金相比赛南昌:澳大利亚将禁止香烟盒印图案 香烟企业抗议

澳大利亚将禁止香烟盒印图案 香烟企业抗议

中国:“天高云淡”的香烟盒《烟草控制框架公约》是世界卫生组织主持达成的第一个具法律效力的国际公共卫生公约。经全国人大批准,2006年1月,《公约》在我国正式生效。然而直到如今,我国对这一公约的履行相当滞后,已经产生了一系列严重的问题。中国控烟协会副会长兼秘书长许桂华曾经以“中华烟”为例说明应严肃对待烟草广告。她说,“中华烟”在出口加拿大时,包装采用整版的恐怖图示;在中国销售时,却只有“吸烟有害”的字样,这是对国人“轻描淡写、隔靴搔痒”。一篇题为《关于香烟包装的猜想》的网络文章进行了更明确的对比。“一位朋友到澳大利亚旅游,发现当地销售的香烟看上去很‘丑陋’:烟盒上印着烂肺、烂牙、骷髅等图片,醒目而刺激,让人产生了强烈的生理反感。而我国销售的香烟,大多以名山大川、文物古迹为包装图案,给人一种‘天高云淡’的诗意遐想。同为香烟,一丑一美,给吸烟者传递的信息却截然不同。”到底是怎么个“天高云淡”法呢?我们只要稍一回想,记忆中那些香烟的包装就浮于脑海:“中华”烟大红的包装,“中华”两个书法字下是宏伟大气的天安门;“大红鹰”新版烟盒通体红亮,左上角是展翅飞翔的雄鹰,下面是烫金的“大红鹰”三个大字;“红塔山”白底上线条绘制的湖光山色;“娇子”烟盒上憨态可掬的大熊猫……一款款烟盒不仅格调高雅,简直就是适宜收藏的艺术品。果然有收藏的。四川省宜宾市江安县有个下岗工人陈宏,他收藏了国内外各种烟盒10多捆、共计20余万个,品种达2600多种,图案分为风景名胜、文物古迹、名贵字画、文艺体育、民族服装、动物植物、建筑交通、都市标志等。“烟盒迷”陈宏要争取收藏烟盒100万个,申报吉尼斯世界纪录,成为收藏烟盒上百万个的第一人。《烟草控制框架公约》规定,缔约方需在3年内采取措施确保:烟草包装应带有烟草使用有害健康的警示语——警示语应轮换使用;应是大而明确、醒目和清晰的;宜占据主要可见部分的50%或以上,但不应少于30%。可采取或包括图片或象形图的形式。
按照对国际社会的承诺,2009年1月9日起,国家烟草专卖局制定的《境内卷烟包装标识的规定》开始实施。国内一些知名品牌的卷烟外壳上的健康警语从包装侧面移到了正面,“吸烟有害健康,戒烟可减少对健康的危害”的字样以及相对应的英文占据烟盒正面下方1/3的面积。不过,新包装并没有对字体的样式和颜色作统一要求,专家也指出警语和过去相比一样笼统含糊,很多香烟外包装采用缩小和淡化字体的方式,使警语成为包装花纹的陪衬。中国烟草专卖局网站上,介绍了“红塔山”牌香烟更换烟标以适应新规的具体做法。新规规定“健康警语明确、清晰和醒目,易于识别”,“字体区域底色与警语底色有明显差异”。实际做法是“底色采用原商标的底色(纹)”,而且警语高度是规定的最小值,仅有2.0mm。“红塔山”三个书法字体的高度等于6个警语用字摞起来的高度。“如果《境内卷烟包装标识的规定》(2009年)初实行,那么烟草行业就取得了大胜利。”新探健康发展研究中心吴宜群教授曾说。中国疾病预防控制中心控烟办公室与国际烟草控制政策评估项目合作,于2009年1月在北京、上海、昆明、银川4个城市1169位成年吸烟者、成年不吸烟者和青少年中做的调查显示,中国的烟盒健康警告缺乏警示效果。80%以上的受访者认为中国新的健康警告标签对劝诫青少年不吸烟最缺乏有效性,看不懂烟盒背面两句英文警告的成年吸烟者分别约有73% 和90%。有专家表示,用大多数国人不懂的英文警示语占据了《公约》所要求的警语标识面积,达不到应有的宣传效果。烟盒“变脸”的漫漫长路云南第一家民间控烟机构“超轶中心”在2009年3月进行过相关调查。调查发现,绝大多数烟民没有发现包装发生的变化。被调查者认为:“警语内容比原来多了一句话,意义没什么不同”;“对这些文字都习以为常了,烟还会照样买,照样抽”。但是,当他们把一些带有图片警示语的烟盒摆在被调查者面前,看着那些稀松、焦黄的牙齿,身上插满管子、艰难维持呼吸的烟民,积聚有害物质而不畅通的血管,难看的骷髅,窒息而死的胎儿等图片时,每一个调查者都面露惊异之色,有几个人在诧异之间不由自主地将手中的烟掐灭了。有文章写到,“吸不吸烟,本是个人偏好。然而,能否最大限度公开烟草负面信息,则是一个社会文明程度的标尺。把醒目的警示图标印上烟盒,既是对公众知情权和健康权的尊重,也是世界控烟的潮流。”2008年11月召开的世界卫生组织《烟草控制框架公约》第三次缔约方会议要求在烟盒上印大幅图片式健康警告,并且禁止使用误导性的词语或警告,其中包括已被证明没有意义的“低焦油”、“淡味”和“柔和”等词语。我国的新规定显然离这样的要求还有显著差距。 在规定出台前夕,一封由40位医学和公共领域专家联名递送的专函呼吁政府立即停止《境内卷烟包装标识的规定》,认真履行《烟草控制框架公约》承诺的责任,提出“不得以大众健康为代价来博取部门及行业利益”。专家们认为《规定》消解了警示标识的警示作用,无法向公众传递吸烟所致健康风险的性质和严重程度,特别是不能对新的吸烟人群——青年和女性起到保护性警示,反而给烟草企业留下了巨大的回旋空间。这封信石沉大海。2009年全国“两会”上,又有人大代表提出了进一步修正《规定》,增加醒目警示图片的建议。2009年8月27日,中国控烟协会副会长兼秘书长许桂华表示,中国将在2011年1月起全面禁止烟草广告及相关的促销赞助活动。然而国家烟草专卖局则制定了“科技兴烟”的宏伟蓝图:在未来5年内,我国烟草行业“着力培育10多个全国骨干品牌,组建10多个大型烟草集团”。可见,光鲜亮丽依然将是中国烟盒今后一段时期的“特色”,中国依然走在控烟的漫漫长路上。(文章来源:青年周末)