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环球总裁CEO名人世界干群精美作品编号2011071701：《云南省昆明市市长张祖林：昆明国际化是必然趋势》


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《昆明市市长张祖林：昆明国际化是必然趋势》

“城市国际化已经成为城市现代化发展的必然趋势。世界日益变为一个统一的大市场，没有哪一个国家、地区和城市能够置身其外，谁不积极融入世界，谁就会被边缘化；谁抢到了国际化先机，谁就能拥有未来发展的主动权。”
“建党90周年钜献?2011中国品牌总评榜颁奖盛典”昨日在北京钓鱼台国宾馆举行。昆明市喜讯频传，一连捧得三项殊荣：“转型2011联合国宜居城市”、“转型2011年国际形象最佳城市”、“转型2011年最具国际影响力城市”称号。
由中国城市投资发展协会专家联合国务院发展研究中心、发改委、社科院、财政部等权威部门专家组成评审专家组，历时3个月对昆明进行调查、评估及实地考察，综合昆明近三年经济社会发展状况，综合百余家媒体发布入围公示信息进行评审。
事实上，在上个世纪90年代，昆明举办世博会之前城市竞争力就一直位居全国大中城市前列。
跨入21世纪，如何拓展昆明的国际眼光？从各项指标来看，昆明距离“国际城市”仍还有很大差距，那么昆明如何赶超？又如何扬长避短，变得更加“国际化”，更加宜居？记者就此采访了昆明市委副书记、市长张祖林。
把昆明从对外开放的末梢变为前沿
“2009年7月，胡锦涛总书记考察云南时，提出了‘使云南成为我国向西南开放的重要桥头堡’的要求。同年12月，中共云南省委八届八次全会提出，把云南建成‘绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的重要桥头堡’。”张祖林说，其实，昆明建设“区域性国际城市”的目标也是为了契合、积极响应“桥头堡”战略。
“昆明要从国内对外开放的末梢变为对外开放的前沿，尽快跻身国际高端产业链，必须加快中国面向西南开放的区域性国际城市建设。”张祖林告诉记者，“昆明对此的总体思路是：按照科学发展观的要求，以桥头堡建设为契机，全面加快城市国际化进程，将现代新昆明建设成为以人为核心，以生产方式和生活方式进步为标志，独具湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体，使现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市，成为经济景气指数高、文化特色浓、人居环境好、投资环境佳、社会安定和谐的区域性国际城市。”
而这个目标将分三步走，预计到2030年全面建成。
城市国际化是现代化的必然趋势
国际城市最早是由苏格兰城市规划师格迪斯在1915年提出的。总的来看，虽然目前对于区域性国际城市还没有形成一个国际公认的统一定义，但主要观点和基本看法大同小异，区域性国际城市一般是指与某一国际区域内其他城市之间具有较高经济、政治、文化交往程度的国际化城市。
记者了解到，全国600多个地级以上城市就有200多个要建“国际城市”，仅在中西部二线城市，就有西安、成都、重庆、南宁与昆明有着同样的目标。
对于为何大家都把目光聚焦在“国际城市”？张祖林分析说，“城市国际化已经成为城市现代化发展的必然趋势。”从世界范围来看，随着经济全球化、区域一体化进程的不断加快，商品服务的提供、生产要素的配置和经济管理运行的体制机制越来越国际化，世界日益变为一个统一的大市场，没有哪一个国家、地区和城市能够置身其外，“谁不积极融入世界，谁就会被边缘化；谁抢到了国际化先机，谁就能拥有未来发展的主动权。”
把昆明的发展置于全省、全国乃至国际大格局中来审视，昆明虽然具备了一定的基础条件，但对照标准仍存在明显差距。
例如，在人均GDP方面，国际城市人均生产总值在10000美元以上，而昆明市目前为5000美元，2015年可达8000美元；从第三产业增加值占GDP的比重看，国际城市都在60%以上，昆明市仅为49.0%；从外贸依存度看，国际城市一般为50%以上，昆明市为43.1%； 从科技研发投入占GDP比重看，国际城市基本标准应为5%以上，昆明市为1.45%。
昆明虽然是旅游城市，但是入境旅游人数占城市人口比重方面，40%是国际城市的最低标准，昆明市占比仅为12.4%。外籍人口比例则相差更远，国际城市常驻外籍人口比重通常在5%以上，昆明市仅为0.06%。
此外，人文发展指数、高等教育毛入学率、国际航线和旅客吞吐量等均存在或多或少的差距。

