陆寒寅美女教授:唐良智：审批减下去 责任加上来（声音）

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 02:17:04
　行政审批制度改革实际效果如何，不仅要看清理、减少了多少审批项目，更重要的是要看改革后企业和群众办事是否更加方便。减程序不是减责任，放权不等于放松管理。改革的目的是严格责任、强化管理、优化服务、提高效率

　　优化发展环境首先要改善政务环境。我们以国内环境最优的城市为标杆，通过“减程序、减时间、减费用”，革新再造各项审批流程。审批项目上，凡省以下自行设置的审批项目一律废止；审批环节上，能并联的不串联；审批时限上，力求在同类城市中做到最短；收费项目上，凡省以下自行设置的收费项目一律取消，一般性收费项目由政府“买单”；努力做到审批项目最少、程序最便捷、收费最低、效率最高。

　　这次公布的行政审批制度改革方案，取消行政审批事项106项，下放216项，调整改为日常监管的135项，保留339项，比之前的748项减少409项。这是一次力度很大的权力和责任的调整。我们不能站在部门利益的角度被动地应对，而应该积极参与到改革中。取消的审批事项，坚决取消；改为日常监管的，就按日常方式进行监管；保留的审批事项，有关部门一定要依法审批、管住管好，同时要做好服务，不能只审批，不管理，不服务。

　　有部分同志认为行政程序减少了，权力下放了，责任也就下放了。出了事，追究责任，首先拿区长是问。这个认识是错误的。减程序不是减责任，放权不等于放松管理。我们改革的目的是严格责任、强化管理、优化服务、提高效率。相关部门尤其是领导干部要切实履行职责，该负的责任一定要担负起来，不能出现“责任真空”的状况。

　　管理社会是政府应尽的职责。行政审批制度改革实际效果如何，不仅要看清理、减少了多少审批项目，更重要的是要看改革后企业和群众办事是否更加方便。要使行政审批更加便捷、高效，必须创新服务方式。对政府部门而言，提升服务、加强监管是更为艰巨的任务。各个部门要将各自应承担的职责权限、审批事项、办事程序、办理时限等，向社会公开承诺，接受社会各界监督。要进一步整合各部门、各单位内设机构职能，坚决杜绝内设机构之间相互推诿扯皮现象，彻底改变“群众跑来跑去，领导批来批去，部门转来转去，开会议来议去，最后问题还是哪来哪去”的状况，实现“零障碍、低成本、高效率”的发展环境。

　　——武汉市市长唐良智日前在市委市政府工作会议上说
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