金凤凰:杨柳井乡“两基”巩固提高规划(二）。

杨柳井乡“两基”巩固提高规划

（2011-2015）

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和”科学发展观为指导，坚持把发展作为第一要务，坚持积极进取、实事求是、分区实施、分类指导的原则，坚持普及与提高的统一，将“两基“巩固提高工作作为全乡教育工作的重点，把提高教育质量放在突出位置，通过建立规范的保障制度和良性的运行机制，确保全乡“两基”巩固提高工作卓有成效，为教育的持续健康发展和农村社会事业的全面进步奠定坚实的基础。

二、   工作目标：

1．         全乡义务教育的普及程度进一步提高，小学适龄儿童都能按时入学。

2．         小学在校生年辍学率控制在1%以下；初中阶段毛入学率达100%以上，在校初中生年辍学率控制在2%以下，毕业班毕业率达100%，15周岁初等教育完成率和17周岁人口初级中等教育完成率明显提高。

3．         视力、听力和智力残疾儿童少年义务教育阶段入学率分别达到80%以上。

4．         全面扫除有学习能力的青少年文盲（15－50岁），青壮年文盲率下降到1.3%以下，复盲现象得到有效控制，脱盲人员巩固率逐年提高。

5． 经过不懈努力，使教育普及程度明显提高，教育投入显著增长，办学条件明显改善，办学水平和教育教学质量明显提高，教师队伍素质明显优化，形成全乡义务教育和扫盲工作持续健康发展的机制。

６．继续抓好小学六年级学生升入初中“三移交”工作，使六年级学生全部升入初中就读。

二. 措施与要求

1.提高认识，增强做好“两基”巩固提高工作的紧迫感和责任感。

2010年，我乡将要接受 “两基”国检，任务十分艰巨，目前我乡“两基”工作总体水平低，基础薄弱，发展很不平衡。学校基础办学条件差，教育质量不高，初中在校生辍学率居高不下；教师队伍整体素质亟待提高，“两基”巩固提高工作面临不少困难和问题，任务十分繁重。进一步加强我乡“两基”巩固提高工作，对于全面普及九年义务教育、全面提高义务教育质量、消除文盲，促进全乡教育协调发展，促进农村经济和社会事业协调发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。因此我们要进一步提高认识，增强紧迫感、责任感，要加强领导，突出重点，抓住薄弱环节，制定“两基”迎国检的工作方案和工作流程表，做好“两基”查缺补漏和迎检的各项准备工作，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。

2 . 积极筹措办学经费，进一步改善学校办学条件。

  　根据国家有关规定和本乡实际，切实采取措施，力争在5年内使我乡的学校建设上级规定的办学标准；加大“校安工程”建设和危房改造力度，提高生均校舍面积，提高校舍建设质量，大幅度降低危房率和55人以上大班额比例；改善学校公共卫生设施建设，使学校公共卫生设施建设尽可能达到标准；进一步加强实验室、图书室、微机室建设，建立实验设备和图书的更新机制，使中小学的教学仪器配备、图书藏书量及生均占有量达到标准；积极创造条件，改善学校体育、美育设施，为学校第二课堂的开展创造条件。按照“集中办学、发挥优势、提高质量”的原则，结合“校安工程”规划，我乡计划从2011年至2015年撤并校点21个，具体规划是：2011年大丫口小学撤并阿用完小、达戈小学撤并阿用完小、那丹小学撤并阿用完小、安灰趟小学撤并西洋完小、坡兄小学撤并西洋完小；2012年周根小学撤并中心小学、九艾小学撤并中心小学、小普弄小学撤并普弄完小、那外小学撤并阿用完小、茶树坪小学撤并宝月关完小、红岩小学撤并骂然完小、山脚小学撤并海子完小、小坪子小学撤并扣莱完小、毛家湾小学撤并扣莱完小；2013年大箐小学撤并扣莱完小、烟子厂小学撤并宝月关完小；2014年袁家坪小学撤并石笋完小、南瓜小学撤并普弄完小；2015年下龙定小学撤并海子完小、平安寨小学撤并石笋完小、牛厂小学撤并龙哈完小。

3． 加大控辍力度，提高义务教育普及程度。

   　我乡要将降低学生辍学率作为提高义务教育普及程度的重点，建立完善的责任制，层层落实控辍任务。把加强学校管理、提高教育教学质量、制定减免补措施、加大帮扶力度等作为控制辍学率的重要措施，从改根本上解决学生辍学问题。建立完善的学籍管理系统，及时掌握义务教育阶段学校学生流动情况，向未按规定入学和辍学儿童少年的家长或监护人宣传国家有关法律法规，督促其送子女入学或返学。学校校长和教师要叫积极动员适龄儿童少年及时入学，要及时报告学生入学、辍学情况，切实做好适龄儿童少年的普及教育工作。

建立残疾儿童少年接受义务教育的保障制度和工作机制，提高残疾儿童少年义务教育阶段普及程度。进一步提高女童初中阶段入学率，在达到义务教育基本要求的基础上，开设适合女童需要的课程，对于助学资金实行女童优惠政策。积极配合流入地政府做好进城务工就业农民子女接受义务教育的工作。

