第二代身份证有关知识
(2007-03-12 10:09:51)
转载分类： 生活·宽度 身份证尾号“X”表示什么意思？
昨天李先生打来电话说，他的女儿去派出所办身份证，结果发现身份证的尾号是X，觉得很不理解，向我们询问究竟是怎么回事。
李先生的女儿是第一次申领身份证，派出所的同志根据编码规则确定了她的身份证号码，尾号为X。李先生觉得很不理解，怀疑是不是做证的出了问题。
记者就此事采访了市公安局人口管理处的有关同志。据介绍，居民身份证的号码是按照国家的标准编制的，由18位组成：前六位为行政区划代码，第七至第十四位为出生日期码，第15至17位为顺序码，第18位为校验码。作为尾号的校验码，是由号码编制单位按统一的公式计算出来的，如果某人的尾号是0-9，都不会出现X，但如果尾号是10，那么就得用X来代替，因为如果用10做尾号，那么此人的身份证就变成了19位，而19位的号码违反了国家标准，并且我国的计算机应用系统也不承认19位的身份证号码。Ⅹ是罗马数字的10，用X来代替10，可以保证公民的身份证符合国家标准。但是我国的居民身份证在升位后，一些人的尾号变成了X，这部分人在工作生活中，例如去银行存取钱、去汽车公司租赁汽车或者报名参加考试等等过程中，往往不被检验者理解，认为是假身份证，这样的误会给很多人的生活带来不便。公安局的同志希望领到X身份证的同志正确理解这个数字的含义，查验身份证的机关和单位更应该清楚这一点。
《北京青年报》2001年11月27日
身份证小史
居民身份证，作为我国国家法定的身份证件，具有证明公民身份的法律效力，证件规格统一，由执法机关制发，可能在全国范围内使用，不受时空范围的限制，而且携带、使用方便，不易伪造，这些特点是其他身份证件如工作证、介绍信、学生证等所不具备的。居民身份证具有无法替代的严肃性。分段实施居民身份证制度，是我国政治生活中的一件大事。它不仅是户口管理制度中的一项重大改革，也是我国适应改革开放政策、加强国家行政管理、保护公民合法权益的一项重要措施。
建国后，我国公民没有居民身份证，证明自己身份的时候用的是户口簿和单位介绍信。建国初期曾经有人想过要制作一种身份证件取代户口簿和介绍信，但由于历史等原因，一直未能将这一想法变成现实。
1986年4月6日，国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知，同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。自此，我国通过实施居民身份证制度，揭开了居民户口证件化管理的序幕。
1984年至1991年，是我国颁发居民身份证的试点和集中发证阶段。根据中央、国务院的指示，1984年发证试点工作首先在北京进行，在取得经验的基础上，上海、天津等九大城市相继开展了试点工作。同时，公安部加紧与各有关部门进行颁发居民身份证的组织协调、技术、工艺、设备和研制等工作，颁发居民身份证是一项巨大、复杂的社会系统工程，公安部业务主管部门与国家有关部门共同探讨，落实了颁发居民身份证的经费；筹建了制证中心、所；试制、生产制证设备和制证原材料。公安部第一研究所借鉴国外证件技术的制作工艺，制定了制证技术行业标准，举办了几十期发证组织工作和制设备与制证技术培训班，这些工作为全国发证工作奠定了基础。1984年，第一代居民身份证面世，为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码。最初发放的有一大批身份证是用手工填写的。据了解，当时，有关各方曾就居民身份证是否要有“婚姻状况”、“职业”等内容进行过争论和探讨，综合考虑国内的实际情况，最终决定不列入身份证内容。
