九乡新闻网阚清子纪凌尘ins:外国人 打猎
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/04 02:09:46
7名外国人申请来华猎杀岩羊和藏原羚 评审已获通过
2011年08月07日 06:01
来源：荆楚网-楚天都市报
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图为：一群英国猎人和他们的猎犬在前往参加猎人大会的途中
图为：猎人与猎物
楚天都市报讯 综合《新京报》《京华时报》中新社报道 在中断5年后，外国人来华狩猎可能在今年重启。此举引发人们的关注：猎杀野生动物不犯法？狩猎市场如何运作？
5年前曾引起广泛质疑
5日，国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”评审两起外国人申请来华狩猎的申请，评审获得通过。这是2006年中国暂停外国人来华狩猎后首次启动相关评审。
评审结果虽无行政效力，不能作为狩猎依据，但是评审结果将成为国家林业局是否下发行政许可的重要依据。
相关部门曾在2006年准备举行“2006年秋季国际狩猎野生动物额度”拍卖，公告一经刊出，便在公众和媒体间引起广泛质疑，此后外国人来华狩猎活动暂停。
申请猎捕数量为16只
近期，正安国际旅行社收到了美国4名狩猎爱好者的狩猎代理委托，随后联系青海都兰国际狩猎场，拟于今秋奔赴狩猎场猎捕岩羊6只，藏原羚4只。中国妇女旅行社也收到3人申请，希望猎捕岩羊3只，藏原羚3只。随后两家旅行社向主管部门提出了申请。
岩羊和藏原羚都是中国二级保护动物。
追问
野生动物不能打?
其实，中国的法律从来没有规定过不能猎杀野生动物。《中华人民共和国野生动物保护法》修正版第八条规定：国家保护野生动物及其生存环境，禁止任何单位和个人非法猎捕或者破坏。注意这个条款中的“非法”两字，也就是说，存在合法的狩猎野生动物的情况。第十六条规定：因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
也就是说，经由政府部门的批准，可以“合法”地狩猎野生动物。
只有外国人才能猎?
或许很多人都会产生“只有外国人才能猎杀国家重点保护动物”的印象。其实，我国法律从来没有规定中国人不许猎杀重点保护动物。外国人到中国狩猎，审查手续比中国人在国内狩猎更严格。
资深国际狩猎经纪人王巍说，国内的人喜欢打鹿、野猪之类非国家重点保护的猎物；而国外的人喜欢打野羊，花上三四天，选好一只满意的才打。“都兰国际猎场曾经找过我，说每头盘羊总消费2万元人民币，问有没有人愿意打。结果中国人都觉得贵，不愿意去。而接待国外狩猎者，每头羊的总消费要达到五六千美金。”王巍说。总的来说，接待外国人收费标准高，利润也高，而接待国内的利润要低得多。
打猎利润如何分配？
国家林业局野生动植物保护司副司长、总工程师严旬表示：外国人来华狩猎保护动物，交纳的费用中，狩猎场自留一部分，40%归省里，4%归州里，56%归县里。大部分归县里安排，也是体现了补贴基层的意思。
回应
狩猎应“打公不打母” 导猎员现场监视
评审会上，有专家提出，如果狩猎者进入猎场后不按照行政许可的动物种类打，而是乱打，怎么办？
都兰国际狩猎场代表回答说，导猎员会在现场监视狩猎者，并且配备了单筒、双筒望远镜，导猎员和狩猎都经验丰富，会在确认之后再打。此外，这些狩猎者都会与旅行社签署合同，书面承诺遵守中国法律和行政许可，并自愿在触犯法律后接受中国法律制裁。
现场专家都要求，狩猎场应该建立查验程序，确认狩猎者打的动物种类与行政许可一致，数量上不超过许可要求的数量。狩猎必须遵循“打大不打小，打公不打母”的原则，应该尽量猎取病弱的动物。
都兰国际狩猎场还在会场提出了2011年至2012年狩猎限额，其中该狩猎场拥有岩羊种群数量为42621只，申请猎捕量520只，猎捕率1.22%；藏原羚种群数量1525只，申请猎捕量 53只，猎捕率3.48%。