隋永清的丈夫侯冠群:东乌珠穆沁旗

东乌珠穆沁旗（简称东乌旗）地处内蒙古自治区锡林郭勒盟东北部，大兴安岭西麓，东邻兴安盟、通辽市，南连

东乌珠穆沁旗

锡林浩特市、西乌旗，西接阿巴嘎旗，北与蒙古国交界，国境线长达527.6公里，国际性一类陆路口岸——珠恩嘎达布其口岸，距旗府乌里雅斯太镇以北68公里处，是继满洲里、二连之后连接欧亚大陆桥的桥头堡。全旗现辖5个镇、2个苏木，57个牧业嘎查，1个国营林场，总土地面积4.73万平方公里，其中天然草场面积达6917万亩，可利用草场面积占天然草场总面积的95%。全旗户籍人口5.65万人，其中蒙古族人口4.08万人，占总人口的72%，牧民人口2.78万人,占总人口的49%。

目录

·                                 • 概况

·                                 • 地理气象

·                                 • 经济

·                                 • 牧业

·                                 • 发展

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·• 发展

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东乌珠穆沁旗-概况

东乌珠穆沁旗（简称东乌旗）位于锡林郭勒盟东北部，东接通辽市的霍林河市、扎鲁特旗和兴安盟的科右中旗、

东乌珠穆沁旗

科右前旗，南邻西乌珠穆沁旗和锡林浩特市，西连阿巴嘎旗，北邻蒙古国，国境线长527.6公里。全旗土地面积为47328平方公里，总人口为7.07万，其中：常住人口5.44万，占77％，总人口中蒙古族人口为4.56万，占总人口的64.5％。全旗下辖2个镇，12个牧业苏木和一个国有林场，境内驻有乌拉盖农牧业综合开发区。乌里雅斯太镇是全旗政治、经济文化中心，人口3.3万人；珠恩嘎达布其口岸位于乌里雅斯太镇以北68公里处，是国家一类开放口岸，与蒙古国毕其格口岸相对应，是我旗乃至周边地区向北开放的门户。
东乌旗有着悠久的发展历史，据史料记载，春秋战国时期，东胡、澹褴游牧部落便在此活动。秦始皇时期，乌恒、鲜卑族在此居住，隋唐时代东突厥曾活动于此，辽代为上京道乌古迪烈统军司所辖，额吉淖尔盐池辽代时已被人类开发利用，称大盐泺（广济湖），金代设置临潢府路庆州大盐泺群牧司，元代属岭北行省济南王所部管辖。清初设乌珠穆沁右旗，1949年归东部联合旗，1956年设东乌珠穆沁旗建制。长期的历史演变，孕育了灿烂的民族文化，广袤的草原和丰富的物产，为东乌旗国民经济的发展提供了得天独厚的条件。
近年来，我旗各族人民以党的十六大精神为指针，以全面建设小康社会统揽工作全局，以资源为依托，以市场为导向，以结构调整为主线，以发展特色经济为主题，深化改革，扩大开放，走“生态立旗，牧业强旗，工业富旗，科教兴旗，依法治旗”的经济社会发展之路，着力实施工业化、城镇化和畜牧业产业化战略，特别是以工业化带动城镇化和畜牧业产业化，大力发展科技教育事业，不断提高城乡居民科学文化素质，促进经济、社会和环境协调发展，开创了物质文明，政治文明和精神文明新的局面，使我旗经济社会面貌发生了历史性转变。
2003年，我旗国内生产总值首次突破10亿元大关，增速达17.2％，是近年来发展最快的一年；财政收入达4345万元，城镇居民可支配收入和牧民人均纯收入分别达到6000元和5610元。草原生态保护和建设成效显著，畜牧业的基础地位进一步稳固，牧业年度牲畜总头数达到389万头（只),当年出栏牲畜182万头（只），创历史最高记录。工业经济实现历史性突破，实现工业增加值29581万元，占全旗GDP的29.1％。以上成就的取得，为我旗全面建设小康社会打下了坚实的基础。

东乌珠穆沁旗-地理气象

东乌珠穆沁旗地势北高南低，由东向西倾斜，海拔在800—1500米之间；北部是低山丘陵，南部是盆地；全旗土壤水平地带性分布非常明显，由东向西依次有灰色森林土、黑钙土、栗钙土，非地带性土壤有沼泽土、草甸土、

东乌珠穆沁旗

风沙土。境内最高山峰宝格达山海拔1461米。
东乌旗属北温带大陆性气候，处于高海拔和中、高纬度带的内陆地区，自然条件较为恶劣。气候特征为冬季受蒙古高压控制寒冷风大，夏季水热同期。年平均气温1.6℃，一月平均气温-18.9℃，七月平均气温21℃，极端最高气温39.7℃，最低气温-40.7℃，年日平均气温0.7℃。年生长期（日均5℃以上）95天，无霜期平均为120天。年降水量300毫米左右，主要集中在6—8月份，占年降水量的70%；年蒸发量在3000毫米以上，是降水量的7.5倍；日照时间年均2975小时，太阳辐射强烈，湿润度0.1—0.4；大风日数多，平均风速3.6米/秒，极端最大风速34.0米/秒，年均7—8级大风日数73天；地下水资源总量为75987万立方米/年，可开采量为14577万立方米/年，水位深0—70米，单井采水量10—100吨/小时。
境内河流均属内陆水系，主要河流是乌拉盖河，其次有那仁河、阿尔苏巴拉河、巴音罕盖河、铁门高勒；有大小湖泊107个，其中淡水湖泊48个，湖水量为1917.5万立方米，咸水湖泊59个，湖水量为2087.7万立方米；有泉水64眼，估算水资源量为360万立方米。境内河流全长320公里，流域面积1.1万平方公里。河流年均径流总量10430万立方米。