1985年9月6日，全国人大常委会第12次会议批准发布《中华人民共和国居民身份证条例》，标志着我国居民身份证制度的正式确定。1986年11月3日，国务院批准《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》。此后，各地根据国务院部署的全国五年（1986至1990年）集中发证规划，分别制定了具体实施方案，在完成试点的基础上，从城市到农村，分期分批全面展开了颁发居民身份证工作。1988年5月9日，国务院召开了颁发居民身份证工作电话会议，原国务委员、公安部部长王芳同志在会上作了重要指示，要求各地“确保建国40周年前夕完成五亿人的发证任务”，并提出了明确要求。同年10月25日，公安部召开全国加快颁居民身份证工作电话会议，提出要“确保发证任务的完成，如期在全国实施居民身份证使用、查验制度。。根据两次电话会议精神，各地及时调整发证部署，终于在国庆40周年前超额完成了五亿发证任务，使全国大中城市、交通沿线、沿海开放地区、经济特区、旅游地区、边境地区以及经济发达的农村地区的大多数公民领到了居民身份证。居民身份证使用和查验制度的顺利实施，方便了居民日常和社会活动的需要，而且在确保国庆40周年庆祝活动和举世瞩目的亚运会的安全方面，在严厉打击刑事犯罪活动以及流动人口的管理工作中都发挥了积极的作用。
由于受当时国内原材料、技术和设备以及工艺水平等限制，使用的印刷设备比较落后，手工操作工序多，且分散制证，不仅难以保证身份证的质量，而且无法安全有效地防伪。为了扭转这种局面，公安部于1991年立项进行制证工艺改革与制证设备技术改造，还吸收了地方公安机关制证技术革新成果，创建了我国新的制证工艺系统。改革后的制证新工艺的优点是：缩短了制证周期；实现了证件现代化封闭式生产，有处于安全保密；证件一致性好，提高了防伪能力。
但是，随着各种高科技产品的出现，使得非专业人员也有可能伪造含有加密技术的证件。因此，为了提高证件的防伪性能，我国新的防伪居民身份证从1995年7月1日起启用。证件采用了全息透视塑封套防伪，使用这一技术后，身份证几乎不可能无损剥离，任何企图变造已经处理过的信息的行为，都将使全息图象遭到破坏，有效地防止了伪造、变造。
1999年10月1日起，为满足我国政治、经济和社会发展的需要，加强社会管理，实现社会信息化管理，促进我国社会主义现代化建设和经济体制改革，方便群众生活，保护公民的合法权益，经国务院批准，在全国范围内建立和实行公民身份号码制度——国家为每个公民从出生之日起就编定唯一的、终身不变的身份代码。从该日开始，可以为申领、补领、换领证件的公民颁发18位号码的居民身份证，此前颁发的15位编号的身份证仍然有效，有效期内不必换发新证，公安机关不会要求群众提前换领新证，但如果持证人要求换领的，可为其换发18位号码的居民身份证。在换领、补领新证的同时收回旧证。
公民身份证号码是特征组合码，采用原居民身份证编号，由18位数字组成。前6位为地址码，第7至14位为出生日期码，第15至17位为顺序码，第18位为校验码。具体含义是：地址码表示公民常住户口所在县（市、旗、区）的行政区划代码，出生日期码表示公民出生的公历年月日，顺序码表示在同一地址码所标识的区域范围内对同年同月同日出生的人编定的顺序号（奇数分配给男性，偶数分配给女性），校验码采用数据处理校验码系统。
随着科技的高速发展，已经使用了近20年的第一代居民身份证已经不适应信息化发展、IT业发展和技术进步的要求，而且现用身份证存在易假冒、难查核等缺陷，给公安部门实施有效管理、提高案件侦破率等带来一定的难度。因此，经过多年论证，在加强研究落实防伪及检测手段的同时，公安部门决定用研发一种新式的身份证来取代现有的身份证。
身份证制作专家们综合考虑与比较了磁条、光码、OCL码、条码、芯片等各种材料后，最终决定选用芯片。然后，基于身份证发放数量、居民使用层次等各方面因素，决定选用非接触式芯片，从而避免了接触式芯片易被污染、磨损、击穿等不足。
