来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 09:54:41
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新加坡《联合早报》网日前发布专栏文章，题为《中国如何在南中国海变“被动”为“主动”》，作者是国大东亚研究所所长郑永年。摘编如下：
最近人们很惊讶地发现，多年来，随着中国的崛起，在南中国海问题上却在“节节败退”。尤其是自从去年以来，这种趋势显得越来越明显。改革开放之后，中国努力奉行“和平崛起”（和平发展）的战略。在很多方面，中国放弃了原先恪守的单边主义政策，和东盟（亚细安）发展多边友好关系。中国东盟自由贸易区已经开始生效。在南中国海问题上，中国提出了“搁置主权争议，共同开发”的主张。这些举措从理论上和实践上，构成了自邓小平以来中国“韬光养晦”的外交路线和策略。不过，很多人已经感觉到，在很多问题上，如果中国不能直面，就会促成自己的政策走向反面。
亚洲区域和国际社会现在的关注点都在南中国海问题上，南中国海突然再次跃升为世界的热点问题。中国有关方面似乎不太理解这个局面。在中国看来，其南中国海政策并没有发生具有任何实质性的变化，是相关国家采取了一连串不利于中国的行动，中国只是在作“救火式”的反应。
实际上，很多年来，正是因为中国总是采取被动应对的办法，南中国海问题已经累积起来，造成了当今的局面。不管喜欢与否，理解与否，中国在南中国海问题上面临前所未有的挑战。
第一，中国早就已经彻底输掉了一场国际舆论战。多年里，当中国沉浸在自己构建的“和平崛起”的话语体系时，有关国家已经做了最大的努力，在国际舞台上作了充分的准备，等待着它们预期中的南中国海问题浮出水面。从知识（法律）体系来说，中国现在很难找到任何有效的支持力量。一边倒的舆论环境已经形成，中国没有自己的话语权。有评论家说，用“强硬政策”来形容中国在南中国海问题上的态度已经不够，而是应当用“具有侵略性”了。实际上，类似的中国认知在国际社会已经相当普遍。中国自己则因为并没有作什么而感觉到“冤枉”，这主要是输掉了话语权的缘故。www.stnn.cc
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