文历史

1. 布衣隐士兰茂
2. 音韵学家兰茂
3. 教育家兰茂
4. 药物学家兰茂

现状

1. 农村经济健康发展
2. 工业经济增速加快
3. 党的建设进一步加强
4. 各项社会事业
5. 精神文明和民主法制建设

教育概况

1. 小学教育
2. 初中教育
3. 高中教育
4. 职业教育
5. 成人教育
6. 教师进修
7. “两基”工作
8. 2002学年入学率
9. 部分获奖情况统计
10. 民族概况

区域概况

行政区划

气候特征

地方特产

历史沿革

经济状况

1. 综述
2. 发展优势

人文历史

1. 布衣隐士兰茂
2. 音韵学家兰茂
3. 教育家兰茂
4. 药物学家兰茂

现状

1. 农村经济健康发展
2. 工业经济增速加快
3. 党的建设进一步加强
4. 各项社会事业
5. 精神文明和民主法制建设

• 教育概况
  1. 小学教育
  2. 初中教育
  3. 高中教育
  4. 职业教育
  5. 成人教育
  6. 教师进修
  7. “两基”工作
  8. 2002学年入学率
  9. 部分获奖情况统计
  10. 民族概况

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编辑本段区域概况

　　嵩明县坝区面积占39%，为云南省第七大、昆明第二大[url]平坝[/url]。嵩明县城位于本县中部，北依普沙河，东南临昆曲高速公路，地势西北高，东南低。城区范围：东起昆曲路与普沙河交汇点的大代理，西至五村，北起213国道的汉人屯，南至嵩阿公路的回辉村、东西宽2km，南北长4km，城区面积8平方公里，常住人口3.5万人左右，是全县政治、经济、文化中心。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。

编辑本段行政区划

　　嵩明县所辖4个镇：嵩阳街道办事处、杨林镇、小街镇、牛栏江镇 （2009年版） 　　牛栏江镇：2006年3月，根据省、市、县的要求，撤销四营乡、小新街乡新建牛栏江镇。 　　滇源镇：2006年3月，根据省、市、县的要求，撤销大哨乡、白邑乡设立滇源镇；2009年8月，嵩明县滇源镇、阿子营镇移交昆明市盘龙区统一实施管理。 　　嵩阳镇（新）：2009年8月，经省、市委批准，撤销嵩明县杨桥乡，其行政区域并入嵩阳镇。行政区划调整后的嵩阳镇管辖原嵩阳镇和杨桥乡的行政区域范围，嵩阳镇人民政府驻地不变。 　　嵩阳街道办事处：2011年，经过有关部门批准原嵩阳镇改为嵩阳街道办事处。改嵩阳街道办后行政区域范围不变，驻地不变。

编辑本段气候特征

　　   

嵩明县地处内陆，云贵高原面缘，全境气候属北亚热带季风气候，夏无酷暑，冬无严寒，四季如春，多年平均气温14℃左右，极端最高气温35.7℃，极端最低气温-15.9℃，多年平均无霜期232天，年平均降雨量1000-1400毫米之间，多年平均风速3.1m/s，以西南风居多。

编辑本段地方特产

　　【嵩明县】特产杨林肥酒。【四营乡马坊村】：特产新凤茶。 　　   

编辑本段历史沿革

　　又名崧盟，因古代各部族曾会盟于此而得名。一说因蜀汉时诸葛亮南征，与当地部族会盟于秀嵩山麓，故名。又据《元史》：“嵩明，治沙扎卧城，乌蛮东氏所筑。白蛮强盛，汉人徙云，盟誓于此，因号嵩盟。今州南有土台，盟会处也。汉人立长州，蒙氏改长州为嵩盟部，段氏因之。”以部落为名。 　　2000年，嵩明县辖3个镇、6个乡：嵩阳镇、杨林镇、小街镇、杨桥乡、四营乡、小新街乡、白邑乡、阿子营乡、大哨乡。　根据第五次人口普查数据：全县总人口330514人，其中各乡镇人口（人）： 嵩阳镇 65642、 小街镇 60328 、杨林镇 51652、 杨桥乡 39683、 四营乡 30098、 小新街乡 19865、 白邑乡 30007、 阿子营乡 29706、 大哨乡 3533。现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。 　　2001年，全县辖3个镇、6个乡：嵩阳镇、杨林镇、小街镇、杨桥乡、四营乡、小新街乡、阿   

嵩明县城兰茂广场

子营乡、白邑乡、大哨乡。 　　2006年，撤销大哨乡和白邑乡，设立滇源镇，新设立的滇源镇管辖原大哨乡和白邑乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原白邑乡政府驻地；撤销小新街乡和四营乡，设立牛栏江镇，新设立的牛栏江镇管辖原小新街乡和四营乡管辖的行政区域范围，镇政府驻原四营乡政府驻地。 　　2011年嵩阳镇改为嵩阳街道办事处。驻地不变，行政区域不变。 　　2009年，滇源镇、阿子营镇由盘龙区托管后，全县国土面积870平方公里，其中嵩明坝子面积414.6平方公里，为云南省第七、昆明市第二大坝子，有丰富的土地资源和广阔的发展空间。县辖4镇75个村（居）委会，446个自然村，总人口28.55万人。