4． 进一步巩固扫盲成果，提高扫盲工作质量。

 继续办好各村农民文化技术学校，广泛开展创建“无盲乡”活动，在扫盲教学中大力推广实用技术，普及科学技术常识，充分利用中小学信息教育资源和电化教育设备开展教学活动。要设立妇女扫盲和巩固提高项目，大幅度降低妇女文盲率。积极动员师生参与扫盲和扫盲后巩固、提高工作，帮助身边的文盲或脱盲学员开展各种形式的学习活动，切实巩固扫盲成果。

5．积极推进课程改革，进一步提高教育教学质量。

根据国家的课改要求，结合我乡我的实际，积极推进素质教育，搞好课改实验工作，在取得经验的基础上迅速在全乡予以推广。在完成国家规定的基础教育基本要求后，紧密联系农村实际，突出农村特色，开发多样化的、有特色的校本课程。对初中学生进行以就业为导向的职业培训，实行开放的办学模式和培养方式，切实培养各级各类人才。积极推进农村普通初中试行"绿色证书"教育，加强"绿色证书"教育师资和生产实习基地建设。
　　加强中小学德育工作，积极开展形式多样的社会主义、爱国主义、集体主义、中华民族传统美德、社会公德、法制、诚实守信、心理健康等方面的教育；改进德育工作方式方法，增强德育工作的针对性、实效性和主动性；加强德育的实践环节，建设和管理好青少年校外活动场所和社会实践基地。
　　建立以促进学生发展为目标的学生评价体系，制定有利于促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系和有利于提高学校教育质量的学校评价体系，建立以校为本的教学研究制度，通过以教师为主体的研究活动，及时解决教学实践中的困难和问题，并总结、推广教学经验，探索教学规律，不断提高教师的执教水平，不断通告中小学课程建设与管理能力。

6．加强师资队伍建设，通告全乡教师的专业水平和整体素质

根据国家和省、州、县的有关规定，通过中小继教育、在职进修、校本培训等方式，努力提高中小学教师的教育教学水平和学历层次，到2015年，力争我乡小学教师、初中专任教师全部符合国家规定学历。

积极实行教职工全员聘任制，全面实施教师资格制度。加强教师职业道德建设，提高教师职业道德素质。建立小学教师流动教学制度，保证小学能够按照国家规定开齐课程。建立以课程改革为主要内容的教师定期培训和校本培训制度，使教师掌握课程改革精神和必备的教学技能。努力加强中青年骨干教师的培养，尽快在全镇内形成一支以中青年教师为主、学科门类比较齐全的骨干教师队伍。

7． 加强学校常规管理，进一步提高中小学管理水平。

建立和完善中小学生学籍管理制度， 积极推进计算机学籍管理；完善安全工作责任制和事故责任追究制，建立学校突发事件应急处理机制，健全重大伤亡事故报告制度，降低重大事故发生率；加强校园文化建设，规范学校管理，整治校园周边环境，创造良好育人氛围，创建安全文明校园；加强行政、后勤管理，为教学工作体格优质服务和良好保障；，改进学校管理方式、方法和手段。

 注重从学校管理制度化、德育工作经常化、教学工作布标化、常规工作规范化等四个方面从严要求，使全乡中小学常规管理逐步进入规范化、科学化轨道。

８．强化管理，落实责任,力求“三室”建设和“普实”巩固提高工作扎实有效。

搞好图书室、微机室、实验室及其它仪器设备的管理和使用调控、监督与检查工作，提高管理意识和学科实验教学工作业务指导能力，把“三室”建设和“普实”的巩固提高工作纳入年度责任目标加以落实，实行量化考核，以考核促管理、以管理促使用。积极推进 “建、配、管、用、评、研”的协调发展，始终如一地把“三室”建设和“普实”工作的巩固与提高作为全乡年度教育工作重要内容之一。长抓不懈，做到“领导重视、实事求是、措施得力、管理严格”。经过几年的努力使各校的实验教学工作具有很大的进步和提高，使学校的“三室”建设能够上一个新的台阶。

９．加强教育教学研究，努力提高教学与科研水平

业务干部要发挥对教学业务的指导、研究和管理职能，各中小学要树立“科研兴校”的思想，经常开展具有专题性、针对性和实用性的各种教研活动。使全乡的教研工作年年有新要求、新特点、新发展：一是从单科教研向整体协同研究发展； 从常规教研向课题实验发展；三是从学科课程到结构课程的落实；四是帮助教师提高从治标到标本兼治，即重视教法、重视上课环节、重视教学法、重视确立正确的教育思想、重视教学的全过程、重视教师基本功和整体素质的提高。推广实验目标教学，开展以说课为主要内容的教研活动， 调动教与学的积极性，积极探索适合教学的新路子、新经验、新途径，努力提高课堂教学的效果，促进全乡教育教学质量的不断提高。

杨柳井乡“两基”办公室

二０一0年五月二十日