专家介绍，新身份证的大小将类似于现行身份证，采用的是一种无污染、使用期限长的有机材料，材料中间夹着一个无法直接看到的特殊芯片。特殊芯片包含两部分信息：视读信息和机读信息。视读信息和现行身份证上的基本一致，包括公民的性别、年龄、出生年月、地址等一系列身份特征；机读信息除了包含视读信息外，有可能采用指纹或其他人体生物特征技术，更有效地识别个人身份。专家指出，新身份证一方面适应未来信息化的需要，可以直接与计算机沟通；另一方面，提高了防伪性能，不仅可有效防止伪造、变造，而且能防止制发过程中的内部违法行为。公安部将建立身份证数据库，全国联网。
需要明确的是，公安部门计划颁发的居民身份证不是一般意义上的IC卡。公安部有关专家介绍，由于身份证是我国居民惟一的法律证件，具有无法替代的严肃性。因此，第二代身份证使用的材料不可能与正在流通中的银行卡、电话IC卡相同，也不可能实现多功能的‘一卡通’。据了解，普通的IC卡使用PVC材料（聚氯乙烯），温差变化会使其变形，不能长期保存，生产、销毁时都会对环境产生污染，这根本无法满足身份证长期广泛使用的需要。
新一代居民身份证只要通过非接触式读卡，就能够一目了然地鉴别一个人的真实身份。专家称：“非接触IC技术（即卡不用插入机器，可在一定距离内读写）虽然已在国际公共交通收费系统等领域广泛使用，但应用于身份证，我国还是首次。”
颁发居民身份证是户口管理制度的一项重要工作，本着“方便群众、科学管理”的原则，开发部门在满足身份证件各项功能需要的前提下，尽量降低成本，使其价位能够被广大群众所接受。另据了解，新身份证将采用滚动换发的方式，原身份证在新证发放期间继续有效。
(李刚)
中国网
第二代居民身份证的新面貌
随着我国换发第二代居民身份证工作正式启动，引人注目的新身份证将很快出现在居民手中。根据记者见到的样本和公安部门的介绍，第二代居民身份证与第一代居民身份证有很多变化和不同。
第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式ＩＣ卡技术制作，具备视读和机读两种功能。证件尺寸设计长８５．６毫米，宽５４毫米，厚１．０毫米。证件正面有签发机关和有效期限２个登记项目，印有国徽图案、证件名称、写意长城图案和彩色花纹；证件背面有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人相片７个登记项目，印有彩色花纹。
与第一代居民身份证相比较，第二代居民身份证采用了多项新技术和新的防伪措施，证件质量、安全防伪性能大大提高。
首先，证件芯片采用数字防伪措施，用于机读信息的防伪。新一代居民身份证将持证人的相片图像和登记项目等内容数字化后采用数码技术加密，存入机读芯片。芯片在证卡内封装，能够保证证件在各种环境下正常使用，可在证件进行机读时完成证件与机具的相互认证和机读信息的安全性确认，有效起到证件防伪的作用。
其次，证件表面采用防伪膜和多项印刷防伪技术。防伪膜采用具有自主知识产权的定向光变色膜等技术，印刷防伪技术包括底纹精细、缩微、彩虹印刷、荧光印刷等。对于这些新的防伪措施，有些用肉眼即可观察到，如在性别项目的位置，有定向光变色的“长城”图案，在相片下有光变光存储的“中国ＣＨＩＮＡ”字样；用放大镜人们可以看到，在彩虹印刷的底纹中有缩微字符串“ＪＭＳＦＺ”；如果将证件正面放在紫外灯光下，可以发现荧光印刷的“长城”图案。（记者曲志红）
新华网2004-03-30
公民身份号码将终身不变
新华网北京6月28日电（记者邹声文 沈路涛）十届全国人大常委会第三次会议28日上午通过的居民身份证法明确规定，公民身份号码是每个公民唯一的、终身不变的身份代码，由公安机关按照公民身份号码国家标准编制。
居民身份证式样由国务院公安部门制定。居民身份证由公安机关统一制作、发放。法律严禁使用虚假证明材料骗领居民身份证。对伪造、变造居民身份证的，要依法追究刑事责任。伪造、变造的居民身份证由公安机关予以收缴。