编辑本段经济状况

综述

　　嵩明是云南省昆明市辖近郊县，踞牛栏江、盘龙江、南盘江"三江之源"，地处滇中腹地，为云南省北部的交通枢纽，是未来新昆明国际机场所在地，县城距昆明43公里，下辖嵩阳、杨林、小街、杨桥、牛栏江镇、白邑、阿子营、大哨8个乡镇，106个村委会。全县人口33.96万人，主要民族为汉、回、苗、彝。全县国土总面积1357.29平方公里，为云南第七、昆明第二大平坝。近几年，全县紧紧围绕提高综合经济实力为核心，以推进农村工业化、城镇化和农业产业化为突破口，以改善发展环境、扩大对内对外开放为重点，以体制创新、科技创新和环境创新为动力，在工业强县、农业稳县、科教兴县和非公经济富县上有突破性进展，县域经济基本实现了健康有序地发展。到2003年底，全县国内生产总值达到143187万元（可比价），其中，第一产业完成44891万元，第二产业完成55698万元，三产业完成42598万元。地方财政收入达9260万元，农民人均纯收入2398元。县域经济基本形成以农业为基础，县乡工业为主导，服务业快速发展的良性格局，为努力实现全县经济社会跨越式发展打下了坚实的基础。

发展优势

　　嵩明县经济社会发展的优势十分明显：一是拥有立体便捷的现代交通，不仅距离昆明主城近，而且具有“四线出省”（贵昆铁路、320国道、213国道、嵩待高速）“五路通昆”（贵昆铁路、昆曲高速、213国道、320国道、7204线）的便捷交通优势，境内乡乡通柏油路，60%以上的村子通水泥路，随着新昆明国际机场在境内的建设和几条高等级公路的拟建，嵩明作为昆明主城门户、西南最重要的内陆大码头的功能日益凸现。二是拥有宽阔平旷的土地资源，坝区、缓坝区丘陵区集中连片，未利用土地达20574.40公顷，田畴平阔、土地肥沃、山川秀丽，具有可持续发展的广阔空间和主城50公里以内任何地方不可比拟的自然条件。三是生态环境良好，可以说是“天蓝、水碧、山青、树绿、花鲜、果甜”，典型的温带、暖温带、北亚热带混合类型气候，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温14ºC，无霜期222天，森林覆盖率为44.6%，环境空气质量达到自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护地区所规定的一级标准。四是嵩明自古以来就有“滇中粮仓”、“鱼米之乡”的美誉，是全国商品粮基地县、烤烟生产重点县、云南省商品猪基地县等，也是鲜切花、干花生产大县，各种农产品深得国内外商家的赞誉。五是积累了深厚的人文资源，2000多年的农耕文化，演绎出灿若星河的古迹文物。县城北面凤凰窝汉墓群出土的大量珍贵文物，证实嵩明是滇文化的重要发祥地之一；蜀汉建兴三年，诸葛亮南征，与孟获结盟的“古盟台”至今尚存；明代著名医药学家、音韵学家、诗人兰茂的一首《早梅诗》将中原音韵引入南疆，开云南普通话之先河，比《本草纲目》还早120余年的《滇南本草》，更是誉满全滇，流传百世。嵩明花灯源远流长，绚丽多姿，被誉为红土高原上的一朵艳丽的山茶花。积累深厚的人文资源和崇尚教育、文化的社会风尚，传承着别具特色的地方民族文化和历史文化的审美情思，有“龙狮之乡”、“花灯之乡”的美名。

编辑本段人文历史

　　兰茂(1397～1476)明代医药家。字廷秀，号芷庵，别号和光道人。昆明市嵩明县人。生性聪颖，勤奋好学，少通经史，旁及诸子百家，终身隐居杨林乡里，采药行医，潜心著述，设馆授徒，人称"小圣"。著有《玄壶集》、《鉴例折衷》、《经史余论》、《韵略易通》、《止庵吟稿》、《安边策条》、《声律发蒙》、《医门挈要》、《滇南本草》、《性天风月》、《通元记》、《山堂杂稿》等传世之作。其中《滇南本草》共载药物544种，附方剂500多种，为中国现存本草书籍中成书较早的一部。

布衣隐士兰茂

　　在明代前期的云南历史上，出了一位嵚崟伟岸的历史人物。他就是云南士林人物中的佼佼者，布衣隐士兰茂。 　　兰茂，字廷秀，明洪武三十年（1397年）生于嵩明杨林御守千户所。兰茂自幼聪慧好学，年十六时，凡诗史过目辄成诵。兰茂一生勤奋，博学多才。是明代和云南历代最负盛名的音韵学家、药物学家、诗人、教育家和理学宗匠。兰茂的著述很多，可存世之作却不多。兰茂辞世40年，明正德《云南志》记述兰茂著有《玄壶集》等十九种书；这份兰茂著述一览表记述的有关书目，也有二十多种。可惜流传至今的只有《韵略易通》、《滇南本草》、《医门揽要》、《玄壶集》、《信天风月通玄记》和170多首诗作。

