九乡新闻网青岛市房管局官方网站:当学术被调节到“赢利模式” A29
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看法
当学术被调节到“赢利模式”
2011年9月1日 A29：A29－评论 稿件来源：新闻晨报 作者：顾骏
近年来，在建设创新型国家的潮流中，我国科技经费节节攀升，中央财政科技投入保持年均20%以上的增长，中国科技基本走出了经费短缺的时代。
经费多了，相应的管理需要跟上。国家审计署日前公布了对国家科技部2010年度的审计结果，发现在重大科研计划方面，普遍存在不符合专项经费管理办法及其他财政制度规定的现象。按照中国科协的调查，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。
中国科协的这一数据是否准确，暂不讨论，但科研经费大量用于项目之外，特别是成为课题主持人“非工资性收入”的情形，确实普遍存在，其原因颇为复杂，牵涉到诸多因素。
如果询问一下科研人员，肯定会听到类似“科研经费使用规定本身有问题”的说法。比如说各类课题都有设备费一栏，而且许多时候属于“刚性规定”，也就是不采购设备，就不能报销。事实上，在1990年代，实验室或科研团队确实迫切需要资金购买设备，而现在无论个人还是机构，都不缺设备，但项目经费中必须购买设备的部分却未见减少。为了用完经费，巧立名目、左右腾挪，成为常见现象。
文科科研人员更愿意指出，文科类科研项目主要涉及人力支出如调查等，劳务费用是大头，但经费使用中，按规定可以用于劳务支出的部分相当有限。为了覆盖实际发生的劳务费用，课题主持人采用规避方法，实乃不得已而为之，最后账面不好看也实属无奈。
这并非虚言，但不是真正的问题，导致课题经费用到了项目外的深层次问题是体制内的 “权力分肥”和科研人员价值取向。
目前中国学术界普遍存在“圈子现象”，在本领域内获得支配地位的大佬，掌控了各种课题评审和奖项评选的大权，一些纵向课题年年轮换着在大佬们手中转：在项目评审中，既可彼此“谦让”，今年你拿，明年我拿；也可共同瓜分，“我中有你，你中有我”，相互输送利益。拿到课题之后，不管怎么做，只要封闭在圈内“评审”，就不怕通不过，至于经费用在哪里，更不用担心。
现行的科研机构成果考核机制，助长了科研人员的 “造圈冲动”，因为只有不断扩大圈子，为学校和团队多拉课题，才能与时俱进地获得主管部门“创设”的更高级别的“基地”或“重点学科”名头，进而获得更多的课题和经费。在某种程度上，现在的课题竞争态势和经费集中趋势，恰是现行科研管理体制的“潜功能”，造成科研人员关注的是在主管部门面前“争宠”，而不是在科学天地里的开创。
一旦经费高度集中到部分人手中，更容易造成经费外流。不说科研人员精力有限，单说课题拿得越多，重叠部分越多，单项课题的支出自然越少，而可以用于项目外开支的部分就越多。这些年来，学术研究 “不差钱”，但成果 “很差劲”，而用在科研上的经费则“差很多”。
从事有经费的课题研究，对“圈内”学者来说，是一种“赢利模式”，而对“圈外”学者来说，则是“谋生方式”。虽然科研人员的绝对收入不算低，但“青椒”们（高校青年教师）面临的生存压力巨大，靠工资收入无法维持体面的生活。努力多报项目经费，但在实际研究过程中减少支出，可以不做的实验，可以不做的调查，都不做，节省下来，用作生活开支或增加个人资产，成为一些学者的选择。
学术让位于“稻粱谋”，科研经费转化为消费资金，其催化剂是科研人员学术价值观的缺失：今天，因为喜欢学术而成为“学者”的人，不能说没有，但确实显得珍稀。当学者也在比资产多少，也在追求名牌披挂，也高调亮相娱乐圈，“学者”这个名头本身是否已成多余？真到了这一步，科研经费用到哪里去，还需要问吗？
（作者为上海大学社会学系教授）