青基会：“中非希望工程”10%管理费合理

核心提示：近日，24岁的“中非希望工程”执行主席卢星宇蹿红网络。中国青基会因参与该项目被卷入其中。8月17日，青基会回应称与华商协会是公益合作不是商业合作；只接收其定向捐款并未向社会公开募捐；该工程账目接受捐赠人的查询和独立机构的审计，审计结果向社会公布。

24岁，身兼“中非希望工程”执行主席兼秘书长、全球华商未来领袖俱乐部秘书长的卢星宇，这两天成为网络红人，身份饱受质疑，有网友担心，“中国拿出15亿元在非洲援建1000所希望小学这个项目却由这个小妹妹负责。”

据网友称，卢星宇的父亲正是世界杰出华商协会执行主席卢俊卿，而世界杰出华商协会则与中国青基会共同发起“希望工程走进非洲”项目。中国青基会为此被卷进风口浪尖。

昨日，中国青少年发展基金会就网友的疑问做出回应，称世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠，对捐款管理和项目管理承担责任。双方是公益性质的合作，不是商业合作。

另外，在“中非希望工程”官网显著位置公布的工程组委会名单中显示，杨澜担任“中非希望工程”共同主席，但8月17日晚11时，正在美国度假的杨澜通过其认证的微博申明，否认担任中非希望工程共同主席，并说该项目曾两次邀请她做其共同主席，她皆因为不了解情况而拒绝，申明与该机构没有任何关系。

据调查，世界杰出华商协会在香港注册为“世界杰出华商协会有限公司”，而其官网及社会活动中都没有有限公司字样。

中国国际民间组织合作促进会秘书长黄浩明指出，根据国际针对信息公开的标准，在登记时是什么机构名称，对外公布就要是什么机构。如果你提供的信息不完全，造成信息不对称，就带有一定的隐瞒或欺诈，在公益领域就有可能误导捐赠人。

中民慈善信息中心信息部主任宋宗合指出，跨国公司、境外企业在与基金会合作设立基金时，只要共同设立管委会就可以，再严格一点就在民政部门进行备案，但并没有法律要求必须备案。

但他强调，根据大陆的法律规定，境外组织不能在中国开展公募，但对私募这一块并没有明确规定，所以世界杰出华商协会在会员间开展私募并没什么不对。

回应

涂猛（中国青基会秘书长）

昨天，中国青基会在回应网友对“中非希望工程”的疑问时称，该工程是由青基会和世界杰出华商协会共同发起。世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠，对捐款管理和项目管理承担责任，双方并非商业合作。中国青基会称，有责任接受捐赠人的托付，把希望工程的资助服务带入非洲。

1 记者：华商协会为何要和青基会合作发起该项目？

入非华商意在回馈当地社区

中国青基会秘书长涂猛：这个协会会员中，有的已在非洲建立了企业，有的则想走进非洲。现在都在讲企业社会责任，这些企业希望在非洲的事业能获得成功，同时回馈当地社区。但他们不专业，想在国内寻找一家专业的公益机构捐款，由专业公益机构来运作公益项目。

2 记者：项目善款的利用是否进行公示？

实行专账管理接受捐赠人查询

中国青基会：我们遵循希望工程既有的“一助一”资助模式，每位捐赠人都能知道自己捐赠资金的去向。在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元人民币。捐赠150万元的，将以捐赠人的名字为学校命名；低于150万元的，将为捐赠人在校园内树立爱心碑记。中国青基会对“希望工程走进非洲”实行专账管理，接受捐赠人的查询和独立机构的审计，审计结果向社会公布。

3 网友：对所有捐款提成10%作为管理费，有使用细则吗？

10%的管理费在法律上有依据

涂猛：10%的管理费，这在法律上有依据，没有问题。基金会的管理费都以项目单元来核算。在实际项目执行过程中，初步估计，非洲项目在前几年，10%的管理费有可能都不够。我们专门成立了非洲项目部，从非洲国际志愿者中招来了专职人员，这些人的费用，还有从国内去非洲的路费、住宿费等，都需要从10%的管理费中出，成本很高。

一旦某个项目管理费不够，就只能通过其他项目结余管理费平衡。不能让管理费挤占善款，这是底线。

4 网友：世界杰出华商协会是假的！现去掉有限公司字样！

华商协会扮演的是劝募角色

涂猛：基金会在合作前进行过考察，知道其是在香港注册的公司，但在这个项目中，基金会只是把它作为一个合作者，是企业还是社团不重要。

一般的专项基金，都是无法独立注册机构，在基金会寻求支持、挂靠，成立专项基金来运作，基金会只是进行监管。

而“中非希望工程”不同，它是青基会的公益项目，世界杰出华商协会扮演的角色只是个劝募者，只负责向会员、企业家劝募，让大家向青基会捐款，项目的执行和善款管理都是青基会负责，钱不进入协会自己的腰包。双方成立共同管委会，这主要是个协商的平台，项目怎么执行，学校怎么建，要充分听取捐赠人意见。

回应

卢星宇 1987年生，美国加州州立大学传媒专业毕业。现任“中非希望工程”执行主席兼秘书长，全球华商未来领袖俱乐部秘书长。昨日，其身份饱受质疑，卢星宇将原认证微博，“卢星宇-吸血鬼美人鱼”改名为“卢星宇年轻人更要努力”，并对大家关心的问题作了统一答复。