音韵学家兰茂

　　兰茂自二十岁起，因“耻于利禄，自匾其轩为‘止庵’，遂不出”。他整日读书写作，首先写出了云南第一部声律启蒙读物《声律发蒙》。这是一部用韵语写成供童生学习音韵对仗的专用读本，早于李渔《笠翁对语》约200年。 　　正统七年（1442年），兰茂46岁时又写出了“应用便俗，而风行全国”的《韵略易通》。他大胆创新，把原来100多个旧韵部缩编为20个新韵部，并以一首五言绝句20个字的《早梅诗》将当时的北方话的声母标准注出来，成为现在以北京语音为标准的普通话21个声母的前身。 　　《声律发蒙》的价值，在于揭示了《中原音韵》之后，汉民族共同语韵母系统的发展规律。正如清代云南督学孙人龙在《声律发蒙叙》中所言：“《发蒙》一书，切于幼学，吟诵之下，恍觉景物山川，皆成佳趣,庙堂经济，如在眼前；学者童而习之，便不至于白首茫然也”。兰茂的音韵学成就，之所以受到现代音韵学大师钱玄同等人的高度评价，是因为兰茂的音韵学在汉语语音史上占有重要地位。从这张标识图上，我们不难看出兰茂的《早梅诗》与普通话声母的因袭关系。

教育家兰茂

　　兰茂著《韵略易通》和《声律发蒙》是与其教学实践结合在一起的。在正统年间（1436—1449年间）及其前后，兰茂在杨林设堂讲学。由于他的《韵略易通》“言言珠玑，句句琳琅”，《声律发蒙》“词采骀宕，裁对工稳，村塾启蒙，几乎人手一编”。于是，“一时学者宗之”。据《云南乡贤事略》称：“四方学者至杨林从茂学”。由此，兰茂声名大震，成了当时滇中地区受人景仰的民间教育家。兰茂治学严谨，身体力行，孜孜不倦，从这两幅“骑驴标韵图”和“童冠相随图”中，我们或许可以联想出兰茂教育实践中那些更为生动感人的情景。

药物学家兰茂

　　说起药物学的典籍，人们都知道有一位李时珍和他的《本草纲目》。其实，成书及刊刻都比《本草纲目》各早142年和147年的《滇南本草》，正是兰茂所著。而且，《滇南本草》中所著录的多种云南特产的中草药，洽洽是《本草纲目》及其他著作中所未载。 　　兰茂从事药物学和医学，是从为母亲治病起，立志学医，一发而不可收。嵩明的“药灵山”，就是他采药常去的地方。他边采药，边学医，边著书。从永乐丁酉年（1417年）至正德丙辰年（1436年）20年的时间里，他四处觅方采药，结合积累的治疗经验，终于完成了《滇南本草》（含《医门揽要》）这部巨著。 　　《滇南本草》最早的抄本载药274种，整理本载药544种，附方600余首。是一本药物与方剂结合，便于使用，有独创性的药物学专著。 　　兰茂为了著书采药，几乎踏遍了云南全境：东至滇黔川边界，南达中老边境，西临中缅边界，北至金沙江两岸。 　　巅峰绝壁，深涧险壑，到处都有兰茂的足迹。他边行医，边采药，所到之处，无不受到边民的爱戴。 　　《医门揽要》共二卷。上卷专论脉法，载望、闻、问、切四诊，总论及脉诀歌。下卷论方症，主张疗疾要从实际出发，诊断要全面慎思。每症先论病理，再予临床处方。其复方配伍精当，单方简易实用，无不体现兰茂渊博的学识和精到的诊疗经验。 　　李孝友称兰茂《滇南本草》及所附《医门揽要》，“系兰茂对古代边疆民族地区常见病、多发病临床经验的总结，对我国民族药物的发掘与研究作出了不可磨灭的贡献。” 　　近年来，省内外医药学家对《滇南本草》的多种药物经临床配方应用，证明确具特效。此如驰名中外的云南白药，专治风湿的虎力散，祛风除湿的肾福宝，专治偏瘫的灯盏花等等，都是各医家和药厂采用《滇南本草》的药物配方研制的。 　　《滇南本草》的最早版本，为明嘉靖丙辰年（1556年）滇南范洪增述，经清康熙丁丑年（1697年）滇南高宏业抄录，乾隆38年（1773年）朱景阳重抄本，称为“范本”。被称为“务本”的清光绪丁亥年（1887年）由云南务本堂刊刻的五卷本《滇南本草》（含《医门揽要》），就是后来的最新整理本三卷《滇南本草》的主要依据。 　　务本《滇南本草》的刻印版藏片，现存云南省图书馆。

编辑本段现状

　　近年来，嵩明县委团结带领全县干部群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十六大、十六届三中全会精神，按照县第九次党代会提出的发展思路和目标，解放思想，团结奋进，务实创新，国民经济快速健康发展，精神文明建设成效明显，党的建设进一步加强，各项社会事业取得显著进步。县域经济基本形成以农业为基础，县乡工业为主导，服务业快速发展的良性格局。

