食道癌胃镜图片大全:海外培训持续升温 大陆官员留学的;新+美模式

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2020/09/23 01:40:50
目前官员出国培训所有项目中,中组部最为重视的两个项目一个在美国,一个在新加坡。这也恰好折射出目前中共高层的发展心态。

海外培训持续升温

  “你想想,他们像影子一样跟在美国政府官员的身边学,这样学到的东西是国内培训无法替代的。”四川省委组织部干部培训处副处长赵晓东对记者说。

  九个月前,四川省派遣了五名厅级干部到美国乔治亚州和明尼苏达州州政府“实习”,担当相应对口部门官员“助理”。而四川方面似乎对他们学到的东西也很认同,已在内部举办了两次报告会,让几百名四川省高级官员分享他们的经验。

  自从1980年代改革开放以来,中共就不断地派遣自己的干部到国外学习。据人事部一位官员对本刊介绍,最早中共干部出国主要是短期考察,后来发现有一些问题不是考察可以解决的,遂组织了一些时间较长的“培训”,而早期的考察和培训主要都是以经济领域为主,出国官员也大多是国有大型企业负责人或者主管经济的官员。

  其中比较有代表性的是在1990年代,中共十四大第一次明确提出建立社会主义市场经济的口号之后,中组部组织了1000名左右的地市级干部到香港学习市场经济条件下的法律、证券、房地产等知识。现在活跃于香港政坛的亲中派政治人物梁振英还担任过授课教师。

  一般而言,目前厅级以上的干部出国培训,都要由中组部干部培训局下达名额,确定名单,统一管理。具体落实一般交由中央党校,国家行政学院以及各个大学负责国家外国专家局也负责一部分审批工作。

  国家外国专家局出国培训管理司副司长刘燕朝曾经在2004年向国内媒体透露,每年仅外专局审批出去的受训名额就达到4万名,中央财政拨给外专用于干部出国培训的专项拨款每年达到1亿元人民币。而最为主要的审批管理部门中组部干训局的数据则从未有过披露。

  较低级别的官员培训一般由各省市的中共组织部门负责。这些项目不仅难以统计,而且名目繁杂。由于中国大陆目前名义上对领导干部出国签证还实行较为严格的管理,所以一些较低层级政府举办的大规模培训,甚至由旅行社运作,官员持旅游签证出国。这也往往给人以公费旅游的印象。

  但是梳理中央层级的项目,其思路则显得非常清晰。本刊获知,中组部主管培训的官员曾经私下明确表示过,在中组部的布局中,最为重要的培训有两个,一个是由清华大学和哈佛大学合作的“公共管理高级培训班”,为短期培训,以英文为主,目前正在进行第五期;另一个是中组部直接和新加坡南洋理工大学合作的项目,为长期培训,而且要求受训官员考取相应的学位,至今已经进行了15年。