东乌珠穆沁旗-经济

 2002年财政收入达3 456万元，完成预算的121.78%，同比增长51.5%，其中地方财政收入达1 567万元，增长2

东乌珠穆沁旗

1.7%，完成调整预算的115%，同比增长21.66%，全旗可支配财力达9 077万元。年末各项贷款余额达2.96亿元，比年初增加9 255万元。
2002年完成全社会固定资产投资33 124万元，比计划增加6 124万元，同比增长22.7%。实现建筑业增加值9 937万元，同比增长8.1%。
2002年社会保险、养老保险参统职工5 219人，其中行政事业单位参统133户，参统职工2 336人；各类企业参统2 093人；个体工商户参统790人，参统覆盖率为100%。全年基本养老保险接续人数214人。是年全旗基本医疗保险参统4 613人，其中企业参统17户，参统职工1 301人，机关事业单位参统133户，参统职工3 312人，离休人员参统71人，参统覆盖率达100%。全旗征缴养老保险费1 624万元，其中各类企业征缴313万元，行政事业单位征缴103万元，个体工商户征缴35万元。全旗基本医疗保险费共征缴299万元，其中统筹基金征缴156万元，职工个人征缴68万元。全旗累计支付养老金1 421万元，其中支付行政事业离退休人员养老金1 058万元，支付各类企业离退休人员养老金363万元。

东乌珠穆沁旗-牧业

中国四大天然牧场之一的东乌珠穆沁草原，犹如一颗璀璨的明珠，镶嵌在锡林郭勒盟东北部，这里拥有47000多平方公里广袤的土地，4万多平方公里的天然草牧场，拥有勤劳智慧的以蒙古族为主体的7万多各族人民，拥有丰富

东乌珠穆沁旗

的地上动植物资源和地下矿产资源、拥有国际性常年开放的陆路口岸———珠恩嘎达布其口岸。近年来，东乌珠穆沁草原已实现了由牧业大旗向工业强旗的历史性跨越，目前，已拥有诸如全国牧业旗县之首、牧民小康生活之冠、全国百颗乡镇之星等诸多眩目的桂冠，特别是2004年，在连续遭受地震灾害、旱灾、鼠虫害等各种自然灾害的情况下，全旗地区生产总值、旗财政收入、城镇居民和牧民收入等依然突破了历史最高纪录，一跃成为第四届全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市，并荣获全国社会治安综合治理先进集体、全国计划生育优质服务先进旗县等荣誉称号。此外，全国科技进步先进县也已通过了国家的考核验收。改革开放二十多年来，东乌珠穆沁旗各项经济建设和两个文明建设取得了巨大成就，特别是畜牧业经济一直雄居全区乃至全国牧业旗县之首。然而，牲畜头数的不断增长，造成了草场生态的严重破坏，退化、沙化以及草畜矛盾日渐凸现。牧民群众祖祖辈辈多少年来靠着畜牧业增收，如今已陷入困境，随着税费改革工作的不断深入，全旗财政收入锐减，致使财政后续财源严重不足，牧区经济如何发展，牧民群众如何增收？新时期的两个文明建设如何开展等一系列突出问题摆在了旗委、政府主要决策者的面前。

东乌珠穆沁旗-发展

近几年来，东乌旗在实践中逐步形成了“以科学发展观为指导，把生态环境保护与建设放在经济工作的首位，立

东乌珠穆沁旗

足资源和区位优势，夯实一产、做优畜牧业经济，壮大二产、做大工业经济，加快三产、搞活口岸贸易和旅游经济，全力打造以畜牧业为基础、工业为主导、口岸贸易和旅游业为支撑的经济框架，实现经济跨越式发展和各项社会事业的全面繁荣，不断提高城乡居民的生活水平和质量，努力把东乌旗建设成为自治区中北部向北开放的前沿阵地、有色金属原材料基地和畜产品生产加工基地”的工作思路，走出了一条生态与畜牧业、经济与社会协调发展的路子，取得了良好成效。2006年，全旗地区生产总值完成20亿元。第一产业增加值完成5.2亿元，增长2%；第二产业增加值完成10.9亿元，增长45.3%；第三产业增加值完成3.7亿元，增长15.6%。财政总收入达到2.51亿元。牧民人均纯收入达到7700元，同比增长12%。城镇居民年人均可支配收入达到9060元，同比增长9.1%。在地区经济快速发展的同时，民族教育、文化体育、卫生、计划生育等各项社会事业同步繁荣发展。社会治安综合治理工作连续五年走在全盟、全区乃至全国先进行列。