法律规定，人民警察非法变更公民身份号码，或者在居民身份证上登载本法有关条款规定项目以外的信息或者故意登载虚假信息的，根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据了解，1999年10月，国务院关于实行公民身份号码制度的决定，将居民身份证号码更名为公民身份号码，并将号码由原来的15位数字改为18位数字。（完）
第二代身份证表面采用防伪膜和多项印刷防伪技术。防伪膜采用具有自主知识产权的定向光变色膜等技术，印刷防伪技术包括底纹精细、缩微、彩虹印刷、荧光印刷等。对于第二代身份证新的防伪措施，有些用肉眼即可观察到，
如：
一. 在第二代身份证性别项目的位置，有定向光变色的“长城”图案，在相片下有 光变光存储的“中国ＣＨＩＮＡ”字样；
二. 用放大镜人们可以看到，在第二代身份证彩虹印刷的底纹中有缩微字符串 “ ＪＭＳＦＺ”；
三. 如将第二代身份证正面放在紫外灯光下，可以发现荧光印刷的“长城”图案。
四. 如果将第二代身份证比喻为一张特殊的白纸，表面上看没有什么特别之处， 但若拿在手里，用左眼看可能是黄色、右眼看可能是绿色、两眼一起看就表现为蓝色，白天、夜晚所显现的又是不同的光泽。
刚拿了新一代身份证,它到底有那些功能?
新身份证与旧证最大的不同是多了一块"芯",它所采用的IC卡技术使其具备视读和机读两种功能，其优点是信息储存量大，特别是实行全国计算机联网后，对人口的管理将实现以IC卡技术为辅助手段的现代化的信息技术管理。这一技术目前处于国际先进水平。
第二代居民身份证是由多层聚脂材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式IC卡技术制作,具备视读和机读两种功能，证件尺寸与信用卡基本一致，并采用数字防伪和印刷防伪技术。证件正面设计有签发机关和有效限期2个登记项目,印有国徽图案、证件名称、写意长城图案及彩色花纹;证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人相片7个登记项目，印有彩色花纹,图案底纹为彩虹扭索花纹，颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色。
由于第二代居民身份证利用容量较大的芯片作为机读存储器，写入的信息可划分安全等级，分区存储。此外，证件信息的存储和证件查询采用了数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，也可以进行公安机关与各行政管理部门的网络互查。
在未来的生活中，申请办理医疗保险、驾驶执照、建立个人金融账户等，均统一使用公民身份证号码。
使用范围
公安：身份证申领、户口登记迁移、人口管理等。
民政：求学、就业、参军、婚姻登记等。 民航：机票购买、登机等。
银行：开户、信用卡交易、大额取款等。
旅馆：住宿登记等。
邮局：领取邮件汇款等。
证券：股票、期货交易等。
电信：电话手机开户、各种通信业务等。
详见第三问！！！
一、为什么要换发第二代居民身份证？
答：首先，已使用多年的第一代居民身份证科技含量较低，制证工艺比较繁琐，制发周期长，制作质量和防伪性能较差，极易被伪造、变造，致使利用假身份证和冒用他人身份证进行违法犯罪的问题日益突出，直接危害社会治安和经济秩序，同时也不利于保住公民的合法权益。其次，第一代居民身份证属于传统的视读证件，一般只能凭直观视觉验证，难以判别证件的真伪和进行人、证同一性认定，导致查验、核查手段滞后，既不利于证件管理，也不利于各项社会管理，严重制约了居民身份证这一法定证件的社会应用，第三，居民身份证作为国家法定证件和公民身份号码的法定载体，已在社会管理和社会生活中得到广泛应用，应尽快适应国家现代化、信息化建设的发展趋势，进一步采用成熟的新技术，使证件具备机器阅读检验和计算机联网查询的功能。因此，经过多年的调查研究和技术论证，公安部组织研制开发了第二代居民身份证，并经国务院批准和全国人大常委会立法通过，决定在全国换发第二代居民身份证。
