韩国中学生校服:靠什么使全民走共同富裕之路？

　　蔡慎坤

　　习近平近日向亚洲政党会议致信说：“我们将继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，大力发展各项社会事业，积极推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

　　此前，温家宝也有过类似的承诺：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行”。温家宝说，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。不仅要把“蛋糕”做大，还要把“蛋糕”分好。

　　看来，党和政府都意识到当今社会巨大的贫富差距问题，都在强调让全体人民走上共同富裕之路。

　　当邓小平发出“让一部分人先富起来”的号召之后，以为一部分先富起来的人能带领人民走上共同富裕之路。然而在现行的发展模式下，在权贵资本泛滥的背景下，靠先富起来的人带领人民走上共同富裕之路是一种荒谬的骗术。

　　近三十年来，中国经济保持了年均近10%的高速增长，一举成为仅次于美国的世界第二大经济体。但是，在一部份中国人“先富起来”的同时，却有更多的人更加贫穷，由此形成了“富裕一极”与“贫困一极”的“两极分化”。有保守的统计数据显示，中国收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。

　　世界银行的数据也显示，中国基尼系数在改革开放前为0.16，2003年为0.458，超过国际公认0.4的警戒线;2005年逼近0.47。到2006年，基尼系数已超过0.497。有学者认为，中国真实的基尼系数早已超过0.5，远远超过国际警戒线水平。

　　近年来，土地、资源、资本———这3种生产要素产生了巨大的财富能量，从而使房地产、矿产、证券等成为最赚钱的暴利行业。房地产业的基本要素就是土地，卖房子实际上是卖土地。而对于土地，按现行土地用途管理政策，政府和房地产商既是“垄断买方”，又是“垄断卖方”，一方面从农民手里低价征地，另一方面向市场高价售房。房地产业产生的级差暴利，除了地方财政收入外，大多数都被少数权贵和房地产商拿走了。

　　我国矿产资源产权制度缺失，突出表现在资源价格成本构成不完全，资源税额低、开采成本低、不承担环境恢复责任……这是“矿老板”超常暴富的秘诀，也直接导致分配手段调节失灵、贫富差距急骤拉大。

　　资本市场的虚火导致投机之风盛行，进一步强化了资本财富的累积效应，拉大了资本收益与劳动收益、实业收益的差距，造成了有钱的越来越有钱，没钱的越来越没钱的局面。

　　长期以来，我国收入分配领域一直存在的怪象是，收入高低并不靠聪明才智和勤奋劳动，而是靠所谓的关系和身份。如果有关系能混到电力、电信、石油、金融、烟草等垄断行业，或是公务员和事业单位的身份，就等于获得了高收入和高福利。如果有关系能拿到政府大大小小的项目工程，就可以一夜暴富。

　　而众所周知的“ 灰色收入”和“ 黑色收入”，使得社会财富底数不清。中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁2007年曾发表过一项研究，推算当时每年至少有4万亿元以上的“隐性收入”。调查显示，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入人群，占全部遗漏收入的3/4。

　　凡是熟稔政府公共投资的都很清楚，大凡政府操刀的重大基础设施项目包括各类形象工程，其腐败寻租成本一般都在20%左右。自金融危机以来，政府主导的4万亿投资项目和各级政府银行配套的20万亿投资中，至少有近5万亿已经通过不同渠道，流入了大大小小的贪官以及各类代理人的口袋!

　　5万亿贪腐资金听起来很吓人，但类似的腐败代价在中国彼彼皆是早已有目共睹。也许官方不会认可这个没有太多依据的数字，然而这个数字绝对可靠。如此巨额的贪腐资金流向了何处?一部分通过洗钱已存入银行或转移到境外，绝大部分都流入了疯狂的房地产市场，形成了中国特色的房地产财富。过去三年(2008-2011上半年)，中国房地产销售总额在15万亿以上，其中通过银行提供个人按揭贷款的不到3万亿，这意味着，中国人花了十几万亿的自有资金用于购房!其中至少有一半的购房资金来源于受惠于公共投资而发财的贪官。

　　虽然现在中国社会在舆论正确引导下，人民对贫富差距的容忍度大有提高，如果执政党不严肃对待贫富悬殊和制度形成的分配不公，既使GDP持续保持过去的增长势头，中国发生重大社会动荡将是不可避免的。