农村经济健康发展

　　（一）、农业产业结构调整稳步推进，农村经济健康发展 　　按照“巩固提升传统产业、培植新兴产业、发展优势产业”的总体思路，不断加快农业产业结构调整步伐，粮、烟、畜、渔、菜、花、果七大主导产业质量和效益不断提高，区域布局调整有新进展，外向型农业发展势头较好，龙头企业培育、引进工作有明显成效，产业化服务设施建设力度不断加大，农产品质量安全保障体系和无害化生产体系建设有了良好的开端。去年全县农业总产值完成76224万元，同比增长5.2%。粮播面积减少4.2%，粮食总产达14.32万吨，减少0.7%。完成烤烟收购计划任务，实现了烟农收入1个亿和农业特产税2000万元的目标。种植蔬菜76500亩，增20.8%，产值8335万元；花卉7710亩，增36.1%，产值达5160万元；水果产量达6500吨，产值975万元，增3.2%；畜牧业产值27593万元，增5.1%；渔业实现产值4630万元。

工业经济增速加快

　　（二）、工业经济增速加快，招商引资成效显著 　　去年，在“非典”和缺电等影响企业发展因素增多的情况下，工业仍保持较好的发展势头。全县工业总产值完成165945万元,增长15.2%，其中乡镇工业完成产值155566万元，增15.2%。国企改革力度加大，部分重点难点企业的改革取得了突破，县供销系统、印染厂、副食品厂等国有企业改革改制任务全面完成。同时，全县非公经济也呈现出良好的发展势头，招商引资成效显著。截止目前，杨林工业区内已有来自英国、澳大利亚、台湾、广东等国内外客商到开发区投资办厂，累计引进项目63个，协议投资11.68亿元，实际投资7.08亿元，投资在1000万元以上的项目达11个，外资企业8个，协议资金1087.4万美元。投资项目涉及电解铝、氧化锌、黄磷、精细化工、食品加工、橡胶、机械制造、旅游服务等行业,一些项目还填补了国内、省内的生产空白。十余年来，全区产值增幅均在20%以上，收入增幅在16%以上，税收增幅在28%以上，至2003年底止，开发区累计实现工业产值16.54亿元，销售收入15.79亿元，上交税金7884.7万元，吸纳了社会和周边农村的剩余劳动力达到3280多人，同时还带动了周围运输、餐饮、娱乐、修理等服务行业的发展。旅游业健康发展，全年无旅游安全事故发生，实现旅游收入1538.3万元。

党的建设进一步加强

　　（三）、党的建设进一步加强 　　以兴起“三个代表”重要思想的学习新高潮、“立党为公、执政为民”和“两个务必”再学习以及实施“云岭先锋”工程等专题教育活动为契机，大力加强党的思想、组织、作风建设。县级领导班子换届工作顺利完成，班子团结干事意识不断增强，科学、民主决策水平不断提高。结合县级领导班子换届，推进干部人事制度改革，一批年富力强、具有开拓精神的干部走上了领导岗位，党组织的领导核心作用进一步加强。结合村级“两委”换届，切实加强农村基层组织建设和民主政治建设。巩固“三级联创”，落实基层组织建设长效机制。进一步加强党对统战、民族、工会、共青团和妇联工作的领导。加强思想教育，构筑思想道德和法律党纪两条防线，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，加大监督和查处力度，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。 　　近几年来，全县各级党组织和广大党员在中央和省、市、县委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，突出重点， 开拓创新，扎实抓好党建工作，党的思想、组织、作风建设全面推进，各项工作取得了明显成效。全县党建工作连续三年在市委党建目标年终考核中被评为一等奖，“学教”工作荣获了全国“三个代表”重要思想学习教育活动先进集体荣誉称号。今年，该县被省、市委组织部确定为实施“云岭先锋”工程的试点县后，3月15日我们正式启动了全县“云岭先锋”工程。3个多月来，各基层党（工）委、党总支、支部结合本地区、本部门、本单位的实际，紧紧围绕建立长效机制这个重点，牢牢把握巩固党的执政地位这个核心，加强领导，精心组织，突出重点，狠抓落实，“云岭先锋”工程取得了初步成效。

各项社会事业

　　（四）、各项社会事业取得新的进步 　　大力实施“科教兴县”战略，狠抓科技项目实验和科普示范基地建设，加大科技适用人才培训力度，科技在全县经济社会发展中的战略地位进一步加强，科技进步考核工作通过了国家、省、市验收，申报国家科技示范县工作正抓紧进行,认真落实教育法规，深化教育改革，改善办学条件，加强队伍建设，强化教育管理，教育水平和教育质量不断提高，共投资1130万元，排除学校危房20627平方米，新建14400平方米，完成嵩阳一小迁建工程,成立了9个乡镇中心学校。文化事业蓬勃发展，广播电视事业有新进步，荣获“全国广播电影电视系统先进集体”。卫生事业明显进步，疫病控制成效显著，实现了“非典”零传入、零感染的目标。积极争取省市支持，开展了中心卫生院、村级卫生室建设工作，在嵩阳两个村委会开展农村合作医疗试点工作。加强水源区生态环境保护，城乡环境质量明显改善。抓紧抓好创建全国计生协会先进县工作，巩固和发展计划生育“三结合”。高度重视并切实抓好社会保障工作，积极促进下岗职工再就业，全年共提供就业和再就业岗位1000个。抓好民兵预备役工作，高质量完成征兵任务，人武部迁建工程顺利进行。