二、第二代居民身份证是何种式样？
答：第二代居民身份证是由多层聚脂材料复合而成的单页卡式证件，长度85.6毫米，宽度54毫米，厚1.0毫米。证件正面印有国徽、证件名称、长城图案、签发机关和有效期以及彩虹扭索花纹。证件背面印有持证人照片、登记项目（姓名、性别、民族、出生日期、住址、公民身份号码）、彩色花纹。少数民族地区证件，在使用汉字的基础上，需要同时填写一种少数民族文字和少数民族书写特点的格式。
三、第一代身份证与第二代居民身份证有何区别？
答：第一代居民身份证采用感光化学和平版印刷技术，制证工艺繁琐，制发周期长，制作质量差。第二代居民身份证采用非接触式IC卡技术，芯片存储容量大，可写入信息，同时由于证件信息采集传输采用数码技术，证件制作周期相对缩短，证件制作采用了环保材料和新工艺，具有坚固、耐用、环保的优点，使用寿命长，具有视读和机读功能。
四、第二代居民身份证发放范围是如何确定的？
答：《居民身份证法》规定：公民应自年满16周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满16周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。居民身份证由常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。港、澳、台迁回内地定居的，华侨回国定居以及外国人、无国籍人在中国境内定居，并被批准加入或恢复中国国籍的，在办理常住户口登记时，应当依照《居民身份证法》的规定，申请领取居民身份证。公民在申领、换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。现役的人民解放军军人、人民武装警察申请领取和发放第二代居民身份证的具体办法，由国务院和中央军事委员会另行规定。正在服刑和劳动教养人员可以申请领取第二代居民身份证。
五、《居民身份证法》对居民身份证的使用是如何规定的？
答：《居民身份证法》第十三条规定：“公民从事有关活动，需要证明身份证的，有权使用居民身份证证明身份，有关单位及其工作人员不得拒绝”；第十四条规定“有下列情形之一的，公民应当出示居.
如何识别第二代身份证
居民身份证是最具权威的居民合法身份证件，但是，现今街头到处是制作假证的小广告，不法分子利用假身份证作案，在此，青青提醒朋友们注意识别。
简单介绍如何识别第二代身份证：
从表面上，有直观的防伪点，在证件的正面（带国徽的这面），从太阳光底下看有一个长城的图案，这个图案在荧光灯底下会发绿光，拿验钞机一看就能看出；在背面，在性别出生日期处有清晰可见的长城烽火台，通过不同的角度看是变色的，从兰色、绿色、到橘红色，而且很容易看到；在照片底下有防伪膜，写的是汉字的中国和英文的CHINA。表面的印刷叫彩虹印刷，采取一种颜色到另一种颜色的过渡，变化是不间断的，像彩虹似的慢慢过渡；在正面和背面有微缩文字的印刷，拿十倍放大镜看，这条线是由居民身份证的第一个汉语拼音字母组成的，这个工艺叫缩微印刷。通过这几个防伪点，很容易判别证件的真伪。如果说制假要做到这几点，面面俱到，必须投入上千万的设备，应该说造假难度相当大，要投入巨资，确实得不偿失。
据北京市公安局人口管理处的有关同志介绍，居民身份证的号码是按照国家的标准编制的，由18位数字组成：前六位为行政区划代码，第七至第十四位为出生日期码，第15至17位为顺序码，第18位为校验码。作为尾号的校验码，是由号码编制单位按统一的公式计算出来的，如果某人的尾号是0－9，都不会出现X，但如果尾号是10，那么就得用X来代替，因为如果用10做尾号，那么
此人的身份证就变成了19位。X是罗马数字的10，用X来代替10，可以保证公民的身份证符合国家标准
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