九乡新闻网非常完美马琰妈妈图片:鄂尔多斯康巴什鬼城谜局：买件衣服还得跑25公里外(2)
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2011年03月01日 08:50
来源：东方早报 作者：早报记者 仇锋平
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新区配套设施仍不成熟
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每公里人口密度只有达到1万人，才能形成成熟的配套。可按照康巴什目前32平方公里、约5万人的现状，以及未来155平方公里、100万人的目标，可能距离成熟的城区会有一定差距。
“买个衣服、电器什么的，还得赶到25公里外的东胜去，这里只能买到蔬菜、牙膏等最基本的生活用品。”早报记者在康巴什采访居民时，听到最多的抱怨，就是新区配套不足，甚至没有一个大型的超市和商场，除非是赶往东胜。然而，往来东胜和康巴什的公交车只有K21路，运行时间为每天早晨7点至晚上6点半。
城市规划专家表示，国内新区一般按照1万人/公里规划。换言之，每公里人口密度只有达到1万人，才能形成成熟的配套。可按照康巴什目前32平方公里、约5万人的现状，以及未来155平方公里、100万人的目标，可能距离成熟的城区会有一定差距。
据介绍，很多新区建设“失败”，原因之一便是超前建设，对未来经济发展、人口发展估计过高，其次是注重大空间、大景观环境、大路网，它们能令新区看起来宏大、壮观，但忽略了最能形成生活氛围的街道等建设。在康巴什，成吉思汗广场高大的雕塑耗费了400多吨青铜；道路基本都是6-8车道，没有形成密度较大的路网，难以在此形成浓郁的生活气息。
“超前构筑”现发展短板
经济的迅猛发展，客观上要求鄂尔多斯[16.65 0.00% 股吧 研报]必须着眼长远、超前构筑城市发展框架，为经济社会大发展构建新的载体。
对于外界描述的“鬼城”纷扰，康巴什管委会负责人称，“九五”期间，鄂尔多斯市经济总量年均增长20.3%，“十五”头三年增速高达25%。经济的迅猛发展，客观上要求鄂尔多斯必须着眼长远、超前构筑城市发展框架，为经济社会大发展构建新的载体。当时，市府驻地东胜区人均道路、绿地面积仅为17.11平方米和6.34平方米，均低于全国平均水平。在这样的基础上拓展城市规模，难以满足人口和产业集聚的需要，难以满足经济社会发展的需要。
康巴什新区土地平坦开阔，坡度在5度以下的面积达到60%以上，且地质构造稳定，无滑坡、泥石流等自然灾害，无矿产资源开采区，有利于城市建设和绿化。这里北距东胜25公里，南距伊旗阿镇3公里，3座城镇相向发展，顺应了世界城市形态由“单一中心”向“组团式”演变的发展趋势。
鄂尔多斯市规划局人士表示，鄂尔多斯的跳空发展也因老城区的诸多限制，如老城区水资源有限，且城区西面是山体，北、东两侧均是矿区，南面又是高达50米的沟壑土坡，城市发展空间被限死。相反，跳空发展一下子拉开了城市框架，为今后的城市扩张留足了空间。而选址康巴什，原因之一是距阿镇仅3公里，可借力缓解新区配套不足的缺陷。
康巴什官方对新区的建设颇感自豪，农民人均纯收入从2005年的5000元提高到2010年的9380元，年均增长13.4%。累计投入2.5亿元用于改善民生，制定出台惠民政策60多项，如实施12年免费教育，40岁以上农民免费体检、全民免费公交服务。管委会党群部副部长李宏表示，4800平方米的“万力商场”已经开业，2万平方米的“日兴商贸”、7000平方米的“德荣超市”和5000平方米的“东方商场”也在陆续跟进。
去年11月，内蒙古自治区政府主席巴特尔在接受媒体采访时驳斥了“鬼城”之说，表示康巴什会很快繁荣起来，应以发展的眼光看待它。 