精神文明和民主法制建设

　　（五）、精神文明和民主法制建设迈出新步伐 　　认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，以创建文明村镇、文明社区、文明校园、文明机关、文明行业和“双拥”共建等为主要形式，突出抓好“三大创建活动”和“十星级文明户”评选以及“群星文明工程”等活动，巩固、提高，把群众性精神文明创建活动引向深入，为改革、发展、稳定创造良好的舆论环境。人大依法履行职责到位、政治协商制度不断完善、民主政治建设不断加强。全面开展“四五”普法教育和“三五”依法治县工作，全民的法律素质和社会法制化管理水平有明显提高。积极推进专项治理，全面开展民主评议行风工作，不正之风得到有效遏制，违法违纪案件得到查处。坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理的各项措施，继续深化“严打”整治斗争和专项打击行动，以加大治安综合整治力度和打击敲诈勒索专项行动为重点，依法严厉打击和严密防范各类刑事犯罪和经济犯罪活动，切实做好信访调解工作，维护了全县的社会稳定 　　党的十一届三中全会以后，嵩明经过改革开放的洗礼，秧鼓催春，龙腾狮跃，已建成全国商品粮基地县和烤烟生产重点县，云南省商品猪、商品牛羊、蚕豆基地县，昆明市优质米、渔业和水果基地县，被评为全国科技工作先进县、首批星火计划西进工程示范县、绿化造林先进县，全国保险工作先进县。"八五"、"九五"期间，嵩明农业十大基地初步建成，随着建筑建材等县乡工业六大产业的形成及杨林工业开发区、阳光现代农业开发区、松华坝水资源生态农业开发保护区等三区建设的加快，全县经济繁荣，社会事业全面进步，人民生活水平和质量得到提高，民族团结，社会稳定，为全面建设小康社会打下了坚实的基础。

编辑本段教育概况

　　嵩明县地处松花坝水源保护区，属典型的农业县，经济基础较为薄弱，给教育发展带来很大困难。但是，嵩明县始终把教育摆在优先发展的战略地位，嵩明教育得到了县委、县政府及全县干部群众的高度重视。全县各级党委、政府把教育发展放在经济建设这一中心工作的重要地位，大力实施“科教兴嵩，教育立县”的战略目标，在逐年加大财政对教育投入的同时，领导和发动全县人民多方筹资，改善办学条件，提高办学水平。l994年实现了“普及六年义务教育和低标准扫盲”目标，1996午10月实现了“普及九年义务教育及高标准扫除青壮年文盲”的目标，被国家教委认定为“普及九年义务教育和扫除青壮年文盲县”。座座教学楼房拔地而起，结束了“破寺旧庙当学校”的历史，实现了几代人的追求和愿望，其他教学设备亦日趋现代化，教师学历达标率大大提高，1999年上半年，又继续发扬艰苦创业的精神，多方筹措资金，全面完成了“实验教学普及县”的工作任务。

小学教育

　　全县现有完全小学107所（包括厂矿学校2所），其中1校为省一级示范性小学。有小学在校生31228名，教师1658名，其中专任教师1493名。校舍建筑面积226348平方米，占地面积705316平方米。实现“普六”目标以来，小学入学率一直在99%以上。

初中教育

　　1996年已实现“普九”目标，全县现有初级中学15所，初中在校生17253名，专任教师901名。校舍面积124239平方米，校园占地面积400544平方米。1999年高初中分离办学后，县一中、县四中不再择优招收初中生，嵩阳镇和小街镇初中优秀生源得到保障，学校办学活力大为增强。

高中教育

　　全县现有高级中学1所，完中3所，在校高中生3194人，专任教师273名。高中校舍建筑面积50393平方米，校园占地面积206054平方米。1999年，嵩明县率先实施高初中分离办学，到2002年，县一中已全部完成分离任务，三年来每年在原基础上递增高中生200名，同时县四中也因分离办学而每年递增高中招生100名，全县高中规模逐渐扩大。

职业教育

　　现有嵩明县职业高级中学1所，校址原在杨林镇火烧坝，占地300余亩，2000年为解决禄劝移民搬迁用地问题，将职中迁建于县城，迁建投资1000多万元。职中现有校舍面积9815平方米，占地面积38685平方米，在校生926名，教师56名，其中高级职称6名，中级职称20名。

成人教育

　　全县现有乡镇成技校9所，农村技校104所。成（农）技校以“扫盲”和科技文化培训为主，每年均按要求完成“扫盲”任务，培训250人取得小学毕业证，组织3.5万人次进行科技文化教育，对1万人进行“绿色证书”培训等。