建设区域性国际城市 昆明“交通先动”
但“昆明作为亚洲5小时航空圈的中心，具有‘东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴’的独特区位优势。”显然对于建设区域性国际城市，张祖林满怀信心。
特别是随着中缅油气管道、泛亚公路、泛亚铁路等基础设施建设的全面推进，一条从昆明经由缅甸直达印度洋的大通道正在加快形成。这条大通道比经东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋的行程近3000公里左右。据统计，目前我国出口货物的42%、原油进口的90%都要经过马六甲海峡。“一旦通往印度洋的陆路大通道贯通，昆明面向东南亚、南亚、西亚、南欧和非洲的优势将更加凸显。”他说。
那么昆明预备如何建设建设区域性国际城市？“交通先动。”张祖林表示，首先就是要统筹整合现有交通运输资源，进一步加大以昆明为中心的公路、铁路、航空、水运等基础设施建设力度，完善交通服务功能，打造以高速公路、铁路、航空港为主干的现代化、立体化、国际化交通网路，加快构建内连全国，外接东南亚南亚、连通印度洋的综合交通体系，使之成为重要的区域性国际交通枢纽，进一步增强昆明的要素聚集力和辐射带动力。
把能源工业培育成昆明强势产业
同时，全面提升开放水平，“支持周边国家在昆明设立领事机构，吸引国际组织、跨国公司在昆明设立办事机构、研发机构和企业总部。”他继续说道，这就需要扩大对外经贸合作，支持高新技术企业扩大出口规模，扶持优势农产品、劳动密集型产品出口。积极支持有条件的企业走出去发展。
在产业方面，昆明需要发挥资源和区位优势，建设外向型特色产业基地。“生物医药、光电子、新材料、高端装备制造等战略新兴产业都是我们的特色；电力、石油、天然气和以太阳能为主的新型能源开发建设和输入转化也应该是我们加以强化的方面。”
“特别是要加快推动中缅油气管道和石油炼化基地及其相关配套产业建设，把能源工业培育成为强势产业。”他强调道。
■昆明步伐
“国际化”一步一个脚印
去年7月27日，昆明区域性跨境人民币金融服务中心揭牌，该中心着力为中国与东南亚、南亚国家开展经贸交往提供人民币结算等多种金融服务。
今年4月22日，国内首家有色金属现货电子交易所――昆明泛亚有色金属交易所开市，这将进一步巩固云南省有色金属产业在国际市场的战略地位，提升云南有色金属产品在国际市场的知名度和定价话语权。
4月29日，昆明泛亚金融产业中心园区建设启动，标志着昆明区域性跨境人民币金融服务中心建设迈出了实质性一步。
5月18日，中国·昆明泛亚商品交易中心暨昆明泛亚黑色金属交易所挂牌成立，交易中心将打造成集服务、销售、信息、展示为一体的国际一流综合交易平台，建立规范统一、功能完善的黑色金属交易市场体系，逐步形成部分黑色金属产品在中国乃至世界范围的定价中心。
6月6日，第十九届昆交会暨第四届南亚国家商品展开馆。此次昆交会，昆明迎来大批国际客商参展，南亚8国全部参展且增长势头最强，共申报展位数502个，比上届增长69%。东盟国家展位468个，其他国家和地区30个，境外来展展位数比上届增长34%。东南亚、南亚各国家都有代表团前来参展。
昆明走出去参与“9＋2”泛珠三角经济区和“10＋1”中国-东盟自由贸易区、大湄公河次区域等交流互动，缔结国际友好城市7个，昆明的区域影响力和国际知名度显著提升。
向着区域性国际城市前行的方向，昆明在路上。


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