两岸两会换函正式确认开放赴台个人游 国家旅游局长透露部分细则

大陆游客在台停留时间限15天内

2011年6月22日   A15：A15－中国   稿件来源：新闻晨报   作者：杨育才/李艳秋

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□获得经营资质的上海某旅行社在接受赴台个人游咨询。
新华社图片


　　□晨报记者 杨育才

    本月28日，大陆居民赴台个人游首发团即将成行。记者昨天从上海部分旅行社获悉，上海赴台个人游的首发团共50名，首发团采用“机票+酒店”的形式，价格一般从3000元到6000元不等。

    国家旅游局局长邵琪伟昨天在接受央视采访时也透露了部分个人游细则，并承认个人游价格将略高于团队游。

    海协会和海基会昨天分别换函，确认试点开放大陆居民赴台湾个人旅游、增加两岸空运直航客货运班次和航点等具体安排。随着直航航班的大幅度增加，台湾方面决定将京沪和台湾直航票价降低2成。

首发团游客入台证获特批

    赴台个人游上海首发团确定本月28日即可出发。记者昨天从沪上部分旅行社获悉，首发团游客的报名材料昨天已经陆续报送上海市旅游局。由于距离首发日仅剩一周时间，因此这批游客的台湾通行证及签注以及入台证都将获得特批。

    锦江旅行社台湾部一工作人员昨天下午向记者透露，他们一共有10多个个人游游客在28日出发，大部分都是飞往台北。这十几名游客采用的都是“机票+酒店”的方式，即游客自行确定路线之后，委托旅行社代为预订往返机票和住宿酒店。

    上海青旅出境游经理周迎宋昨天也透露，青旅首发团共有10名游客。据记者了解，本月28日，上海具有赴台游经营资质的9家旅行社都将启动赴台个人游项目，首发团共有游客50人左右。

    为吸引游客，携程方面还将在7月11日起推出“高雄3-15日个人游”，价格最低只需2679元。

    目前，上海共有9家具备赴台游经营资质的旅行社，包括上海锦江国旅、上海青旅、上海中旅、上航国旅、春秋国旅、新上海国旅、东上海国旅、上海国旅和携程国旅。

在读大学生无需财产证明

    申请赴台个人游需要具备哪些条件，如何申请？昨天上午，国家旅游局局长邵琪伟在接受央视采访时透露了部分细则内容。

    邵琪伟表示，要参与赴台个人游的居民，需要持户籍证明，向户口所在地的公安机关出入境管理部门，申请办理《大陆居民往来台湾通行证》以及个人旅游签注，之后委托本城市指定旅行社，向台湾相关机构申请入台手续。

    根据大陆居民赴台个人游细则，符合条件的大陆游客有两种：一是20岁以上的成年人，需要提供不动产、存款或信用卡额度等财力证明；二是18岁以上的在读大学生，这类人群不必提供财力证明。

    所谓的财力证明，可以有三种形式，满足其一即可。第一种是房产证；第二种是20万元新台币以上的存款证明，第三种是55万元新台币以上的年薪证明。

    另据台湾媒体报道，台湾“移民署”表示，有意赴台自由行的大陆人士，在申请入台证时，须提供有“代号为G的个人旅游签注”的往来台湾地区通行证复印件、居民身份证复印件，年龄20岁以上者还须提供上述三种财产证明之一，以及简易行程表 （附大陆地区紧急连络人资料）和旅游相关保险证明等文件。

    细则还规定，大陆居民赴台个人旅游，每次在台湾的停留时间不得超过15天。如果遇到自然灾害、重大疾病等不可抗因素，而必须延期，应及时报告台旅会，并于事后自行返回。

赴台个人游更像半自由行

    和去港澳自由行相比，大陆居民赴台个人游更像是“半自由行”，不仅要提供财产证明，入台证办理也必须委托旅行社办理。

    对此，邵琪伟解释说，由于历史的原因，两岸目前处于一种特殊的状况之下。两岸现在所开展的旅游，无论是团队旅游还是个人旅游，都是一种特殊安排，需要有一些保障性的措施，这措施完全是为了推动两岸旅游业能够健康有序发展，使两岸旅游合作能够长期、平稳发展。

    邵琪伟还透露，香港和澳门的个人游是2003年SARS之后，中央政府采取的一项举措，也是逐步开放的。

    赴台个人游之所以首批选择北京、上海和厦门，邵琪伟解释说，北京是中国的首都，上海是经济最发达的城市，而且这两个城市对旅游的管理都比较好。“选择厦门，则是要支持海峡西岸经济区的发展。”

