防紫外线灯:日本还是那个日本（新六）官僚有那么好搞定？

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/06 09:17:28

 　　民主党说他们能找到钱来兑现许下的愿，上台了首先当然就是找钱了。问官僚要钱这个主意就不要去动了，用脚指头都想得出来那些官僚的回答肯定是：“要钱没有，要命有一条”。
　　八嘎，老爷们就不信死了张屠夫就非得吃混毛猪，民主党在上台前就放出话出来和官僚不共戴天，政权运作不让官僚们参加。民主党取消了每周两次的内阁事务次官会议，本来这种会议是为了第二天的内阁阁僚会议准备资料的，民主党禁止次官们会见记者，小泽一郎还在考虑修改《国会法》，用立法的方式禁止官僚在国会答辩。
　　民主党的理由是：“政权运营必须坚持政治主导，政治家（日语中“政治家”的意思就是经选举出来的议员们）是经选民选举出来的，代表民意，而官僚不是经民选出来的，所以只能在政治家的指导下工作”。因此除了惯例的大臣由议员出任之外，还大量地增加了由议员出任的副大臣和政务官的数量，把各省都彻底地管起来。民主党内还有人提出高级公务员的人事权力要从同属公务员系统的人事院回收，交由大臣掌管。
　　看起来好像有道理，但仔细一琢磨有问题。议会民主制讲究的是三权分立，议会行使的是立法权，不应该干预内阁的行政权，民主党的做法使得议会的立法权力和内阁的行政权力十分模糊。大臣要是握有了所管省的高级公务员人事任免权，会不会发生政治家和公务员互相勾结，狼狈为奸的事情？
　　但副总理菅直人不这么看，他非常直截了当地表明了：“什么三权分立？日本国宪法上有三权分立的条款吗？”
　　大家这才注意到原来天天在讲的三权分立的天条原来仅仅是没有宪法保证的一个信条，于是对民主党除了佩服之外就只能臣服了。于是现在看不到了官僚们的身影，只有几个议员大臣和副大臣们在忙来忙去，看到这些忙忙碌碌的人影，老冰没事老想起当年“踢开党委闹革命”的小将们。
　　国家运作之核心就在官僚系统，革命和改革的区别就是革命是完全撇开这个官僚系统另来一套，而改革却是逐步改造这个系统以适应新情况。当然现在民主党不是当年的先帝爷，当年的煤炭部部长张之霖可是被先帝爷手下的小将们活活打死的，民主党只是不听那些政府官僚的，自己另来一套而已，但是民主党的下场也不会比当年的红卫兵小将们好到哪里去。
　　官僚系统不是好玩的，连先帝爷那么牛的人也不得不在74年念出“打扫庙宇，请进真神，老帅归位，小兵回营”的十六字真言，请邓公复出来整理国是，记得74年底四届人大的时候当时的小老冰拿着1964年的《人民手册》对着三届人大的政府组成名单听着收音机，发现不少人官居原位，呵呵，先帝爷那十年算白干了，玩不过这帮官僚。连先帝爷都搞不定的东西，民主党那帮人能搞定？
　　这不，上台不到一个月，民主党就开始挠头了，首先就是政府预算。
　　原来的麻生内阁有个预算草案，这民主党新桃换旧符了肯定不能就这么用，但年轻气盛的民主党不是按照一般的规矩在前届内阁的草案上修改，而是重打锣鼓新开张，把原来的预算草案给废了，从零开始重新编。
　　也有重新编的必要，因为民主党许下的愿真要全部兑现的话，规模达到二十多万亿日元，而麻生的那个预算已经达到了88.5万亿日元，是有史以来最大的日本国家预算，如果就这样简单地往上加的话，日本会立即破产，所以得重新编制，凡是能不要的项目全部砍掉，看看能富余出来多少钱然后再看看能向选民们兑现些什么诺言。
　　但是立即就发现编制预算似乎不像在在野党的时候说的那样简单。   
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