教师进修

　　现有教师进修学校1所，专业证书班在校生419名，教师20名，其中专任教师11人，高职7人，中职5人。学校建筑面积4681平方米，占地8亩。近年来，学校培养了中专生970人，大专生410人，本科生262人，培训教师25000多人次。

“两基”工作

　　我县“两基”工作于1996年10月通过了省人民政府的 评估验收，1998年1月顺利通过了省教委的复查验收。2002学年，全县有7 至 12 周岁儿童30424人，其中隔年招生34人，正常儿童30331人， 已入学30331人，入学率 100% ， 残疾儿童59人， 已入学54人，经批准免学5人，入学率91.5%；有15 周岁人口 6147人 ，受完小学教育6147人 ，初等教育完成率100%，非文盲率为100%。2001学年初在校小学生31896人，学年内辍学26人，辍学率0.08%。

2002学年入学率

　　全县共有13 至15周岁少年18163人 ，其中正常少年18148人 ，初中阶段在校生18171人 ，毛入学率为100.1%，残疾少年15人，已入学15人，入学率100%；有17周岁人口4694人，已完成初级中等教育的4691人，17周岁人口初级中等教育完成率为99.9%；2001学年初有初中在校生17709人，学年内辍学148人，辍学率为0.84%。

部分获奖情况统计

　　1995年1月至今，曾获国家级的奖项主要有：“全国学校体育卫生工作先进单位”、“全国雏鹰大队”，全国中小学生绘画书法作品比赛一、二、三等奖，全国中学生英语能力竞赛优胜奖；获省级表彰的奖项主要有：云南省“两基”工作先进单位、云南省中小学勤工俭学校办产业先进单位、云南省扫除文盲先进单位，省级文明学校4所。教育事业的发展，为县域经济发展和社会进步提供了强大的精神动力和智力支持。

民族概况

　　现在有彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族、德昂族、水族、满族、独龙族等民族分布。

扩展阅读：

• 1

  嵩明县：http://www.youyoulv.com/html/16/n-79716.html

• 2

  云南省：http://www.youyoulv.com/html/49/category-catid-349.html

• 3

  悠悠驴—悠游天下：http://www.youyoulv.com/

开放分类：

地理，行政区划，云南省

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通海县寻甸回族彝族自治县陆良县盘龙区五华区麒麟区石林彝族自治县安宁市江川县官渡区西山区通海县 寻甸回族彝族自治县 陆良县 盘龙区 五华区 麒麟区 石林彝族自治县 安宁市 江川县 官渡区 西山区 呈贡县 晋宁县 富民县 宜良县 马龙县 沾益县 红塔区

 

 

 

 

嵩明 凝心聚力加快空港新城建设(组图)

2011-01-24 06:50:52　来源: 昆明日报 嵩明县委十届七次全体（扩大）会议现场嵩明县委书记王春燕作报告
　　核心速读 1月23日，嵩明县委十届七次全体（扩大）会议召开。会议贯彻落实了党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十次全会、市委九届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结“十一五”时期工作，安排部署“十二五”时期工作。在科学发展观的指引下，嵩明县委、政府组织动员全县广大党员干部和人民群众，坚定信心，奋力拼搏，在新的历史起点上，加速推进中国昆明空港新城（嵩明）和昆明北部生态卫星城建设，全面开创嵩明经济社会跨越式发展新局面。

　　“十一五”改革发展成果丰硕

　　“十一五”时期是嵩明抢抓机遇、跨越发展的重要五年。 “十一五”期间，嵩明县始终坚持以科学发展观为指导，树立发展是第一要务的理念，把嵩明放到全市、全省乃至更大范围来审视，确立了将嵩明建设成为昆明北部生态卫星城及“生态、富民、强县”的跨越式奋斗目标，抢抓机遇、锐意进取，加大产业结构调整，加快产业优化升级，加速经济发展方式转变，大干2008、拼搏2009、攻坚2010，全县经济始终保持强劲增长势头，跨越式发展迈出坚实步伐。

　　紧紧抓住现代新昆明、昆明国际新机场建设以及市委、市政府将嵩明规划为“一主四辅”卫星城和空港新城建设等重大机遇，深化体制机制改革，加大对外开放力度，突出抓好招商引资。加快政府投融资平台建设，资本运作能力显著增强。大力推进制度创新，建立差别化考核体系，行政效能明显提升。着力打造全省一流的县区招商引资环境、一流的省级工业园区、一流的生态环境，发展环境不断改善，发展活力充分激发。

　　按照国家级开发区的目标要求，高起点高标准规划建设云南杨林工业园区。强化园区规划编制，完成杨林工业园区总体规划修编。统筹园区经济发展，多渠道、多方式筹措资金，园区路网、管网、污水处理厂等基础设施建设步伐加快，载体功能进一步完善，园区规划面积已达54.19平方公里。引进燕京啤酒、云南建工、云南冶金、沈阳机床集团昆明机床厂、康师傅、长安汽车等一大批质量效益好、有成长优势的企业，形成了以装备制造、汽车及配套产品、食品饮料、新材料等四大主导产业为主的产业集群。园区工业项目聚集效应显著，引进亿元项目26个，入园企业达165户，新增就业岗位3019个，工业固定资产投资达13.23亿元。实现工业总产值81亿元，年均增长27.5%。完成工业增加值12亿元，年均增长17.4%。