为何去非洲建学校？

卢星宇：帮助非洲失学儿童，是我们应尽的义务。中国政府近几年给非洲各国捐建了100所小学，受到全球盛赞。一批富有爱心的中国企业家自发的跟随政府的脚步，为非洲捐建希望小学，是好事。

24岁担任执行主席？

卢星宇：中非希望工程动员捐款、对外联络、活动组织等很多具体工作由我负责执行。实践证明，我也有能力做好所承担的工作，所以组委会让我担任执行主席。执行主席是一份责任，不是一个官位。大家好奇可以理解，但事情就这么简单。

10%管理费用于何处？

卢星宇：工程章程、协议上明确规定：企业家把善款直接汇到青基会，由青基会按国家法律法规统一管理，同时，青基会负责学校的建设工作。青基会按国家规定的10%提取工程管理费，用于学校建设管理和工程的日常组织管理，绝无任何问题。由于是国际工程，管理成本比国内高得多，初步估算，10%的管理费可能还很难打住。为此，我去非洲4趟的所有费用和几次募捐动员活动的所有费用，都是我父亲给我支付的。迄今为止，我没有在管理费中报销过一分钱。我是工程第一个捐款到账的人，我把从小到大长辈们给我的几百个红包总共100万元，全部捐给了工程。

为何网上晒幸福？

卢星宇：我是想向关心我的网友们分享我的快乐。我认为，这是对网友们的义务。

同时，我也希望让更多的人坚信做好事有好报，做好事受人尊敬，得道可以多助，鼓励更多的人参与到慈善公益事业中来，特别是希望“富二代”们都能成为“仁二代”。

杰出华商协会被曝年入数十亿会费

查阅《中非希望工程基金章程》，记者发现，该基金主要来源于发起人的捐赠、全球华商未来领袖俱乐部成员的捐赠、世界杰出华商协会会员企业捐赠和社会各界的捐赠、基金的增值以及其他收入。

那么，世界杰出华商协会和全球华商未来领袖俱乐部究竟是什么样的组织？

协会背景

多名政要在协会挂职

世界杰出华商协会网站资料显示，该协会是以华商500强为核心，以华人亿万富翁为主体的全球性华商组织。成立于2005年，举办各类商务合作与慈善公益活动上百次，直接组织慈善捐款4亿多元人民币。注册地为中国、美国和英国。

卢俊卿，卢星宇之父，世界杰出华商协会创始人，任协会主席。世界杰出华商协会网站显示，该协会总主席由全国政协前副主席孙孚凌担任。此外，全国人大常委会前副委员长铁木尔·达瓦买提、何鲁丽、顾秀莲等则担任该协会名誉主席。

协会收入

光会费一年收入几十亿

昨日，网友“愚商SZC”发微博称，自己经常接到世界杰出华商协会的骚扰电话，劝其缴纳高额会费入会。

他对本报记者称，自己是生意人。3个月前，该协会工作人员给其打电话，劝其入会。随后，世界华商协会给他邮寄了协会的相关资料。

资料显示，该协会有会员5万人，其理事单位的最低入会费为4.49万/年，终身会员高达18.99万元。仅按最低入会标准，该协会一年收入就达22.5亿元。

协会身份

在港注册的私人公司

世界杰出华商协会工作人员宣称，该协会前身是外交部负责国际交流合作的国际交流协会，成立于1989年，为更好地实现无地区、无国界、无政治的商务合作，2005年改制为民办协会。

工作人员还称，该协会拥有国家领导人资源，协会每年五次品牌大会都有五位以上国家领导人出席。

记者在香港工商注册系统查询到，其注册的公司类别为私人公司，全名“世界杰出华商协会有限公司”。系统显示，该公司目前仍登记在册。

■ 解析

天九儒商盈利靠收会员费

除了担任世界杰出华商协会主席，卢俊卿还是天九儒商投资集团董事局主席。

公开资料显示，该集团是世界杰出华商协会下辖的核心服务平台。主营金融、会展、咨询等产业。

昨日下午，该公司人力资源部一位工作人员向记者证实，天九儒商集团是世界杰出华商协会的授权管理公司，其盈利模式主要通过举办会展等收取会员费。他还透露，集团现有员工900余人，目前该公司正在招兵买马，扩大经营规模。该公司在招聘页面承诺，公司营销人员最高可获得28%的业绩提成。

记者在北京市工商行政管理局网站上找到了“天九儒商投资集团有限公司”的注册信息。信息显示，该公司成立于2010年8月13日，公司地址是北京市海淀区苏州街3号，与世界杰出华商协会同在一栋楼。

未来领袖俱乐部入会需缴100万

世界杰出华商协会下属29个分支机构，包括各类基金会、出版社、杂志社等。其中，就有全球华商未来领袖俱乐部。

卢星宇任该俱乐部秘书长。俱乐部主席一职则由新希望集团董事长刘永好的女儿刘畅担任。

记者昨日获得了一份全球华商未来领袖俱乐部宣传资料。该资料对入会会员有明确的资格界定：全球华商500强、华商领袖、杰出华裔子女接班人。

根据规定，未来领袖俱乐部会员入会时，需一次性缴纳会员活动费100万元人民币。