重庆看淋病要多少钱:4路桥收费站被曝光后仍违规收费 其底气何来？

来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 04:08:50
　6月20日，国家五部委在全国范围内开展的收费公路专项清理行动开始启动。今年5月19日，新华社“中国网事”栏目曾曝光浙江台州椒江大桥、河南郑州黄河大桥、山东济南黄河大桥、广东佛山三水大桥4个路桥收费站超期收费等情况。“中国网事”记者6月20日调查了解到，清理行动并没有让4个收费站有任何变化，饱受诟病的“买路钱”一分不少地仍旧照收，其收费理由和依据则各不相同。乱设站卡、乱罚款、乱收费，被称为公路上公开的毒瘤，公众极为愤恨，多年来舆论一次又一次地炮轰，甚至悲愤地称，一些收费站已经成为过往车辆“吸血鬼”，不少公路收费的实质就是拦路抢劫!但效果似乎并不明显，最新的例证是，新华社曝光了4个路桥收费站超期收费等情况，但一切如故，而五部委将开展的清理行动，也没有让这4个收费站有任何变化。

　　被曝光仍违规收费，底气何来?

　　应该说，“媒体不是中纪委，不是审计署，不是调查组”，媒体有曝光权，也就是舆论监督权，却无叫停权，更无问责权(当然，媒体不必也不能有叫停权、问责权)，如果被曝光对象死猪不怕开水烫，再加上相关部门没有闻风而动，及时调查、清理，收费站被曝光仍违规收费，便是一种必然!

　　被曝光仍违规收费，底气何来?最主要有三大原因。其一，违反成本太低。收费公路“三乱”现象存续已久，国家相关部门早已介入――2008年，国家审计署曾对多地的收费公路进行审计，结果发现违规设置收费站158个，这些收费站截至2005年底，违规收取通行费高达149亿元;有的地方还擅自提高收费标准，多征收通行费共计82亿多元;此外还发现，不少经营性公路，通行费收入已久高出投资成本10倍以上，但仍在明目张胆地收取。

　　遍观媒体报道，我们没有看到高速公路的相关负责人，或者哪怕有一名相关官员因公路“三乱”现象被问责，更不要说承担刑责了，于是我们看到的是令人黯然且沮丧的一幕，2008年的此后3年，“三乱”现象不但没有得到有效治理，反而愈演愈烈。

　　违法成本低，意味着乱收费不必承担风险。谁造成了违法成本过低的局面?很显然，一些地方政府部门难辞其咎。收费公路被称为一些地方的提款机、印钞机，对一些地方来说，公路乱收费有诸多好处，一是增加地方财政，二是成为某些部门和官员的小金库，三是一些官员多了寻租的机会，四是可以养一批人员(比如领导亲戚)……而这正是公路乱收费禁而不绝的重要原因。

　　此外，还有一大原因是，继续收费“名正言顺”，一些地方政府部门为乱收费保驾护航，或者开辟政策通道。正如中国人大民大学教授杨宏山所称：地方的收费公路的运营部门之所以超期超标准的收费，就是得到了地方相关价格部门的许可，也就是说，收费从行政流程上来说是合法的。此非虚言，变违法为“合法”，或者大打政策的擦边球，这是一些政府部门牟取利益或者捍卫非法利益的拿手好戏。

　　中青报的一项调查显示，83.1%的人希望降低高速路的收费标准或收费年限，保持高速公路的公益性质;期限年满的高速路，必须停止收费(81.7%)。这是公众呼声最高的两个期望。公众的呼吁和愿望是良好的，但是寄希望于高速路保持公益性或者主动停止收费，无疑是与虎谋皮。即便国家五部门积极清理，也未必令人真正乐观，因为牵扯到的利益集团太多，特别是一些地方政府部门本身就是最大的利益主体，他们会甘心放弃嘴中的肥肉吗?

　　毋庸讳言，“三乱”收费路，就是赤裸裸的腐败路。遏制“三乱”，必须上升到反腐败的高度，北京交通大学教授张晓东认为，解决高速路收费管理问题，除了建立常态审计制度外，还应建立明确的问责机制，要问责到具体的个人。笔者认为，除此之外，还应当将治理“三乱”纳入地方官员的政绩考核之中，一旦发现阳奉阴违或者治理不力，应问责主政官员。
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