　　大力实施“543”倍增计划，高起点、高标准科学编制县城总规及各类规划，加大县城建设投入力度，县城规划、开发、建设、管理取得新突破。圆满完成中心集镇撤并工作，有效拓展县城发展空间，建成区面积拓展至5.61平方公里。完成环城西路等22条总长20.7公里的市政道路和法界寺银杏郊野公园、河滨公园、园博园及县城污水处理厂等配套设施建设并投入使用，县城载体功能逐步完善。全面推进“四创两争”，荣获“国家级卫生县城”、“省级园林县城”等称号。

　　“十二五”全面推动科学发展新跨越

　　“十二五”时期嵩明县经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委八届十次全会、市委九届七次全会精神，以科学发展为主题，以城乡统筹发展为重点，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“工业强县”、“城镇带动”、“农业稳县”、“生态立县”、“科教兴嵩”五大战略，加速新型工业化、全域城镇化、高端信息化和农业现代化进程，深化改革开放，保障和改善民生，全面加强党的建设，坚定不移地推动嵩明经济社会超常突破、跨越发展，致力将云南杨林工业园区、云南嵩明现代农业科技示范园区、云南嵩明职教基地规划建设成为国家级园区，努力把嵩明建设成为生态环境优越、经济繁荣发展、社会文明和谐的中国昆明空港新城（嵩明）和昆明北部生态卫星城，让人民群众更好地享受改革开放的成果。

　　“十二五”时期，嵩明县将加快经济结构调整，转变发展方式，实现三次产业互促共进，全面构建和谐社会，健全和完善基本公共服务体系，着力保障和改善民生，让改革发展的成果更多地惠及人民群众。坚持生态优先，正确处理发展与保护的关系，持续强化生态修复和环境保护，全面推进生态文明建设，构筑支撑全县经济社会永续发展的环境屏障；必须加速推进全域城镇化，坚持规划引领，突破城乡割裂、城乡二元体制机制，构建以城带乡、以工促农、城乡一体，联动发展的新格局，实现城乡协调互动、融合发展。

　　到2015年，经济社会实现跨越发展：中国昆明空港新城（嵩明）规划建设格局基本形成，综合实力显著增强，县域经济力争处于全省先进水平。全县地区生产总值年均增长15%，确保实现78.5亿元，力争达100亿元；规模以上工业增加值年均增长21%，达25亿元；全社会固定资产投资年均增长35%，达233亿元；社会消费品零售总额年均增长18%，达31亿元；地方财政一般预算收入年均增长22%，达10亿元以上；城市化率达50%以上，将云南杨林工业园区、云南嵩明现代农业科技示范园区、云南嵩明职教基地建设成为国家级园区。人民生活水平显著提高：城镇居民人均可支配收入年均增长10%，农民人均纯收入年均增长12%；城乡居民住房、教育、文化、卫生医疗等条件明显改善。人均受教育年限达9.5年，人口自然增长率控制在6.5％。以内，城镇登记失业率控制在4%以内，转移农村富余劳动力7万人次；社会保障体系更加健全，符合最低生活保障条件的困难农村居民全部享有社会基本保障；社会诚信体系基本建立，民主法治建设和精神文明建设取得新进展，公平正义充分体现，人民安全感、幸福感位居全市前列。生态环境持续优化：自然生态得到充分保护，环境污染得到有效控制，生态环境质量明显改善，基本形成以循环经济、低碳经济为主体的生态经济模式；环境空气质量达到国家级标准；地表水环境质量达到Ⅲ类水质标准，集中式饮用水源地水质达标率96%以上；森林覆盖率达55%以上；“四创两争”目标全面实现，形成经济、社会和生态环境协调发展的良性格局。

　　2011 凝心聚力大干快上

　　2011年，是“十二五”开局之年。今年嵩明县经济社会发展的主要奋斗目标为：地区生产总值增长 13 %以上；地方财政一般预算收入增长15%以上；全社会固定资产投资增长35%以上；社会消费品零售总额增长16%以上；城镇居民人均可支配收入实际增长10%以上；农民人均纯收入实际增长10%以上；人口自然增长率控制在6.5％。以内；单位生产总值能耗下降4%左右，二氧化硫、化学需氧量比上年削减2%以上。

　　加速推进经济结构调整

　　落实工业园区“三年倍增、六年跨越”行动计划，结合中国昆明空港新城（嵩明）规划建设，以提质增量为目标，坚持处理好速度、规模与结构、质量、效益的关系，改造提升现有产业，发展战略性新兴产业，做大做强优势产业，按照“4+2”产业发展模式，着力加快装备制造、汽车及配套产品、食品饮料、新型材料4大产业聚群发展，重点培育临空产业、国家战略性新兴产业。努力将杨林工业园区打造成全市、全省乃至全国的新型工业孵化区、招商引资示范区、体制创新实验区和经济发展带动区，成为云南工业和嵩明经济社会发展新的增长极，走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子。

