阜阳交通规划设计院:曹德旺是谁 为什么要捐赠股票？

 曹德旺是谁  为什么要捐赠股票    发表于 2011-5-13 17:29 .pcb{margin-right:0} 本帖最后由 倒海翻江 于 2011-5-13 17:30 编辑

        曹德旺1946年出生于福建福清 ，是福耀玻璃集团的创始人、董事长。1987年成立福耀玻璃集团，目前是中国第一、世界第二大汽车玻璃制造商。2010年4月，曹德旺、曹晖父子以个人名义向玉树地震灾区捐款1亿元，另捐出2亿元用于西南抗旱救灾。2011年，曹德旺捐款两亿并且提最苛刻条件，打开国内捐款问责先河。

　   ■事件
　　>>突破
　　股捐基金会“无中生有”
　　5月5日，中国首家以股票捐赠形式支持社会公益事业的基金会“河仁慈善基金会”揭牌成立。仪式上，福耀集团董事局主席曹德旺向“河仁慈善基金会”捐赠了3亿股福耀玻璃股票，市值35.49亿元人民币，该基金会以股捐建立的形式开创了中国基金会资金注入方式、运作模式、管理规则等领域的先河。
　　早在2007年，曹德旺就提出捐赠股票建立基金会的设想，但由于国内没有相关先例和法规，河仁基金会遭遇了注册、纳税和上市公司控股地位诸多体制障碍。2009年3月，曹德旺曾宣布把家族持有70%的福耀玻璃股份约7亿股捐出，成立河仁慈善基金会，基金会成为第二大股东。随后同年10月，财政部发布了《关于企业公益性捐赠股权有关财务问题的通知》，明确规定企业捐赠后，必须办理股权变更手续，不再对已捐赠股权行使股东权利，并不得要求受赠单位予以经济回报。
　　但截至基金会设立，国家并未修改上市公司股权公益捐赠导致控制权转移等有关法规，因此，曹德旺只能缩减所捐赠股权的数量，以避免福耀玻璃控制权的转移。由当初愿望的7亿股捐赠，缩减为最后的3亿股捐赠。
　　在其后的三年多时间里，曹德旺锲而不舍地与各种政府部门沟通、磋商，并请各领域专家进行论证和指导，并在民政部、财政部、国家税务总局、国务院法制办、中国证监会等有关部委的多方支持下，终于历时三年多实现了突破性的公益之举。
　　“能够批下来是非常不容易的事，新的事物牵扯到国家律法的重新更改，可以想到有多少部门，工作效率还是很高的，我感谢他们的重视，这么短的时间内解决，说明政府对新分配工具的使用，认识比较快。”曹德旺表示。
　　为什么选择股票捐赠方式，曹德旺解释，一是为了不给资本市场带来冲击，稳定投资者的信心，二是为了保证基金会的资产能够有效地保值增值。

　　>>独立
　　曹氏父子将退出基金会
　　虽然以家族资产捐赠建立起了基金会，但曹德旺在当天的仪式上明确表示，股权捐赠后，基金会将彻底与曹家剥离，基金会拥有完整股权。“基金会在完成建章立制后，预计一年内，我和儿子将退出理事会。这样做，首先，国家和民众的感情都得到最充分尊重；其次，可保证基金会的利益以后不受到侵害；第三，可保护我的孩子今后不会跟社会大众发生纠纷”，曹德旺说。
　　“河仁慈善基金会”去年6月7日在民政部登记注册，由中国侨商投资企业协会副会长、福耀集团董事局主席曹德旺发起，国务院侨办为业务主管单位，目前首任理事长由曹德旺兄长曹德淦担任，全国政协原副主席罗豪才担任名誉理事长。
　　据曹德旺介绍，“河仁”二字为曹德旺父亲名字，寓意“上善若水、厚德载物”，具有纪念意义。基金会资产主要来源于曹德旺捐赠的3亿股福耀集团股票，约占集团总股本的14.98%。
　　河仁慈善基金会实施理事会领导下的秘书长负责制，邀请13名知名人士任理事，理事中包括招商证券总裁余唯佳、厦门大学副校长吴世农、中国银行浙江分行行长陈硕、民生银行私人银行行长朱德珍等知名财经专家。基金会的重大事项由理事会决策，监事会除监督理事会外，还要负责调查社会投诉等。
　　基金会下设四个管理机构，分别负责预算和财务管理、慈善项目管理、资产直接项目投资和间接项目投资。

