九乡新闻网金融监管一行两会方案:国税总局：月薪4545元以下不用缴个税 并非3500
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 17:26:24
最近，我国修改了个人所得税法，自今年9月1日起，工资、薪金个人所得税减除费用标准由每月2000元提高到每月3500元。按照这个规定，纳税人数由现在的约8400万人减至约2400万人。
有网友据此认为：“中国只有2400万人的月薪在3500元以上，只有8400万人的月薪在2000元以上，全国还有13亿人月收入在2000元以下。”也有网友质疑：“中国有钱人挺多的，怎么需要缴纳个人所得税的只有2400万人呢？会不会有富人逃税现象？”这些说法准确吗？
近日，国家税务总局税收科学研究所所长、研究员刘佐接受本报独家专访，对相关问题进行了解答。
焦点一：月薪3500元以上就要缴个税？
【回应】 3500元是指扣除“三险一金”后的收入，即工薪收入4545元以下不用缴个税
“工薪收入缴纳个人所得税，要先去除纳税人缴纳的‘三险一金’费用(按国家有关政策，该费用免征个人所得税)，然后再按新的减除费用标准扣除3500元。这样算下来，月工资收入4545元以下的人都不用缴纳个税”，刘佐说。
“三险一金”，是指基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和住房公积金。这几项加起来，法定的缴纳比例是个人工资收入的23%。按照新的标准算下来，月薪在4545元以下的工薪阶层都不用缴个税。月薪5000元的工薪收入者，每月缴纳的个税也只有10.5元，减负率达93.4%；月薪10000元的工薪收入者，每月须缴纳个税315元，减负率也达到了58.8%。
刘佐指出，这次调整后全国纳税人数由约8400万人减至约2400万人，这2400万纳税人的月薪收入应在4545元以上，而不是有些人理解的3500元。
焦点二：全国只有2400万人缴个税？
【回应】个税包括11种情况，本次调整的是工薪收入等两项。高收入者和富人，领不领工资都要缴个税
这次个税法修改，主要调整的是工薪收入和个体户生产经营所得这两部分。那么，对于高收入者和富人，是如何征收个人所得税的？刘佐解释说，个人所得税的征收范围相当宽，除了上述两项外，还包括劳务报酬所得、稿酬所得、利息、股息、红利所得、财产转让所得等9大项。无论是律师代人办案，歌星演员演出，还是转让个人财产，或者买彩票中了大奖，都要按规定缴纳个人所得税。
可以说，个人所得税的征管范围，几乎覆盖了个人合法获取收入的各个领域。年薪百万元甚至千万元的公司高管，必须要按照工资、薪金所得缴纳个税；有的演艺明星既在单位领工资，又有个人演出收入，那么这两项如果达到纳税标准，都要分别按规定缴纳个税。
焦点三：如何防止富人逃税？
【回应】出台措施，对高收入者加强个税征管
记者从国家税务总局获悉，对于高收入者的个税征管一直是税务部门的工作重点。近年来，尤其是2010年，国家税务部门加强了这方面工作，取得较好效果。
对高收入者个税征管，主要是四大重点：加强财产转让等非劳动所得的征管；加强高收入行业企业中高层管理人员的奖金、补贴和股权激励所得征管；加强对个人从事影视表演、广告拍摄及形象代言等获取所得的源泉控管；加强高收入外籍个人所得征管。
在加强高收入者日常税源监控方面，税务部门通过推广应用个人所得税管理信息系统，方便扣缴义务人履行全员全额明细扣缴申报义务，税务机关掌握的高收入者逐步增加，日常税源管理得到加强。同时，积极推进年所得12万元以上纳税人自行纳税申报，高收入者自行纳税申报人数逐年增加。
加强财产转让等非劳动所得的征管方面，经国务院批准，从2010年起对个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税，体现了对高收入者的税收调节。同时，制定完善了股权转让所得、房屋转让所得、拍卖所得等高收入者财产性所得个人所得税征管措施，带动财产转让所得个人所得税快速增长。
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据国家统计局公布的信息，2010年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，与2009年相比，同比增长13.5%；全国城镇私营单位就业人员年平均工资为20759元，同比增长14.1%。调整前后各阶段收入个税分析 月收入 起征点2000应缴税 起征点3500元应缴税 少缴税金 3500 125 0 125 4000 175 15 160 4500 250 30 220 5000 325 45 280 6000 475 145 330 8000 825 345 480 10000 1225 745 480 #centdoutdiv table td{text-align:center;}个税税率改革前后对比 现行税率表 改革后税率表 级数 全月应纳税所得额 税率 扣除数 级数 全月应纳税所得额 税率 扣除数 1 不超过500元的 5% 0 1 不超过1500元的 3% 0 2 超过500元至2000元的部分 10% 25 2 超过1500元至4500元的部分 10% 105 3 超过2000元至5000元的部分 15% 125 3 超过4500元至9000元的部分 20% 555 4 超过5000元至20000元的部分 20% 375 4 超过9000元至35000元的部分 25% 1005 5 超过20000元至40000元的部分 25% 1375 5 超过35000元至55000元的部分 30% 2755 6 超过40000元至60000元的部分 30% 3375 6 超过55000元至80000元的部分 35% 5505 7 超过60000元至80000元的部分 35% 6375 7 超过80000元的部分 45% 13505 8 超过80000元至100000元的部分 40% 13075 * * * * 9 超过100000元的部分 45% 15375 * * * *