　　以云南嵩明现代农业科技示范园区为载体，以规划为导向，以服务为中心，以招商引资为抓手，以配套基础设施为重点，以推进项目落地为突破口，通过5年的努力，将园区建设成为云南省现代农业科技创新和成果转化中心，农业龙头企业的孵化中心，云南省面向全国和东盟自由贸易区的农产品集散地和交易中心，高新农业技术、品种及资源的展示平台，云南省农产品精深加工基地，农业科技教育的培训基地；通过园区花卉、蔬菜、优质粳稻三大主导产业的示范，带动昆明市及云南省滇中地区相关农业产业的又好又快发展。围绕建设全国一流职教基地的总体目标，全力推动总体利用规划调整工作，引进1—2所国内外高品质、高规格的职业院校，确保年内入驻院校达到8所，在校学生达3万人以上，为嵩明产业发展提供人才和智力支撑。

　　实现全域城镇化新突破

　　按照“先规划、后建设”的原则，注重规划的前瞻性，以“三重四集中”为方向，研究和把握城镇发展趋势，对人口规模、资源禀赋、环境承载、产业发展、交通网络等进行科学预测，做到长远规划、逐步建设，综合规划、有序建设，精心规划、科学建设。科学划分“禁止建设区、限制建设区、适宜建设区”，迅速启动现代新昆明嵩明新区规划建设。

　　启动空港新城及重要片区的控详规设计和空港新城南城、北城、杨林工业园区中心区的建设，将南城高水平规划建设成为全市全域城镇化示范区。健全管理长效机制，加强数字城管建设，提高县城经营管理水平。通过强化政府引导和市场调节的方式，科学确定县城各片区的功能定位和产业布局，大力发展以生产型服务业为主的第三产业，全面提升县城经济、文化、生态、生活品质，打造宜居之城、魅力之城。

　　加速推进高端信息化

　　按照空港新城信息化的要求，以“一城两片三园区”为重点，加快推进城乡信息网络规划全覆盖。扎实开展技术创新，升级改造现有信息网络设施，全面加强电子政务、“县乡通”、“数字乡村”等网络平台建设，加快推进电信网、广电网、互联网“三网融合”，在更宽领域拓展信息化。

　　以“一城两片三园区”为重点，建立与其相适应的现代信息平台，实现空港产业快速发展。以电子政务网、兰茂网等现有网络平台为基础，整合政府部门资源，做到网络互联、信息互通、资源共享，建立集服务、监控、调度、指挥为一体的信息管理平台。逐步完善人口信息库、法人单位信息库等基础共享资源数据库，实现信息交换和共享。按照“运作流程最优化、信息资源数字化、审批服务网络化、行政成本最小化”的要求，建立完善社会信息化服务平台，落实政府信息公开条例，推行网上审批和在线“一站式”服务，对行政审批实行实时、动态、全程监控，着力提升网上政务公开和为民服务水平。

　　全力推进生态文明建设

　　以牛栏江流域水环境综合整治工作为重点，进一步深入落实河（段）长负责制，全力推进“一江、八河、三水库、一湿地”范围内的“河外截污、河道清淤、河岸整治、生态修复”四大工程，确保牛栏江流域水质明显改善。

　　巩固“省级园林县城”创建成果，建立完善多渠道融资、多元化投入、多方面参与的城乡园林绿化新格局。加大对园博园、河滨公园及各镇绿化小广场等园林绿化设施的管护力度，做好“四环十七射”嵩明段的绿化美化工作。坚持生态第一的原则，大力发展循环经济、低碳经济，推广清洁能源和可再生资源利用，开展“低碳生活全民行动”，加快形成以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳生活和发展模式。

　　致力保障和改善民生


　　合理配置教育资源，加大教育投入，加强教师队伍建设，巩固提高“两基”成果，推进普及高中阶段教育工作。坚持依法治教，创新教育方法，不断提高教育质量和水平。积极改善办学条件，全面完成15所标准化学校建设，排除中小学校舍危房1.8万平方米，其中D级危房1.5万平方米。稳步推进医药卫生体制五项重点改革，整合城乡卫生资源，不断完善覆盖城乡的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，逐步实现“人人享有基本卫生保健”目标。

　　把促进就业列入年度目标考核，实施更加积极的就业政策，加强全社会就业的管理服务，加强对失地农民的就业和管理工作。建立全社会的就业培训体系，空港最大的就地就业，并为空港新城产业发展提供多层级的就业资源，围绕重大工业项目，建立土地使用与安置就业挂钩的协商机制，探索新建项目按征地面积或注册资本安置失地农民就业制度，搞好人力资源配置服务，落实就业岗位，扩大就业容量。

　　记者达娃·梅朵 通讯员杜立新摄影报道 (本文来源：昆明日报 )