九乡新闻网长郡中学小升初:六年前全国183城市欲成为国际大都市 浙江就有3个中心
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六年前全国183城市欲成为国际大都市 浙江就有3个中心
2011年08月04日 06:34
来源：时代周报 作者：韩玮
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本报记者 韩玮 发自上海
凶猛的城市化浪潮一浪高过一浪。
2005年7月，时任建设部部长的汪光焘披露，全国200多个地级市中，183城意欲成为国际化大都市。而后，中国城市国际形象调查显示，655个城市正有计划、有步骤地“走向世界”。
近几年，城市发展的目光又瞄准“金融业”，2009年，至少26个地区为自己拟定了“区域性金融中心”的规划。而两年后，直至2011年7月，这一数值持续发酵，已超过30。
“30个？绝无可能。”上海交通大学安泰经济与管理学院教授、金融系主任潘英丽断然否定。几年前，她和研究团队进行过相关论证，5个区域性金融中心就足以满足全国的金融服务需求，而这5城是北京、上海、深圳以及中部的重庆、西部的西安。
但理性遏不住地方政府的冲动，各地的“十二五”规划纷纷将区域性金融中心定位为城市最向往的选择，值得琢磨的是，“一窝蜂”的背后隐藏着怎样的发展逻辑？
1浙江3中心
至今，王鲁志丝毫体会不到“创建区域性金融中心”对于宁波意味着什么。“听说要修一条金融街[6.98 -0.29% 股吧]，但相关文件我没找着。”
2006年8月，《宁波市城市总体规划(2006—2020)》首度提出，将宁波建设为长三角南翼的经济中心和现代化国际港口城市。宁波的“金融中心”之梦由此开始。
去年9月，浙江万里学院商学院金融系教授王鲁志参加了首届宁波 诺丁汉国际金融论坛，他提交的论文就以宁波如何建设区域性金融中心为主题。
“当时讨论很热烈，但很快便‘没了声响’。”王鲁志一直留意“金融中心”的相关信息，但从有限的资料中，他始终无法厘清，宁波政府的思路是什么？
“划个圈儿，或者建条街，再给些优惠政策，吸引几家银行、券商入驻，集中办公。”宁波市金融办的一位公务员告诉记者，好多城市都如法炮制“金融中心”。
“如果让30多个城市的主要领导人参加一场答辩，请问他们自己的‘金融城’规划是为解决什么问题，估计没几个人答得上来。”王鲁志说。
而《浙江省“十二五”金融业发展规划》如是解释道：未来5年，该省旨在打造具有全国影响力的“中小企业金融中心”和“民间投资管理中心”，围绕这一目标，空间布局上，将以杭州、宁波、温州为核心，建立3个功能互补的金融集聚区和辐射区。
3城的定位分别为：杭州，长三角南翼最重要的区域金融中心、上海国际金融中心最重要的次中心；宁波，呼应上海国际金融中心、国际航运中心建设的航运金融服务中心；而温州，服务民营经济的区域性专业金融中心。
“杭州具备这样的条件和优势，而甬、温两市的定位，强调了其在浙江金融体系中的功能和分工。”负责上述规划论证、制定工作的浙江大学金融研究院执行院长汪炜解释，“不少省市拟建的金融中心号称‘国家的’、‘大区域的’，而我们强调功能性和专业性。”
在汪炜看来，“浙江的3个中心依功能、层次而分，并不追求地理上的大范围和影响力。”
“金融中心可以建，但这并非一些人所认为的那样，一建就是一条街、一个区甚至一个城，即便是金融街，也不必要一开始就做很大的布局，可以先小范围试点，然后扩围，稳扎稳打，步步为营。”对于宁波，王鲁志如是主张。
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