行程多为3-15天

    邵琪伟透露的细则规定，大陆居民赴台个人旅游，在台湾的停留时间不得超过15天。如果遇到自然灾害、重大疾病等不可抗因素，而必须延期，应及时报告台旅会，并于事后自行返回。

    记者从国旅、携程、青旅、锦旅等旅行社获悉，目前赴台个人旅游的产品基本都在3-15天左右。各赴台个人游旅行社将组织9至18人的赴台个人游首发团，行程以台北一地游为主，行程以五六天居多，价格最低的为4000多元，最高的近7000元，旅行社主要提供机票、酒店预订服务。

    为何赴台个人游可能要比团队游的费用高呢？邵琪伟表示如果是同等中等水平的团队，是会略贵一点。一般按照国际上的惯例，团队游订房订餐等等相对会优惠一点。个人去消费的时候，这部分的优惠就没有了。“同样订一个中等以上的客房，比如说四星级、五星级饭店的客房，价格是会有一些变化的。”但作为个人游，将来如果人多的话，有一部分“背包客”可能住在乡村观光的旅社，相当于“农家乐”，可能会便宜一点。

记者体验赴台个人游证件办理

50人上海首发团28日出发，价格3000元-6000元不等

证件照上须露耳露眉闭唇

□记者 李艳秋

    晨报讯 昨天下午，民生路上海市公安局出入境管理局办证大厅的17、18号窗口排起了长队——上海赴台湾自由行首发团的成员正在此办理相关证件。据携程旅行网透露，如无意外,按计划首发团将于6月28日上午乘坐台湾长荣航空公司的班机，开始首次“趴趴走”行程。记者了解到，首发团行程以台北深度游为主，旅行社方面原则上只提供机票与酒店服务。

    户口簿及身份证的原件与复印件、符合标准的两寸证件照……带上这些证件，首发团成员先需要在上海市公安局出入境管理局办证大厅填写一份《大陆居民往来台湾地区申请审批表》，贴上证件照，并到大厅内的照相服务点进行数码相片采集，即再拍摄一张免费数码证件照。据介绍，这是根据公安部有关规定、从3月1日起实行的出入境证件照统一免费拍摄新规。数码相片采集后将得到两联打印回执，成员需在第一联签字，并与相关材料一同递交。

    记者看到,首发团成员既包括第一次赴台的年轻白领,也有已经参加过台湾团队游、但仍意犹未尽的中老年游客。一名首发团成员表示，她计划去台湾游很久了，这次正好碰上自由行的首发团，感觉很兴奋：“一定要去吃夜市小吃，逛诚品书店，然后去感受一下民宿。”

[注意事项]

凭缴费发票才能领表

    记者注意到，首发团成员的申请材料中还需附上一张旅行社开具的赴台游相关费用的发票。这是否意味着参与台湾自由行的游客必须在已定好机票酒店、缴纳完费用的前提下才能申请办理大陆居民往来台湾通行证呢？

    在出入境管理局办证大厅内的咨询和预检窗口，当记者索取《大陆居民往来台湾地区申请审批表》时，工作人员在确认记者已向旅行社支付费用、并且旅行社已开具发票后，才向记者发放了空白表格。而旅行社方面也表示，目前为止都是如此操作的。至于今后台湾自由行能否像港澳自由行那样，无需发票、只要身份证明等就可申办通行证，目前还不得而知。

证件照有9项注意

    办理大陆居民往来台湾通行证后，旅行社还需将相关资料转给台湾当地的地接旅行社，办理入台证签注。首发团成员需填写《大陆地区人民来台观光申请书》，并附上照片、财产证明、身份证件等。

    记者发现，办理入台证签注的照片有很多细节要求，包括露出双耳。在携程旅行网关于台湾个人旅游入台证签注的说明中，关于照片共有9项细则，包括尺寸必须为3.5cmx4.5cm的两寸证件照，要求五官不可被头发遮盖，“脸型两侧、两耳轮廓及眉毛需清楚呈现，表情自然、双唇紧闭”。这点对于女性游客来说尤其需要注意：赴台游一定要先拍摄露出双耳的证件照。

[新闻链接]

两岸直航机票将降2成

    海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会昨天分别换函，确认试点开放大陆居民赴台湾个人旅游、增加两岸空运直航客货运班次和航点等具体安排。

    据台湾媒体报道，随着大陆居民赴台个人游的开放，两岸直航班次也将从7月初由每周的370班增至558班，其中台湾飞大陆多了94班次。台湾“交通部民航局”近日决定，台湾和大陆热门航点上海、北京直航机票票价降低2成，最低票价座位数也提高到总座位数25%。

    业内人士预计，由于北京、上海这次增班的都是“红眼航班”，因此增班的票价很可能会比上述价格还要低。