九乡新闻网青花瓷伞舞教学分解:海洋局公布对康菲五项处罚措施 生态索赔正在进行
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2011年09月03日 07:08
来源：新京报
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国家海洋局发调查报告，康菲未彻底封堵溢油源，生态索赔正在进行
9月2日，收油船仍在蓬莱19-3油田C平台附近进行收油工作。新华社记者 张旭东 摄
本报讯 昨日下午，国家海洋局宣布，经过现场核查和专家评估，国家海洋局认定康菲公司没有完成“两个彻底”。同时，责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
8月31日，康菲公司向国家海洋局提交了情况报告，并声称已完成“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)。国家海洋局随后立即组织现场核查和专家评估审查。
【现场核查】
C平台仍有油花溢出
国家海洋局昨天表示，综合各方面意见，海洋局认为康菲公司在落实“两个彻底”方面初期进度缓慢，后期逐步加大溢油处置力度，利用多种手段查找溢油源，初步查找了事故现有的溢油原因，调集专业海上溢油处置设备围控并清除油污，安装集油罩回收B平台附近海底溢油，派潜水员清除C平台海底油基泥浆，取得了一定的效果。
截至8月31日，B平台附近海域集油罩内液体累计回收总量约305立方米，累计污油量约28升。C平台累计清理海底油基泥浆406.5立方米。
“但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人[25.12 -1.95%股吧 研报]等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在。B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，对溢油源的彻底封堵没有完成。”海洋局相关负责人表示，多部委组成的联合调查组一致审议通过了审查意见，即认定康菲公司没有完成“两个彻底”。
【处罚措施】
全油田停止油气生产
此前，国家海洋局局长刘赐贵曾表示，如果8月31日康菲实现不了“两个彻底”，将采取更严厉的措施。昨天，国家海洋局也同时公布了下一步的严厉措施。
国家海洋局表示，通过对蓬莱19-3油田溢油事故的全面调查可以认定，康菲公司在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，而且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成。如果维持现有开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况，国家海洋局责令康菲公司执行蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业等五项决定。
此外，国家海洋局还要求作业者必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”。
【生态索赔】
生态索赔正在进行中
针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，国家海洋局昨天表示，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。
- 链接
五项处罚措施
一、责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
二、责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。
三、重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业。
四、在实施“三停”期间，康菲公司为开展溢油处置的一切作业应在确保安全、确保不再产生新的污染损害的前提下进行。为保证安全、保护油藏和减轻地层压力而必须实施的泄压作业或为封堵溢油源实施的钻井作业，应抓紧制定可行有效的方案并经合作方中国海洋石油[14.26 -6.12%]总公司认可，主动接受中国海洋石油总公司的严格监管，确认作业确有必要并保证不再发生新的溢油和其他环境风险。同时将泄压作业等有关处置的方案向社会及时公布，接受公众的监督。
五、有关事故处置工作进展的信息，应当在第一时间向国家海洋行政主管部门报告，同时及时向社会公布，接受公众监督。
本版采写/本报记者马力 钟晶晶
来源：新京报
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国家海洋局发调查报告，康菲未彻底封堵溢油源，生态索赔正在进行
9月2日，收油船仍在蓬莱19-3油田C平台附近进行收油工作。新华社记者 张旭东 摄
本报讯 昨日下午，国家海洋局宣布，经过现场核查和专家评估，国家海洋局认定康菲公司没有完成“两个彻底”。同时，责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
8月31日，康菲公司向国家海洋局提交了情况报告，并声称已完成“两个彻底”(彻底排查溢油风险点、彻底封堵溢油源)。国家海洋局随后立即组织现场核查和专家评估审查。
【现场核查】
C平台仍有油花溢出
国家海洋局昨天表示，综合各方面意见，海洋局认为康菲公司在落实“两个彻底”方面初期进度缓慢，后期逐步加大溢油处置力度，利用多种手段查找溢油源，初步查找了事故现有的溢油原因，调集专业海上溢油处置设备围控并清除油污，安装集油罩回收B平台附近海底溢油，派潜水员清除C平台海底油基泥浆，取得了一定的效果。
截至8月31日，B平台附近海域集油罩内液体累计回收总量约305立方米，累计污油量约28升。C平台累计清理海底油基泥浆406.5立方米。
“但是执法人员经卫星、飞机、船舶、现场远程视频和溢油雷达、水下机器人[25.12 -1.95%股吧 研报]等现场监视监测核查表明，C平台海床残留油污未彻底清理，附近仍有油花持续溢出，并有油带存在。B平台附近溢油采取集油罩回收的方式，也不是根本措施。因此，对溢油源的彻底封堵没有完成。”海洋局相关负责人表示，多部委组成的联合调查组一致审议通过了审查意见，即认定康菲公司没有完成“两个彻底”。
【处罚措施】
全油田停止油气生产
此前，国家海洋局局长刘赐贵曾表示，如果8月31日康菲实现不了“两个彻底”，将采取更严厉的措施。昨天，国家海洋局也同时公布了下一步的严厉措施。
国家海洋局表示，通过对蓬莱19-3油田溢油事故的全面调查可以认定，康菲公司在蓬莱19-3油田长期油气生产开发中，破坏了该采区断层的稳定性，而且截至目前对溢油源的彻底封堵没有完成。如果维持现有开发方式可能产生新的地层破坏和新的溢油风险。鉴于这种情况，国家海洋局责令康菲公司执行蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业等五项决定。
此外，国家海洋局还要求作业者必须重新修订蓬莱19-3油田总体开发方案，报有关部门批准后方可解除“三停”。
【生态索赔】
生态索赔正在进行中
针对蓬莱19-3油田溢油事故造成的海洋生态环境损害，国家海洋局昨天表示，根据《海洋环境保护法》关于海洋生态索赔的规定，国家海洋局将代表国家对康菲提出生态索赔。目前，相关工作正在进行中。
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五项处罚措施
一、责令蓬莱19-3全油田停止回注、停止钻井、停止油气生产作业。
二、责令康菲公司必须采取有力有效的措施，继续排查溢油风险点、封堵溢油源，并及时清除溢油事故油污。
三、重新编制蓬莱19-3油田开发海洋环境影响报告书，经核准后逐步恢复生产作业。
四、在实施“三停”期间，康菲公司为开展溢油处置的一切作业应在确保安全、确保不再产生新的污染损害的前提下进行。为保证安全、保护油藏和减轻地层压力而必须实施的泄压作业或为封堵溢油源实施的钻井作业，应抓紧制定可行有效的方案并经合作方中国海洋石油[14.26 -6.12%]总公司认可，主动接受中国海洋石油总公司的严格监管，确认作业确有必要并保证不再发生新的溢油和其他环境风险。同时将泄压作业等有关处置的方案向社会及时公布，接受公众的监督。
五、有关事故处置工作进展的信息，应当在第一时间向国家海洋行政主管部门报告，同时及时向社会公布，接受公众监督。
本版采写/本报记者马力 钟晶晶
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