阴茎23cm正常吗:物价靠管制是降不下来的

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邓聿文:物价靠管制是降不下来的

2011年08月10日 08:01
来源:成都商报 作者:邓聿文

□邓聿文

刚刚出炉的7月CPI上涨6.5%,超出此前多数机构预测的6.3%,创年内高点。与前6个月一样,推高物价的依然是食品。此外,农村物价涨幅也依然高于城市。

物价的持续高悬使我想起前些天国家发改委副主任彭森同北京一社区居民就物价问题的座谈。据彭透露,国务院曾先后下发170余道文件给价格司。彭的本意是中央非常重视百姓关注的物价问题,但报道出来后,效果却不好,一些人用调侃的语气表示,“我们对政府控制物价更没信心了”。7月的物价走势证实了百姓的担忧。

170多道文件为什么管不住物价?这个问题的确值得我们深思。要说发改委不用心那绝对是假。据彭讲,为抑制猪肉价格,国家还曾连夜签订购进合同,将平价肉投放市场;方便面利润本已较高还要涨价,政府立即出面制止;某日化用品企业号召全行业涨价,同样很快被制止,并领到百万元罚单;超市瞒天过海改价格蒙顾客,勒令整改之外,也要处以数百万元的罚款……不过,在我看来,答案或许就在上述举措上。

国家将储存或购买的平价肉投放市场,这当然是平抑物价的市场手段,但要想这一手段发挥作用,前提是市场上有足够的生猪可供出售。本轮物价上涨的一个特点就是生猪的生产远赶不上人们对猪肉的需求。在这一情况下,政府短期的集中采购和抛售也许能够缓解某个时段肉价的快速上涨,但不足以从根本上平抑肉价。

至于约谈日化企业,以及管制方便面价格等措施,在非常时期,自然是必要的,可实际效果却不乐观。约谈不过把企业涨价时间往后推延;不让方便面等商品涨价,也难不倒企业———你不让涨价,我就减分量。着其中的原因在于两个方面:一是今年通胀的成因复杂,并互为作用、彼此强化;二是价格调控举措并未真正触及本质,或者虽是对症下药,但疗效显现需要一个过程。

去年下半年以来的物价快速上涨,首要诱发因素是前两年为刺激经济而实行的宽松货币政策———无论是中国4万亿元投资计划及其配套的天量信贷,还是美国实施的两轮量化宽松措施,都需要大量增加货币供给,导致钱多物少,价格上涨。除此外,劳动力成本上涨、物流成本居高不下、税费过高、土地矿产等资源成本提高等,都是此轮物价上涨的助推因素。

而现有抑制通胀举措,有些要么方向不对,要么力度不够。虽然央行多次上调银行利率,但顾忌到对实体经济的影响,每次调整幅度都不大,至今一年期存款利率相对物价水平还呈负值。至于限价手段,则是一把双刃剑:当限价时间过长导致企业自身无法消化成本时,其理性选择就是减少市场供应,使价格上涨压力增加。发改委最近便解除了对食用油的限价令。另外,在控制物价的关键时期,价格主管部门往往听任垄断部门对水、电、气、成品油等事关百姓基本生活的资源进行提价,从而使政府控制通胀的努力大打折扣。

在市场经济条件下,由于供求关系和成本变化,商品价格出现一些波动是正常的。正确的应对之道是由市场去调节,政府的作用只是在市场的基础上,引导生产者或消费者增加供给或需求。

以肉价为例,在人口不变的前提下,人们对猪肉的需求大致稳定,不会增长太快,因此,肉价快速上涨主要是由供给不足造成的。政府应用一些具体的措施鼓励刺激生猪供应增加,如增加对能繁母猪的补贴、减少屠宰税、降低养猪的物流成本、加大对生猪的收储等。只有做好减税、降物流成本、打破垄断等基础性工作,并遵循市场规律,才能从根本上确保物价平稳;倚重价格管制之类行政手段,是不大可能管住物价的。