　　>>运作
　　透明到每一分钱
　　在今后基金会的运作上，曹德旺表示：为保证“每一分钱的去向都让社会知道”，基金会将像国际上市公司一样规范管理，定期公开审计报告和慈善项目名单，每件事都会向社会公告。基金会目前的资助方向定位为支持内地贫困地区教育、医疗、扶贫、救济等公益事业。
　　曹德旺表示，国内的慈善机构均可向基金会申请项目资助，符合条件的签订合同后获得款项，并无条件接受基金会的全程监管。
　　当记者问及基金会具体操作和项目申请流程时，福耀集团相关负责人表示，现在基金会还在摸索阶段，等一切完善后再公布。
　　“基金会定性为资助型机构，我只把钱拿来，理事会负责监督用钱单位怎么用。这笔钱完全交给社会，由专业人士来管理”，曹德旺说。

　　■焦点问题
　　河仁基金会开创的先河不仅为公益行业开辟了一个全新的思考和操作领域，同时，更对公益制度的成熟和完善提出了挑战。在河仁基金会成立后，仍有许多发展中的问题尚待解决。如何科学、有效、合理地管理这个全新的基金会，对于目前的制度来说是个新的挑战。
　　5亿税款由谁缴纳
　　据了解，基金会成立后需缴纳相应税款。按国际通行做法是当股票变现后再缴纳税款。对于30多个亿的股权捐赠如何缴税、由谁缴纳，目前还没有现行的税法和条例可以计算，曹德旺与相关部门协调后，经特批，需缴纳5亿多税款，并在5年内分批缴齐。但是曹德旺至今还不明白税金是从捐赠的股权中出，还是从企业里重新支出。依据现行股权转让缴税的相关规定，股权转让一旦完成，接受转让方需缴纳20%的个人所得税，但曹德旺此次股权捐赠是否可视为股权转让，还需讨论。
　　2000万注册资金能否撤出
　　按曹德旺的设想，河仁慈善基金会应完全由股权捐赠设立。据国务院法制办处长朱卫国表示，国务院等相关部门非常重视此次股权捐赠，但还没有股权注册基金会的先例和相关法律依据。而《基金会管理条例》也规定，注册基金会的原始基金必须为到账货币资金，尚不接受股票等有价证券。
　　5月5日，曹德旺完成市值35.49亿的股票捐赠后，计划撤回2000万注册资金，用于其它捐赠。理事会成员认为没有条例支持注册资金的撤出行为，而《基金会条例》也没有明确规定能否将注册资金用于他处。
　　8%公益支出如何界定能否变现用于公益
　　按照《基金会管理条例》规定，非公募基金会每年用于公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％，河仁基金会情况比较特殊，如何界定8%是个问题。
　　对此，王振耀表示股票的8%如何确定是一个很大的挑战，曹德旺原来的想法是，全部花出去，把股票算作基金会的资产，连同收益部分全部做项目。到底是按照股票的本金及收益算，还是仅算收益这部分，理事会还需要进一步协商。
　　此外，基金会要资助项目，需要拿现金做，意味着股票将变现，但按照财政部相关文件规定，不提倡基金会将股票变现，与财政部规定相矛盾。
　　股票收益是否算基金会投资
　　河仁基金会获得股票捐赠后，会进入股票市场，因此可以获得收益，这是否能算作基金会的投资？如果产生投资，依据现行条例，投资收益每年需缴纳25%的税款。
　　王振耀也表示如果基金会算作投资，所产生的收益是否要按照25%的税率缴纳还有待研究。